Descrizione
La Valutazione Ambientale Strategica (VAS) è uno strumento di valutazione delle scelte di programmazione e pianificazione con la finalità di perseguire obiettivi di salvaguardia, tutela e miglioramento della qualità dell'ambiente, di protezione della salute umana e di utilizzazione accorta e razionale delle risorse naturali.
Ai sensi della Direttiva 2001/42/CE la Vas ha l'obiettivo di garantire un elevato livello di protezione dell'ambiente e di contribuire all'integrazione di considerazioni ambientali durante il procedimento di adozione e di approvazione dei piani e programmi che possano avere impatti significativi sull'ambiente.
In Italia la Direttiva Vas è stata recepita con il decreto legislativo. 152/2006 recante "Norme in materia ambientale", modificato e integrato con il d.lgs. 4/2008 e con il d.lgs. 128/2010.
La Regione Toscana ha provveduto a sua volta a disciplinare la materia con legge regionale 10/2010, modificata dalla l.r. 69/2010 e dalla l.r. 6/2012.
Ai sensi della normativa regionale, la Vas viene effettuata obbligatoriamente per tutti i piani e programmi:
- che sono elaborati per la valutazione e gestione della qualità dell'aria ambiente, per i settori agricolo, forestale, della pesca, energetico, industriale, dei trasporti, della gestione dei rifiuti e delle acque, delle telecomunicazioni, del turismo, della pianificazione territoriale o della destinazione dei suoli, e che allo stesso tempo definiscono il quadro di riferimento per l'approvazione, l'autorizzazione, l'area di localizzazione o, comunque, la realizzazione di opere o interventi i cui progetti sono sottoposti a Via;
- per i quali si ritiene necessaria una Valutazione d'Incidenza ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 357/1997;
- per le modifiche dei piani e programmi per i quali è obbligatoria la Vas, salvo le modifiche minori.
É invece prevista la procedura di verifica di assoggettabilità a Vas,
- per i piani e programmi, che rientrano nelle categorie per cui è prevista la VAS obbligatoria, che determinano l'uso di piccole aree a livello locale e per le relative modifiche;
- per le modifiche minori dei piani e programmi per i quali è prevista la Vas obbligatoria;
- per i piani e programmi, che non rientrano nelle suddette categorie, che definiscono il quadro di riferimento per l'autorizzazione di progetti;
qualora l'autorità competente valuti (verifica di assoggettabilità) che detti piani/programmi possano avere impatti significativi sull'ambiente e tenuto conto del diverso livello di sensibilità ambientale dell'area oggetto di intervento.
In forza delle D.G.C. n.217-2016 “Attribuzione delle competenze di cui al D.LGS 152/2006 e alla L.R. 10/2010 in materia di valutazione ambientale strategica (VAS). Modifica integrazione della deliberazione della G.C. n. 122 del 05.07.2016.” e D.G.C. n. 132-2018 “Attribuzione delle competenze di cui al D.Lgs 152/2006 e alla L.R. 10/2010 in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS). Modifica integrazione della deliberazione della G.C. n. 217 del 29.11.2016” le competenze risultano così attribuite:
- il Consiglio Comunale quale Autorità procedente, ovvero l’organo preposto all’adozione e all’approvazione del piano o programma;
- la Commissione Tecnica Comunale VAS quale l’Autorità competente, ovvero l’organismo pubblico in possesso dei requisiti di cui all'articolo 12 della L.R. 10/2010, cui compete l'adozione del provvedimento di verifica di assoggettabilità, l'espressione del parere motivato e che collabora con l'autorità procedente o con il proponente il piano o programma nell'espletamento delle fasi relative alla VAS;
- la Posizione Organizzativa del Servizio Edilizia-Ambiente-Urbanistica quale proponente il piano o programma di iniziativa pubblica;
- nel soggetto pubblico diverso dall’autorità procedente o nel privato che presenti istanza, l’eventuale soggetto pubblico o privato proponente il piano o programma;
Commissione tecnica VAS
Con deliberazione della Giunta Comunale n.132 del 30.05.2018 “Attribuzione delle Competenze di cui al D.Lgs. 152/2006 e alla L.R. 10/2010 in materia di Valutazione Ambientale Strategica (VAS). Modifica integrazione della Deliberazione della G.C. N. 217 del 29.11.2016” è stata nominata la Commissione, costituita dai seguenti membri:
- Responsabile del Servizio Lavori Pubblici-Manutenzioni del Comune di Terranuova Bracciolini, Ing. Stefano Lignoli;
- Ufficio Urbanistica Comune di Loro Ciuffenna, Arch. Sandro Antichi;
- Responsabile dell’Area Tecnica del Comune di Cavriglia, Ing. Lorenzo Cursi;
Procedimenti in corso
Procedimenti conclusi
Principali riferimenti normativi
Norme comunitarie:
- Direttiva 2001/42/CE (Direttiva VAS).
La normativa europea è reperibile all’indirizzo: http://eur-lex.europa.eu/
Norme nazionali:
- D.Lgs. 3 aprile 2006, n. 152: Norme in materia ambientale. La parte seconda riguarda la VIA.
http://www.gazzettaufficiale.it/
http://www.normattiva.it/static/index.html
Norme regionali:
- L.R. 12 febbraio 2010, n. 10: Norme in materia di VAS, di VIA e di autorizzazioni ambientali.
- L.R. 05 marzo 2016, n. 17: Nuove disposizioni in materia di VAS, VIA, AIA e di AUA in attuazione della legge regionale 22/2015. Modifiche alla legge regionale 10/2010 e alla legge regionale 65/2014.
- Nota informativa sulle modifiche e semplificazioni in materia di VAS introdotte dalla l.r. n. 17/2016
La normativa regionale è reperibile all’indirizzo: