1. La sostenibilità dello sviluppo territoriale è perseguita valutando le prestazioni delle risorse essenziali del territorio per le nuove previsioni di Piano Strutturale.
I limiti dimensionali fissati dal PS per l'orizzonte temporale indeterminato sono derivati dalla Valutazione Ambientale Strategica (VAS) sulla base degli obiettivi e degli indirizzi strategici e costituiscono il riferimento per il Piano Operativo, per i programmi, i progetti e i piani di settore.

2. Il dimensionamento del PS è articolato in categorie funzionali, secondo quanto previsto dalle tabelle di cui al comma 5 dell'art. 5, del D.P.G.R. n. 32/R/2017, distinguendo le previsioni interne al perimetro del territorio urbanizzato da quelle esterne (territorio rurale), con le seguenti precisazioni:

• - il dimensionamento della categoria funzionale residenziale comprende quello degli esercizi commerciali di vicinato e degli esercizi di somministrazione alimenti e bevande, che insieme potranno occupare fino al 10% della Superficie edificabile (SE) prevista per questa destinazione d'uso.
• - Il dimensionamento della categoria funzionale industriale-artigianale comprende quello della categoria funzionale commerciale all'ingrosso e depositi, che può occupare fino al 30% della Superficie edificabile o edificata (SE) prevista.
• - Il dimensionamento della categoria commerciale al dettaglio è riferito alle sole tipologie degli esercizi commerciali con grande fabbisogno di superfici e della media struttura di vendita, non essendo previste, come prescritto dal PS, grandi strutture di vendita nel territorio comunale e avendo rimandato alla categoria funzionale residenziale il dimensionamento degli esercizi di vicinato.
• - Il dimensionamento della categoria funzionale turistico-ricettiva è espresso in SE, senza alcun riferimento al numero dei posti letto, essendo questo un parametro molto variabile in relazione alle diverse tipologie e caratteristiche che si possono prevedere e più in particolare considerando le strutture ricettive presenti nel territorio comunale. Gli abitanti equivalenti sono stimati, ai soli fini della VAS, secondo il rapporto di un abitante ogni 45 mq di SE.
• - Gli abitanti equivalenti, ai soli fini della verifica degli standard, sono conteggiati secondo il rapporto di un abitante ogni 30 mq di SE (1/30 mq), considerando anche che il dimensionamento della categoria funzionale residenziale che comprende gli esercizi commerciali di vicinato;
• - Il dimensionamento generale della categoria funzionale direzionale e di servizio non comprende le quantità di SE riferite alle attrezzature di servizio pubbliche. Le attrezzature scolastiche costituite dal Polo scolastico dello Spuntone a Montalcino e dall'area per la didattica sul campo della Scuola di agraria a San Giovanni d'Asso sono dimensionate al successivo art. 75.

Il PS non dimensiona i cambi d'uso del patrimonio edilizio esistente nel territorio rurale, che saranno valutati nell'ambito del monitoraggio del piano, di cui al precedente art. 5.

3. Il dimensionamento è effettuato per ciascuna delle sei UTOE in cui il PS suddivide il territorio comunale, con un riepilogo finale esteso a tutto il Comune.

4. Il dimensionamento è espresso in metri quadrati di superficie edificabile (o edificata) (SE), distinta in interventi di nuova edificazione e riuso, dove per riuso si intende la SE ricostruita o riqualificata con nuove funzioni, comunque risultante da piani attuativi, progetti unitari convenzionati o piani di intervento per la rigenerazione urbana.
In particolare:

• - concorrono al dimensionamento gli interventi che incidono sulle risorse quali le trasformazioni degli assetti insediativi e infrastrutturali del territorio, ovvero le nuove edificazioni e le ristrutturazioni urbanistiche, nonché la stima di interventi urbanistici nel territorio rurale non quantificabili con precisione, quali ad esempio interventi di ampliamento di strutture esistenti artigianali, industriali, o produttrici di beni e servizi, purché finalizzato al mantenimento delle funzioni produttive, che possono essere previsti dai successivi PO senza attivare la procedura della conferenza di copianificazione, di cui all'art. 25 della LR 65/2014;
• - non concorrono al dimensionamento le quantità edificatorie degli interventi in corso di realizzazione relative a Piani Attuativi vigenti e permessi di costruire convenzionati riferiti a interventi di nuova edificazione oppure di ristrutturazione urbanistica;
• - non concorrono al dimensionamento gli interventi relativi alla gestione del patrimonio edilizio esistente, ovvero gli interventi ritenuti compatibili dal PO, che non comportano trasformazioni significative delle risorse, come le ristrutturazioni edilizie, gli ampliamenti e i cambi di destinazione d'uso degli edifici e dei complessi edilizi, fino alla sostituzione edilizia, come definita dalle disposizioni regionali;
• - non concorrono al dimensionamento gli interventi di edificazione effettuati per la funzione agricola, trattandosi di interventi che non determinano alcuna quantità di nuovo impegno di suolo ed essendo oggetto di Programma Aziendale Pluriennale di Miglioramento Agricolo Ambientale, la cui presentazione è facoltà di tutte le aziende agricole e per sua stessa natura non contingentabile; ciò vale anche per gli annessi agricoli non soggetti a programma aziendale oppure destinati all'agricoltura esercitata da soggetti diversi dagli imprenditori agricoli, dovendo i Piani Operativi adottare ogni possibile norma che ne garantisca il ruolo strumentale rispetto alla produzione agricola, anche se svolta in forma amatoriale, anche ai fini del presidio e della qualificazione paesaggistica del territorio.

5. Per quanto riguarda le previsioni all'esterno del territorio urbanizzato il PS segue i seguenti criteri:

• - per le previsioni assoggettate a conferenza di copianificazione sono stati introdotte le quantità previste dalle aree produttive artigianali dell'UTOE 1 e dell'UTOE 5, a Montalcino e San Giovanni d'Asso;
• - l'area scolastica dello Spuntone nel Capoluogo quale spazio e attrezzatura di servizio pubblico non è compresa nel dimensionamento della categoria funzionale direzionale e di servizio delle tabelle che seguono, all'art. 74, ma viene dimensionata nel successivo art. 75;

1. Nelle tabelle ai commi seguenti sono riportati il dimensionamento per il territorio urbanizzato e le quantità previste dal Piano Strutturale nel territorio rurale per ciascuna UTOE e per l'intero territorio comunale, articolati per categorie funzionali, secondo quanto previsto dalle tabelle di cui al comma 5 dell'art. 5 del D.P.G.R. n. 32/R/2017.

2. Il PS prevede interventi che comportano impegno di nuovo suolo all'esterno del perimetro del territorio urbanizzato. Sono pertanto definite potenzialità edificatorie per interventi ritenuti di valenza strategica proposti alla valutazione Conferenza di Copianificazione ai sensi dell'art. 25 della L.R. 65/2014, come descritti al precedente Titolo V delle presenti norme, all'interno delle UTOE di appartenenza.

3. Nelle tabelle che seguono il dimensionamento delle previsioni del PS per UTOE:

1. Dimensionamento delle previsioni del PS per l'intero territorio comunale:

1. Il dimensionamento dei Piani Operativi dovrà essere valutato in relazione all'effettivo fabbisogno quinquennale, allo stato delle risorse e dei servizi disponibili ed in relazione alle condizioni alla trasformabilità poste dalla Valutazione Ambientale Strategica, tenendo in considerazione quanto emerso nell'attività di monitoraggio, come disciplinate al precedente art. 5.

2. L'attuazione dei Piani Operativi dovrà essere finalizzata a migliorare la dotazione di aree pubbliche in modo da garantire per gli insediamenti parametri superiori ai minimi fissati dal Decreto Ministeriale del 1968 e comunque superiori a quelli attualmente riscontrati, che sono complessivamente pari a circa 52 mq. per ogni residente.

3. In particolare dovranno essere incrementate, a livello generale, le dotazioni di aree per l'istruzione, con l'obiettivo di migliorare la dotazione esistente e avvicinarsi al parametro minimo di 4,5 mq. per abitante.

4. Il PS non dimensiona gli spazi, le attrezzature e servizi pubblici e di interesse pubblico, che comunque possono trovare sempre luogo nel patrimonio edilizio esistente, fatta eccezione che per le seguenti attrezzature scolastiche, pur precisando che si tratta di un dimensionamento di massima per la realizzazione di opere pubbliche, che poi verrà meglio definito con le relative previsioni nel P.O:

• - la previsione assoggettate a conferenza di copianificazione del Polo scolastico di Montalcino, nell'area detta dello Spuntone, comprensiva di parcheggio multipiano a carattere pubblico e pertinenziale e spazi esterni complementari:
  • - per aule e servizi SE 6.000 mq
  • - parcheggio pertinenziale in struttura SE 1.200 mq
  • - parcheggio pubblico in struttura SE 3.225 mq
• - la previsione dell'ampliamento della Scuola di Agraria a San Giovanni d'Asso con un'area dedicata alla didattica sul campo:
  • - per rimessa, magazzino e serra SE 760 mq

1. Il PS, per quanto di sua competenza, persegue l'obiettivo della riduzione dei consumi e dell'uso consapevole delle risorse acqua, aria ed energia, nonché della corretta gestione dei rifiuti; persegue inoltre il raggiungimento degli obiettivi di qualità previsti dalla normativa nazionale e regionale in relazione alla riduzione ed alla minimizzazione dell'esposizione della popolazione all'inquinamento elettromagnetico, all'inquinamento chimico, acustico ed elettromagnetico e della limitazione dell'inquinamento luminoso.

2. Direttive per il Piano Operativo ed il Regolamento Edilizio sono quelle di favorire gli interventi che consentano:

• - la riduzione dei consumi idrici e l'accumulo delle acque;
• - la riduzione dell'inquinamento chimico, acustico ed elettromagnetico;
• - la compensazione ambientale attraverso impianti a verde e valorizzando le matrici ambientali in ambito urbano quali componenti essenziali per la fornitura di servizi ecosistemici;
• - la riduzione dell'inquinamento luminoso, la riduzione dei consumi energetici e/o il miglior sfruttamento delle fonti energetiche rinnovabili;
• - l'attuazione delle migliori pratiche correnti in tema di gestione dei rifiuti.

3. Ulteriori direttive specifiche per il PO sono:

• - per previsioni urbanistiche di nuova edificazione e/o di semplice ristrutturazione del patrimonio edilizio esistente con aumento dei carichi urbanistici occorrerà verificare preventivamente il dimensionamento e funzionamento complessivo dei sistemi di smaltimento urbani ed in caso di insufficienza di questi subordinare gli stessi interventi all'adeguamento dei collettori urbani principali o agli altri interventi necessari, con particolare attenzione alla separazione dei reflui produttivi o domestici, dalle acque meteoriche e di dilavamento superficiale; in tali aree i nuovi collettori fognari di smaltimento delle acque meteoriche dovranno essere opportunamente dimensionati sulla base di un tempo di ritorno adeguato;
• - l'insediamento di nuove attività dovrà prevedere l'adozione di misure/strumenti di mitigazione degli impatti in termini di emissioni in atmosfera, vibrazioni e rumori;
• - la pianificazione di infrastrutture funzionali alla mobilità elettrica (ad es. colonnine di ricarica, pensiline fotovoltaiche) e alla mobilità lenta (parcheggi per biciclette, punti di sosta…), in spazi pubblici e privati;
• - l'estensione delle infrastrutture a rete volte ad aumentare la possibilità di accesso alla rete internet in frazioni collinari montane, attuando, per quanto riguarda l'installazione degli impianti di tele radio comunicazione, l'aggiornamento del programma comunale previsto dalla L.R. 49/2011 e s.m.i.;
• - in tutti gli interventi dovranno essere evitate opere di forte rimodellamento del suolo (scavi e rinterri) che comportino una alterazione significativa della situazione preesistente;
• - la realizzazione delle opere non dovrà alterare la funzionalità idraulica del contesto in cui esse si inseriscono, garantendo il mantenimento dell'efficienza della rete di convogliamento e di recapito delle acque superficiali;
• - negli interventi a carattere industriale/artigianale dovranno essere previste misure di compensazione e mitigazione per l'inquinamento atmosferico e acustico attraverso la predisposizione di idonee barriere vegetali, facendo riferimento alle linee guida del Piano regionale della Qualità dell'Aria (intervento strutturale urbanistico U3 del PRQA) per la scelta delle specie da impiegare; solo nei casi ove non sia possibile realizzare barriere vegetali si potrà ricorrere a barriere fono-assorbenti in materiale artificiale o a barriere miste integrando materiali artificiali e vegetali, mantenendo comunque libere le visuali verso i contesti di pregio paesaggistico;
• - per l'illuminazione esterna si dovranno adottare soluzioni che prevedano elementi illuminanti installati sulle pareti dei fabbricati o al suolo con luce schermata verso l'alto e soluzioni a bassa intensità anche ai fini di un migliore inserimento paesaggistico.