1. La strategia dello sviluppo sostenibile costituisce il riferimento per le trasformazioni future della città e del territorio e deve svilupparsi in coerenza con il Quadro Conoscitivo e con le interpretazioni e diagnosi a cui esso ha portato;

2. La strategia costituisce, di concerto con la parte statutaria, l'insieme delle disposizioni rivolte al Piano Operativo e agli altri strumenti della pianificazione urbanistica per la definizione della “disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti” e di quella concernente la “disciplina delle trasformazioni degli assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio”.

3. La strategia dello sviluppo sostenibile recepisce gli obiettivi generali del PS, di cui all'art. 2, delle presenti Norme, traducendoli in indirizzi ed azioni per il governo del territorio, attraverso l'individuazione delle Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE), alle quali, nel presente Titolo, vengono associati specifici obiettivi e direttive che dovranno essere assunti e declinati dal Piano Operativo e gli altri atti di governo del territorio, nonché, nel successivo Titolo VI, con le disposizioni concernenti le dimensioni massime sostenibili per i nuovi insediamenti, distinte per le categorie funzionali principali come definite dalle disposizioni regionali.

4. Lo Scenario strategico, illustrato nella Tav. STR-P2, propone un progetto di territorio che tiene conto delle vocazioni dei diversi luoghi e della valorizzazione delle risorse essenziali riconosciute nello statuto del territorio, oltre che della necessaria mitigazione delle criticità ambientali. La tavola non si configura come uno strumento prescrittivo, ma costituisce lo sfondo per definire gli obiettivi, gli indirizzi e le strategie e le azioni di settore per i diversi contesti e costituisce il riferimento per indirizzare e coordinare i comportamenti dei diversi soggetti pubblici e privati che agiscono all'interno del territorio di Montalcino. Nello Scenario strategico il PS individua un profilo di sviluppo territoriale coerente con la storia, con le identità locali, con le funzionalità consolidate e le potenzialità riconoscibili per il futuro.

1. Le politiche del PS si raccordano con azioni di governance territoriale, nel quadro degli ambiziosi orizzonti proposti dagli obiettivi di sviluppo sostenibile contenuti nell'Agenda Urbana 2030 e i documenti correlati alla scala nazionale e regionale, le linee politiche dei fondi strutturali europei e la politica di coesione europea, ed alle politiche contenute nel PSR Toscana.

2. La strategia dello sviluppo sostenibile si attua dunque con la costruzione di politiche e strumenti condivisi di area vasta, con particolare riferimento a:

• - le fragilità ambientali (riduzione del rischio idrogeologico, tutela delle risorse idriche, riduzione dei fattori di inquinamento, resilienza al cambiamento climatico, ecc.);
• - i servizi di area vasta (socio-sanitari, scolastici per l'istruzione superiore, attrezzature sportive, servizi culturali, ecc.);
• - gli spazi pubblici come centri di vita locale e la dotazione e l'organizzazione dei servizi pubblici, anche in funzione della loro accessibilità, affinché siano attrattivi, sicuri e utilizzabili da tutti, con particolare attenzione per i cittadini più deboli come bambini, anziani e diversamente abili;
• - le peculiarità dei due ambiti che compongono il territorio comunale - l'isola di Montalcino e il territorio 'di passaggio' di San Giovanni d'Asso e Montisi -, promuovendo allo stesso tempo una migliore integrazione delle due realtà insediative e paesaggistiche, anche in coordinamento con i comuni limitrofi;
• - il paesaggio della Val d'Orcia e Val d'Asso e il rapporto fra gli insediamenti urbani e il contesto rurale, anche attraverso la salvaguardia il potenziamento e l'integrazione dei servizi ecosistemici offerti da quest'ultimo;
• - le peculiarità storico-culturali, paesaggistiche e naturalistiche della Val d'Orcia e d'Asso, valorizzando le qualità del territorio, le risorse agro-forestali e gli itinerari turistici, assicurando la continuità e interrelazione dei diversi percorsi fruitivi, in relazione al turismo culturale, naturalistico e sportivo e rafforzando lo stesso legame con le qualificate attività produttive agricole e artigianali, anche proponendo forme complementari di ricettività quali il turismo convegnistico, d'affari, termale che possa prolungare la stagione turistica, oltre quella tradizionalmente legata all'enogastronomia e all'escursionismo.

In particolare, ai fini del perseguimento degli obiettivi del Progetto di Paesaggio “Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi” (approvato con DCR 104/2022), di cui al precedente art. 53, il Comune di Montalcino integra le proprie politiche settoriali e le proprie competenze con quelle delle altre Amministrazioni interessate.

1. Il PS garantisce la riproducibilità delle condizioni e delle dinamiche socioeconomiche, urbanistiche e produttive favorevoli alla permanenza degli elementi riconoscibili del paesaggio attraverso le seguenti strategie:

• - il rafforzamento della permeabilità ecologica e la riduzione della sua frammentazione, valorizzando le aree protette e riconoscendo il ruolo che gli agroecosistemi possono ricoprire nella qualificazione del sistema ambientale, in particolar modo quelli limitrofi alle aree nodali della rete ecologica;
• - il rafforzamento della consolidata relazione funzionale e paesaggistica tra centri di crinale e fondovalle, aggregati, ville, castelli e le case coloniche con il relativo ambito rurale, preservando il corredo dei coltivi, le sistemazioni e gli elementi vegetazionali, anche nell'ottica di una maggiore sostenibilità ambientale e della valorizzazione del patrimonio paesaggistico;
• - il contrasto all'abbandono e il rafforzamento della residenzialità, favorendo il recupero del patrimonio edilizio esistente anche per le seconde case, in particolare nei centri storici e nei nuclei e aggregati minori, riqualificando il sistema commerciale locale, con lo sviluppo di funzioni integrate e diffuse a servizio dei residenti e capaci di mantenere vitali i centri urbani;
• - valorizzare lo spazio pubblico esistente e di progetto per il miglioramento della qualità complessiva dell'abitare e salvaguardare i servizi ecosistemici presenti nell'ambito urbano, le aree aperte verdi, pubbliche e no, e il mantenimento della continuità con le reti ecosistemiche territoriali;
• - il potenziamento dei servizi alla popolazione residente, in particolare con il rafforzamento dei servizi sanitari e scolastici, in quanto poli di sviluppo del territorio e della qualità dell'abitare e con la costituzione di centri per la socialità e l'aggregazione, anche delle fasce più giovani della popolazione;
• - il sostegno e la valorizzazione di un'agricoltura di qualità in equilibrio con i valori paesistici e la tutela ambientale e la salvaguardia dei contesti caratterizzati dal mosaico colturale complesso e le sistemazioni agrarie tradizionali;
• - la diversificazione dell'economia locale ed il consolidamento e il rafforzamento delle attività produttive, oltre alla principale attività vitivinicola, con l'offerta di nuovi spazi per lo sviluppo qualificato dell'artigianato, sperimentando il tema della qualità della progettazione urbanistica ed architettonica e favorendo la concentrazione e l'integrazione funzionale, anche in funzione dei fattori di mitigazione dei fattori di criticità sull'ambiente e il paesaggio;
• - la valorizzazione delle specificità ambientali e paesaggistiche caratterizzate da sistemi produttivi agricoli sostenibili e innovativi, tutelando e rafforzando la qualità e il prestigio del vino Brunello e sostenendo le altre preziose produzioni agro-alimentari tipiche locali (tartufo, olio extravergine di oliva, zafferano, miele, cereali, etc.);
• - la valorizzazione della viabilità poderale e delle “strade bianche” come testimonianza storica ed elemento di accessibilità essenziale, nonché come elemento di connessione tra emergenze a carattere storico-architettonico e/o paesaggistiche;
• - la promozione di un sistema turistico sostenibile, con misure mirate a distribuire nel tempo e nello spazio i carichi oggi prevalentemente orientati al territorio aperto, attraverso il consolidamento del turismo legato all'agricoltura e al paesaggio (a piedi, in bicicletta, a cavallo…), alla altissima qualità delle produzioni agroalimentari e alla valorizzazione delle risorse storico-culturali diffuse, rafforzando il turismo culturale e l'integrazione con il turismo termale, favorendone la destagionalizzazione;
• - la promozione e l'implementazione del Progetto di Paesaggio “Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”:
  • - concependo le ex stazioni ferroviarie esistenti come nodi polifunzionali, con nuove dotazioni di servizi, con spazi per la sosta - parcheggi scambiatori e ciclostazioni/ciclonoleggio -, fermate per il TPL, servizi di informazione turistica, punti di riposo e ristoro;
  • - potenziando la rete della mobilità lenta e sostenibile, che attraversa i centri maggiori e che innerva il territorio rurale, sia per gli abitanti, che per la fruizione turistica;
• - allestire itinerari integrati inquadrandoli nel generale contesto comunale e considerandoli anche in relazione ai territori comunali limitrofi fondati sulle relazioni tra soggetti legati alle qualità del territorio comunale (paesaggio, emergenze architettoniche e centri storici, produzioni locali, ospitalità).
• - lo sviluppo di strutture altamente qualificate per l'ospitalità turistica, che possano consentire anche un riequilibrio territoriale, individuando quali poli turistici principali da qualificare e potenziare i seguenti complessi:
  • - Castiglion del Bosco e il Parco del Golf;
  • - Il Castello della Velona
  • - Il Castello di Poggio alle Mura
  • - L'area recuperata di Ampella
  • - L'area termale di Bagnacci

1. La pianificazione e la gestione delle trasformazioni edilizie urbanistiche e territoriali del Comune di Montalcino è affidata agli strumenti di pianificazione urbanistica (il Piano Operativo comunale e i piani attuativi) ed agli altri atti di governo del territorio previsti dalla legislazione vigente.

2. Concorrono alla corretta attuazione del Piano Strutturale i piani di settore comunale e gli atti comunali che possono esservi collegati e che producono effetti sul territorio, nonché il programma delle opere pubbliche.

3. In particolare, il Piano Operativo comunale e i piani attuativi dovranno assumere i seguenti criteri:

• - la ricerca di un'equa distribuzione degli oneri e dei benefici fra i proprietari delle aree e degli immobili interessati dalle previsioni di piano;
• - partecipazione dei soggetti privati alla realizzazione delle dotazioni pubbliche per la città e il territorio, mediante la ricerca di un equilibrato ed appropriato rapporto tra iniziative private e vantaggi pubblici e ambientali;
• - laddove previste, una equilibrata distribuzione delle densità edilizie valutandone sempre la compatibilità paesaggistica ed ambientale, con particolare riferimento alla riqualificazione dei margini urbani e alla realizzazione di opere, infrastrutture e dotazioni ambientali di interesse pubblico.

Il Piano Operativo definisce altresì gli eventuali criteri e le modalità di applicazione della perequazione e della compensazione urbanistica, secondo le disposizioni degli artt. 100 e 101 della L.R. 65/2014.

1. Obiettivo del Piano Strutturale è migliorare le prestazioni dell'accessibilità alle funzioni pubbliche urbane, compatibilmente con le caratteristiche morfologiche del territorio, individuando percorsi prioritari totalmente fruibili per qualsiasi utente.

2. L'individuazione e la programmazione degli interventi dovranno pertanto essere definite dando priorità agli interventi più significativi per l'identità dei luoghi e di maggiore interesse collettivo, cioè agli interventi negli spazi con le più rilevanti criticità in tema di accessibilità e fruibilità e sicurezza alle attrezzature pubbliche con più alta frequenza d'uso, cioè le sedi dei servizi amministrativi, dei servizi sanitari e dei servizi per l'istruzione e agli interventi nelle aree, nei tratti o nei punti che interrompono la continuità dei percorsi urbani accessibili. Si farà per questo riferimento al quadro conoscitivo aggiornato elaborato dall'Amministrazione Comunale nell'ambito della redazione del Piano di Eliminazione delle Barriere Architettoniche (PEBA).

3. Al fine di garantire adeguati livelli di accessibilità da parte di tutti i cittadini e utenti si dovranno rispettare i seguenti criteri:

• - soluzioni progettuali inclusive, in modo da rendere servizi e spazi compatibili con le esigenze del maggior numero possibile di utenti, rispetto alle soluzioni speciali, cioè dedicate ad uno specifico profilo di utenza;
• - elevato grado di comfort e di sicurezza;
• - assenza di barriere architettoniche fisiche o percettive, in riferimento alla generalità degli utenti ed in particolare agli utenti deboli, cioè persone disabili, persone con traumi temporanei, donne in stato interessante, bambini, persone con bambini piccoli, persone anziane.

1. In coerenza con i riferimenti statutari, sulla base delle analisi comprendenti gli aspetti fisiografici, geomorfologici e ambientali, dei caratteri degli insediamenti, delle attività che vi si svolgono, percezione degli abitanti e connotazioni di paesaggio, il PS individua le Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE), quali partizioni del territorio dotate di una relativa omogeneità, che costituiscono il riferimento principale per l'articolazione delle strategie dello sviluppo sostenibile nelle diverse parti del territorio comunale.

2. Il PS articola il territorio comunale di Montalcino nelle seguenti UTOE:

1. - UTOE 1 - Montalcino e Castelnuovo dell'Abate
2. - UTOE 2 - Torrenieri
3. - UTOE 3 - Sant'Angelo
4. - UTOE 4 - Asso e Lucignano
5. - UTOE 5 - San Giovanni d'Asso
6. - UTOE 6 - Montisi

Il PO potrà apportare modifiche non sostanziali alla delimitazione delle UTOE esclusivamente conseguenti al passaggio ad una scala di maggior dettaglio ed alla migliore definizione degli stati di fatto.

3. Nella redazione dei PO si dovrà:

• - approfondire i caratteri del tessuto edilizio antico e consolidato e costruire regole coerenti per gli interventi sugli edifici e sugli spazi aperti, articolate in base alle specifiche caratteristiche tipologiche e tecniche costruttive;
• - nel territorio rurale, privilegiare il recupero degli edifici con originaria funzione abitativa e quelli di valore storico, culturale o testimoniale, attraverso una oculata definizione delle destinazioni d'uso ammesse, da limitare invece per gli edifici recenti e di nessun valore documentario a quelle strumentali compatibili con il territorio rurale;
• - gestire gli spazi di pertinenza degli edifici rurali e i manufatti necessari alle attività in essi svolte, individuando forme compatibili con la vocazione agricola, con il paesaggio e con le caratteristiche del patrimonio edilizio di matrice storica, in particolare per il recupero di quello non più utilizzato a fini agricoli;
• - negli interventi di recupero privilegiare il riutilizzo dei materiali e delle tecniche costruttive tradizionali. Inoltre devono essere segnalati ed evidenziati gli elementi architettonici qualificanti, l'edilizia minore, gli spazi aperti comuni e il loro uso, le pavimentazioni, i materiali, i manufatti e le tecnologie più tipiche; il recupero dei poderi è sempre subordinato al recupero e al mantenimento dei caratteri rurali degli edifici e delle pertinenze;
• - garantire il mantenimento dei manufatti minori e/o tipici e delle strutture pertinenziali con valore di testimonianza storica (muretti, recinzioni, pavimentazioni, siepi ed altri impianti vegetazionali, ecc.), e la riqualificazione di quelli che sono stato oggetto di interventi incongrui;
• - nell'occupazione di nuovo suolo, privilegiare il completamento e la ricucitura delle espansioni esistenti rispetto all'apertura di nuovi fronti di costruito, evitando il più possibile il superamento delle barriere fisiche naturali esistenti e segni (colturali, salti altimetrici, ecc.), caratterizzanti i margini dei centri urbani;
• - definire modelli insediativi compatibili con i caratteri del territorio a partire dalle tipologie consolidate e nel rispetto della morfologia dei luoghi.

1. L'UTOE 1 comprende una vasta e complessa porzione del territorio comunale, che ha il suo centro nel capoluogo di Montalcino. L'insediamento si colloca sulla parte sommitale di un rilievo, circondato da una corona di campi di vite e di olivo, che da questo degradano e che ne costituiscono la cornice, mentre lungo i crinali a sud-ovest, appena fuori dal centro urbano, cominciano i boschi. A nord-ovest verso l'Ombrone, l'UTOE è infatti caratterizzata da una forte presenza del bosco, pressoché continuo, salvo rare isole di coltivo e di prati pascolo; questa parte - lambita dalla ZSC Basso Merse e che comprende la Riserva regionale del Bogatto - costituisce una grande riserva di naturalità per l'intero territorio e anche un grande scenario panoramico per lo stesso centro storico di Montalcino. In questa parte sono da segnalare la straordinaria emergenza storico-architettonica dell'Abbazia di Sant'Antimo, il centro storico di Castelnuovo dell'Abate, il nucleo rurale di Villa a Tolli, nonché l'area archeologica di Poggio Civitella. Si rilevano inoltre le emergenze architettonico-paesaggistiche di Castiglion del Bosco e del Castello della Velona, ad oggi recuperate ad uso turistico. La produzione vitivinicola, che caratterizza tutto il territorio, verso Castelnuovo è interessata da aziende per lo più di grande estensione e la tessitura agraria, ad eccezione di poche aree a maglia media, è in prevalenza larga.

2. Obiettivi specifici:

• - la valorizzazione dell'area protetta del Bogatto in quanto presidio della rete ecologica, da mantenere nell'ottica dello sviluppo sostenibile;
• - la tutela dell'immagine storica del territorio e la valorizzazione del ruolo e le identità culturali dei centri storici di Montalcino e Castelnuovo dell'Abate, favorendo il mantenimento delle funzioni diversificate (residenziali, commerciali e terziarie), della fruibilità dello spazio pubblico e la permanenza delle funzioni civili e culturali e la conservazione dell'immagine architettonica degli edifici e dei manufatti di valore, in particolare:
  • - rafforzare il ruolo di principale centralità urbana di Montalcino, garantendo la permanenza e l'integrazione delle funzioni civili, amministrative e culturali più rappresentative e la salvaguardia dei valori storici, artistici, simbolici, morfologici e paesaggistici;
  • - qualificare l'identità peculiare di Castelnuovo dell'Abate, rafforzandone il ruolo già rilevante negli itinerari della cultura e del turismo, anche tutelando e recuperando pienamente le funzioni religiose del complesso e delle aree di Sant'Antimo;
• - il potenziamento e il miglioramento dei servizi e delle attrezzature di uso pubblico privilegiando il recupero e la rifunzionalizzazione dei volumi esistenti;
• - l'innalzamento della qualità residenziale, adeguandola agli standard contemporanei in modo compatibile con le qualità tecniche dell'architettura storica e tradizionale;
• - la salvaguardia del contesto urbano limitando la percorribilità e la sosta carrabile, facilitando l'accessibilità e la fruibilità pedonale di residenti e visitatori;
• - il consolidamento e il rafforzamento delle strutture turistico-ricettive esistenti, nel rispetto degli elementi caratterizzanti e dei valori storico-documentali e paesaggistici riconosciuti, anche per quanto riguarda le sistemazioni esterne e le relazioni con il contesto rurale e la promozione di nuove iniziative nel settore, prioritariamente attraverso il recupero del patrimonio edilizio di antica formazione. Costituiscono per questo poli turistici principali del territorio comunale:
  • - Il borgo di Castiglion del Bosco, con le strutture sportive a supporto e la rete dei casali inclusi nel Parco del Golf;
  • - Il Castello della Velona.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - approfondire i caratteri del tessuto edilizio antico e consolidato e costruire regole coerenti per gli interventi sugli edifici e sugli spazi aperti, articolate in base alle specifiche caratteristiche tipologiche e tecniche costruttive, individuando opportuni limiti dimensionali per il frazionamento delle unità abitative e condizioni per l'eventuale cambio d'uso verso la destinazione residenziale ai piani terra;
• - riqualificare le aree immediatamente adiacenti il perimetro della città antica, mantenendole scoperte, per l'innalzamento della dotazione degli standard di verde e parcheggi, e per tutelarne l'immagine esterna, evidenziando il ruolo e il significato delle mura urbane;
• - ricondurre le funzioni ad un'adeguata distribuzione, che garantisca il riequilibrio del centro e sia compatibile con i caratteri architettonici ed urbanistici dell'edilizia storica. La funzione residenziale dovrà essere integrata dalle dotazioni di servizi e attrezzature collettive e per la funzione turistica, attività direzionali e terziarie, nonché di piccoli laboratori artigianali compatibili;
• - definire discipline orientate alla tutela e valorizzazione del contesto storico per gli spazi scoperti pubblici e collettivi (strade, piazze, aree verdi, ecc.);
• - potenziare gli spazi per la sosta carrabile al margine e all'esterno del centro antico in modo da favorire la percorribilità e la fruizione pedonale e supportare la residenzialità nei tessuti antichi e consolidati;
• - prevedere lo sviluppo di un polo scolastico integrato, che possa offrire alla didattica spazi adeguati per il parcheggio e che sia capace di integrarsi paesaggisticamente e funzionalmente al centro storico e alla Fortezza;
• - favorire la formazione di una rete di servizi per l'ospitalità, offrendo nuovi spazi alla differenziazione e ad una maggiore articolazione dell'offerta turistica, che prioritariamente consentano il recupero dell'importantissimo patrimonio architettonico, costituito dal centro storico di Castelnuovo dell'Abate, dal nucleo di Monte Amiata Scalo;
• - prevedere la riqualificazione del complesso residenziale di via delle Cave a Castelnuovo dell'Abate, attraverso un aumento delle dotazioni di servizio, senza nuove superfici residenziali anche negli ambiti limitrofi fatta eccezione che per eventuali volumi accessori;
• - riqualificare l'area artigianale esistente di Capanna - per la quale sono sempre da escludere riconversioni funzionali verso la residenza -, aumentandone l'integrazione paesaggistica in modo compatibile con i caratteri del contesto, privilegiando il recupero degli edifici dismessi, integrando le funzioni ammissibili anche con funzioni commerciali appropriate;
• - adeguare, razionalizzare e riqualificare il tessuto delle attività produttive artigianali locali, anche favorendo ed incentivando la loro localizzazione in nuove aree compatibili - come a San Lazzaro - con i valori e le altre vocazioni territoriali, debitamente attrezzate e collegate al resto del territorio.

4. Interventi che comportano impegno di nuovo suolo all'esterno del perimetro del territorio urbanizzato oggetto di Conferenza di Copianificazione con parere favorevole il 23/09/2020 e 29/10/2021 sono:

Nuovo polo scolastico allo Spuntone
Area produttiva a San Lazzaro

1. L'UTOE 2 individua una parte della più vasta area dei peculiari paesaggi collinari senesi che si propagano a nord, nord-est, nei territori dei comuni contermini. Si distingue per i dolci rilievi collinari ondulati, prevalentemente coltivati a seminativo e segnati dal limite abbastanza netto del bosco e dalle propaggini delle vigne. Appartengono alla UTOE il centro urbano di Torrenieri e l'area specializzata produttiva di Pian dell'Asso. La frazione ha avuto origine da un nucleo antico posto sulla direttrice di origine romano/medievale (Via Cassia/Francigena - SR2), che attraversa trasversalmente la Valle dell'Orcia in direzione nord-ovest/sud-est e sulla viabilità a pettine che diparte da essa verso nord-est, in direzione della Val di Chiana (SP 38, SR 146 e SR 478). Il nucleo si è poi sviluppato anche in virtù dell'incrocio tra la stessa Cassia e l'anello ferroviario senese - ramo Monte Antico-Asciano - denominato “la Ferrovia della Val d'Orcia”, che si immette nella valle dell'Asso percorrendola interamente fino ad Asciano. La posizione strategica e il sistema infrastrutturale avevano favorito il nascere di importanti industrie (una fabbrica di mattoni “Sils” e un'altra di ceramiche sanitarie) e quindi, oltre ai quartieri della città ottocentesca e novecentesca, sono presenti opifici e siti produttivi ora abbandonati. Di recente impianto invece l'area produttiva di Pian dell'Asso, prossima allo svincolo della nuova SR2.

2. Obiettivi specifici:

• - la qualificazione di Torrenieri come porta del territorio, in relazione alla sua posizione, rafforzandone la dotazione dei servizi per le persone e le imprese e qualificando le attrezzature pubbliche anche in funzione turistica allo scopo di valorizzare i tracciati della via Francigena e la stazione ferroviaria come punti di accesso privilegiati del territorio;
• - il mantenimento della funzione di filtro tra territorio rurale e territorio urbano svolto dalle zone agricole intercluse e dalle aree destinate a verde pubblico, tutelandone il carattere di spazi aperti con significative presenze di naturalità e per mantenere la continuità ecologica con la campagna circostante, oltre che per assicurare ai residenti adeguati servizi ecosistemici (produzioni agricole amatoriali, biodiversità, spazi verdi per lo svago...);
• - la creazione di condizioni di maggiore permeabilità tra città e campagna, valorizzando la porosità dei tessiti insediativi e le relazioni di continuità spaziale, visuale e percettiva tra lo spazio urbano ed il suo intorno;
• - la tutela e la qualificazione dei tessuti urbani di matrice storica e gli insediamenti di impianto consolidato, anche attraverso la possibilità di inserimento di nuove funzioni, complementari alla residenza e qualificare complessivamente le urbanizzazioni recenti ridefinendo compiutamente i margini dell'insediamento verso il territorio rurale;
• - la riqualificazione del patrimonio edilizio esistente alzandone gli standard prestazionali e valorizzare gli spazi pubblici come centri di vita locale, incrementandone la qualità e l'accessibilità, per renderli più attrattivi e sicuri;
• - la riqualificazione anche attraverso il recupero delle aree produttive abbandonate in ambito urbano (ex Sils), del sistema commerciale locale, con lo sviluppo di funzioni integrate e competitive con i centri commerciali esterni;
• - la valorizzazione e la riqualificazione dell'ambito fluviale dell'Asso, nella sua caratterizzazione ecologica, naturalistica e paesaggistica, recuperandone la piena fruibilità.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - approfondire i caratteri del tessuto edilizio consolidato e definire regole coerenti per gli interventi sugli edifici e sugli spazi aperti, articolate in base alle specifiche caratteristiche tipologiche e tecniche costruttive;
• - promuovere la qualità degli interventi di recupero e ristrutturazione, nei linguaggi della contemporaneità e rigenerare il patrimonio edilizio recente, per il raggiungimento di una maggiore efficienza energetica, qualità architettonica e sostenibilità complessiva;
• - promuovere interventi che favoriscano la ricomposizione urbana ed il superamento di criticità per il contesto paesaggistico, perseguendo la qualità delle progettazioni architettoniche e promuovendo interventi di riqualificazione urbana, per la tutela ed il recupero del patrimonio edilizio di antica formazione e per la riqualificazione delle aree marginali, con la riduzione dell'effetto di frangia urbana dei nuovi quartieri e la migliore definizione dei margini;
• - la riqualificazione delle aree interessate dalla presenza di piccoli annessi agricoli a servizio di orti familiari o precari, presenti nella corona di colture che circondano il centro abitato;
• - prevedere il recupero e la riqualificazione delle aree della ex Sils prioritariamente per consolidare, integrare e diversificare il sistema economico locale, in una prospettiva di flessibilità di usi e funzioni che favoriscano l'insediamento di nuove attività produttive, commerciali e di servizio qualificate;
• - riqualificare l'area produttiva di Pian dell'Asso - per la quale sono sempre da escludere riconversioni funzionali verso la residenza -, aumentandone l'integrazione paesaggistica e le dotazioni ecologiche ed ambientali.
• - recuperare e riqualificare per finalità artigianali e industriali l'area dello stabilimento ex-Ceramiche senesi.

1. L'UTOE 3 comprende una parte del territorio comunale caratterizzata da aziende vitivinicole di grande dimensioni, che beneficiano della lieve acclività e della buona esposizione dei suoli. La densità abitativa è complessivamente bassa e gli insediamenti non raggiungono la consistenza di centri urbani, fatta eccezione per il centro antico di Sant'Angelo in Colle e quello di fondovalle di Sant'Angelo Scalo. Si rilevano inoltre le emergenze storico-paesaggistiche di Poggio alle Mura, oggi sede di una importante azienda vitivinicola e attrezzata per l'ospitalità e i nuclei rurali di Camigliano e di Tavernelle. Qui i corsi d'acqua principali contribuiscono alla definizione delle particolarità paesistico-ambientali del territorio e di straordinari fondali panoramici. Il fondovalle - attraversato dai tracciati ferroviari della Siena-Grosseto e dalla linea dismessa Asciano-Monte Antico - presenta aree di rilevante importanza ambientale, costituite proprio dagli ambiti fluviali dell'Orcia e dell'Ombrone, fondamentali per la connettività ecologica e per gli stessi valori paesaggistici e naturalistici che qualificano il territorio.

2. Obiettivi specifici:

• - la mitigazione del rischio idraulico e idrogeologico nelle aree di fondovalle;
• - il contrasto all'abbandono e il recupero del patrimonio edilizio esistente, in particolare nel centro antico di Sant'Angelo in Colle, negli aggregati e nei nuclei rurali, ricostituendo la rete dei servizi essenziali;
• - la qualificazione di Sant'Angelo Scalo come porta e vetrina del territorio, valorizzando la sua posizione e qualificandolo in relazione alle produzioni tipiche dell'agricoltura e dell'artigianato;
• - la promozione di una fruizione turistica sostenibile, qui supportata dalle reti lente, in coerenza con il Piano di paesaggio delle “Ferro-ciclovia della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”;
• - la valorizzazione e riqualificazione dell'ambito fluviale nella sua caratterizzazione ecologica, naturalistica e paesaggistica;
• - il rafforzamento delle strutture per l'ospitalità più qualificate, in particolare per il Castello di Poggio alle Mura, individuato dal PS come uno dei poli turistici principali del territorio comunale.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - favorire una equilibrata presenza e mescolanza di funzioni non residenziali nel centro storico di Sant'Angelo in Colle, in modo che siano di supporto alla residenza stabile oltre che alla valorizzazione turistica, individuando contestualmente spazi di sosta a supporto della fruizione pedonale;
• - completare il tessuto recente con interventi commisurati e omogenei all'esistente e con soluzioni che valorizzino il contesto paesaggistico circostante, prevedendo eventualmente anche una nuova definizione del margine urbano, coerentemente con gli obiettivi e le direttive del PS;
• - rendere le operazioni di rifunzionalizzazione e riconversione compatibili in rapporto alle caratteristiche del contesto, al carico urbanistico e alla qualità urbana;
• - promuovere la qualità degli interventi di recupero e ristrutturazione, nei linguaggi della contemporaneità e rigenerare il patrimonio edilizio recente, per il raggiungimento di una maggiore efficienza energetica, qualità architettonica e sostenibilità complessiva;
• - favorire la costituzione di una rete di servizi per l'ospitalità che consentano il recupero dell'importantissimo patrimonio architettonico, costituito dagli edifici sparsi, dai nuclei storici e dal centro di S. Angelo in Colle.

1. L'UTOE 5 comprende una vasta area delimitata ad est dal torrente Asso e dalla strada comunale per Vergelle, fino all'incrocio che la collega alla strada provinciale di Pieve a Salti e alla Traversa dei Monti e ad ovest dal limite dell'UTOE 5 di Siena delimitato dal Borro di Pergomeno e dal Borro Rigo a nord e a sud. Il nucleo rurale di Lucignano d'Asso, borgo medievale di eccezionale valore urbanistico architettonico e paesistico posto su un poggio sovrastante il Torrente Asso, è l'insediamento più grande di un'area caratterizzata da una bassissima densità insediativa. Il territorio rurale vede la prevalenza dei seminativi e la presenza di balze e affossamenti da cui emergono importanti geositi (calanchi). Elevato abbandono dei poderi con testimonianze delle colture tradizionali dell'oliveto e del promiscuo. Da rilevare la presenza dell'area di Bagnacci dove si trovano una sorgente termale di notevole interesse ed affioramenti di travertino, la strada di crinale tra Castel Verdelli e Podere Casella sia per la qualità del paesaggio che per la presenza di alcuni edifici di rilievo storico-architettonico quali Castel Verdelli, il piccolo nucleo di Pieve a Pava.

2. Obiettivi specifici:

• - la tutela dell'integrità del sistema insediativo storico e di Lucignano d'Asso, rafforzandone la funzione residenziale e quelle legate alla fruizione turistica sostenibile;
• - il recupero dei percorsi storici e il mantenimento delle relazioni percettive con gli elementi del paesaggio tradizionali;
• - qualificare e consolidare le attività economiche connesse all'agricoltura, anche attraverso una dotazione integrata di servizi per l'ospitalità, mantenendo i caratteri di qualità del paesaggio e promuovendo l'inserimento di itinerari equestri, ciclabili e pedonali legati agli sport e al tempo libero, anche finalizzati alla messa in rete dei nuclei storici e dei beni diffusi;
• - il sostegno alle diverse forme di agricoltura amatoriale e delle piccole produzioni e al loro ruolo di presidio e cura per il mantenimento delle coltivazioni agrarie tipiche, caratterizzate da sistemazioni agrarie tradizionali;
• - Il recupero e riqualificazione con finalità turistico-ricettiva dell'area di “Bagnacci” e la valorizzazione delle sorgenti termali lì presenti, individuato dal PS tra i poli turistici principali del territorio comunale.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - privilegiare il recupero degli edifici con originaria funzione abitativa e quelli di valore storico, culturale o testimoniale, per i quali si dovranno salvaguardare gli elementi, le tecniche costruttive e i materiali caratterizzanti, attraverso una oculata definizione delle destinazioni d'uso ammesse, limitandole per gli edifici recenti e di nessun valore documentario a quelle strumentali compatibili con il territorio rurale;
• - mantenere la caratterizzazione agricola dell'intorno degli edifici rurali, sia negli interventi di ristrutturazione, che in occasione di deruralizzazioni, favorendo la ricostituzione delle sistemazioni agrarie tradizionali;
• - promuovere, prevedendo appropriate disposizioni, forme di agricoltura compatibili con le caratteristiche dei luoghi e favorire le attività integrate e connesse per il mantenimento del paesaggio rurale tradizionale;
• - rivitalizzare gli aggregati e i nuclei rurali integrando le funzioni per l'ospitalità e il turismo e mediante equilibrate disposizioni per i cambi di destinazione d'uso del patrimonio edilizio esistente.
• - valorizzare la sorgente termale di Bagnacci, anche per finalità turistiche;
• - promuovere gli interventi di recupero e riqualificazione con finalità turistico-ricettiva dell'ex sito produttivo dell'Ampella, individuato tra i poli turistici principali del territorio comunale.

1. Comprende, infine, l'area situata tra il Torrente Asso, il Borro Il Rigo, il Fosso del Mabbione fino comprendere il Parco della Ragnaia. Include l'insediamento di San Giovanni d'Asso, che mantiene ancora in parte le caratteristiche dell'insediamento di crinale e il cui Castello rappresenta una delle fondamentali emergenze storico-culturali e paesaggistiche del territorio. Nell'UTOE sono compresi anche gli aggregati storici di Monterongriffoli, Pieve a Salti e Vergelle. La parte settentrionale è ricompresa nel ZSC/ZPS “Monte Oliveto Maggiore e Crete di Asciano” (IT5190005). I principali assi viari che attraversano l'UTOE sono costituiti tra tracciati di interesse panoramico, quali la SP 14 “Traversa dei Monti” che collega San Giovanni con Torrenieri e Montalcino a sud e con Montisi a nord (il PTC di Siena lo individua come di “interesse paesistico europeo”) e la SP 60/A “del Pecorile”, che collega San Giovanni con Asciano e Buonconvento.

2. Obiettivi specifici:

• - la stabilità idrogeologica del territorio, anche con adeguati interventi di ingegneria naturalistica, mantenendo e valorizzando per questo anche il reticolo idrografico superficiale, utile anche in relazione al miglior utilizzo della risorsa acqua e tutelando le emergenze paesaggistiche, in particolare calanchi e biancane;
• - il rafforzamento del ruolo urbano di San Giovanni d'Asso, valorizzando lo spazio pubblico e consolidando la rete dei servizi e del commercio e riqualificando le aree produttive, mantenendo e favorendo la localizzazione nel centro storico di attrezzature e servizi di interesse collettivo, per rivitalizzarne il ruolo e la centralità urbana, anche attraverso la definizione di spazi dedicati al commercio temporaneo;
• - la definizione del ruolo dei nuclei rurali di Monterongriffoli, Pieve a Salti, Vergelle e Lucignano d'Asso, quali presidi diffusi per la cura e la tutela paesaggistica e per il rafforzamento delle economie legate alle qualità del territorio;
• - la riqualificazione del sistema produttivo locale, innalzandone i livelli di compatibilità con i valori espressi dal territorio e la qualità insediativa e funzionale;
• - la qualificazione e il consolidamento delle attività economiche connesse all'agricoltura, anche attraverso una dotazione integrata di servizi per l'ospitalità, mantenendo i caratteri di qualità del paesaggio e la pubblica accessibilità ai percorsi, promuovendo l'inserimento di itinerari equestri, ciclabili e pedonali legati agli sport e al tempo libero, anche finalizzati alla messa in rete dei nuclei storici e dei beni diffusi;
• - il sostegno alle diverse forme di agricoltura e delle piccole produzioni e al loro ruolo di presidio e cura per le coltivazioni agrarie tipiche che caratterizzano alcune aree con la permanenza di sistemazioni agrarie tradizionali;
• - la valorizzazione delle aree tartufigene e la tartuficoltura;
• - la tutela e la valorizzazione dei caratteri paesaggistici delle crete, con particolare riferimento alle aree interne al ZSC/ZPS “Monte Oliveto Maggiore e Crete di Asciano”;
• - la valorizzazione degli intinerari di interesse panoramico e storico-paesaggistico al fine di potenziare l'attrattività del sistema turistico-ricettivo, coerentemente con gli altri obiettivi del PS.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - gestire gli spazi di pertinenza degli edifici rurali e i manufatti necessari alle attività in essi svolte, individuando forme compatibili con la vocazione agricola, con il paesaggio e con le caratteristiche del patrimonio edilizio di matrice storica, in particolare per il recupero di quello non più utilizzato a fini agricoli;
• - conservare le specifiche caratteristiche tipologiche degli edifici e degli spazi aperti, anche ai fini del loro riuso, con l'uso di materiali e tecniche compatibili con i valori presenti;
• - migliorare ed estendere la rete per la fruizione pedonale ed escursionistica;
• - valorizzare la presenza del torrente Asso, integrando i punti di accesso e i percorsi lungo il fiume e predisponendo anche adeguate dotazioni per la sosta carrabile e ciclabile;
• - rafforzare la presenza dei servizi alla persona e quelli del commercio locale attraverso un'adeguata e coerente distribuzione di funzioni nei tessuti insediativi;
• - riqualificare gli insediamenti residenziali recenti per consolidarne i caratteri e migliorarne la qualità urbana e qualificarne i margini, soprattutto per quanto riguarda l'area produttiva, per il suo completamento e con la predisposizione di verde di ambientazione e di compensazione;
• - conservare gli elementi e i rapporti paesistici che caratterizzano l'area con particolare riguardo alle trame del paesaggio agrario tradizionale, alle visuali, alle alberature a filari, alla trama dei percorsi poderali, all'eliminazione degli elementi estranei;
• - integrare le funzioni per il turismo e l'ospitalità principalmente mediante equilibrate disposizioni per i cambi di destinazione d'uso del patrimonio edilizio esistente;
• - potenziare e riqualificare le aeree artigianali esistenti, compatibilmente con i valori e le altre vocazioni territoriali.

4. Interventi che comportano impegno di nuovo suolo all'esterno del perimetro del territorio urbanizzato oggetto di Conferenza di Copianificazione con parere favorevole 23/09/2020 sono:

Intervento di potenziamento di attrezzature scolastiche a San Giovanni d'Asso
Area produttiva a San Giovanni d'Asso

1. L'UTOE 5 comprende un'area di dimensioni contenute al limite nord est del territorio comunale. Delimitata a nord-ovest dal Borro di Pergomeno e dal Borro Rigo e a nord e a sud est dal confine comunale coincidente in parte col Borro di Montelifré e col fosso di Camprete. Montisi - sviluppatosi anch'esso come insediamento di crinale dal nucleo del 'Castello' - è il centro principale di un patrimonio insediativo di grande valore storico, tra cui spicca l'altro Castello di Montelifré. Il territorio vede la prevalenza dell'olivo, in un paesaggio agricolo parcellizzato e aspro in confronto al resto del comune, circondato da boschi e con i borri e i fossi che ne costituiscono i confini naturali. La SP 14 “Traversa dei Monti” proveniente da San Giovanni, diventa la SP 30 da Montisi verso Trequanda lungo un tracciato di straordinaria valenza paesistica.

2. Obiettivi specifici:

• - il rafforzamento dell'immagine e del ruolo di Montisi, attraverso il rafforzamento della residenza e i servizi di supporto a questa nel centro di Montisi;
• - la tutela della funzione di filtro tra territorio rurale e territorio urbano svolto dalle zone agricole e dalle aree destinate a verde pubblico, tutelandone il carattere di spazi aperti con significative presenze di naturalità e per mantenere la continuità ecologica, preservare la peculiare immagine del centro urbano, in continuità percettiva con la campagna circostante, oltre che per assicurare alle popolazioni insediate spazi verdi per lo svago;
• - il sostegno alle diverse forme di agricoltura amatoriale e delle piccole produzioni e al loro ruolo di presidio e cura per le coltivazioni agrarie tipiche dell'alta collina e dell'olivo in particolare, caratterizzato da sistemazioni agrarie tradizionali;
• - la valorizzazione dell'itinerario della “Traversa dei Monti” e il relativo patrimonio storico-culturale che può diventare uno dei traini dello sviluppo del settore turistico della zona;
• - la valorizzazione del ruolo di presidio ambientale svolto dall'ospitalità turistica diffusa, con particolare riferimento alle zone di maggior pregio ambientale e valore naturalistico.

3. Direttive per il Piano Operativo:

• - prevedere il mantenimento dei varchi più significativi di contatto tra insediamenti e territorio rurale, in funzione delle visuali da e verso il territorio rurale;
• - integrare e qualificare i quartieri e gli insediamenti residenziali recenti, per consolidarne i caratteri e migliorarne la qualità urbana ed il riordino dei margini urbani, riducendo l'effetto di frangia di questi e salvaguardando gli elementi integri del paesaggio agrario tradizionale;
• - favorire la permanenza della rete commerciale minore, che consenta agli abitanti i consumi quotidiani
• - definire specifiche discipline per il recupero e il riuso del patrimonio esistente, sviluppando una disciplina puntuale finalizzata al rispetto e al ripristino dei valori paesistici riconosciuti e con interdizione di ogni nuova opera che possa alterare le vedute panoramiche;
• - qualificare e consolidare le attività economiche connesse all'agricoltura, anche attraverso una dotazione integrata di servizi per l'ospitalità, mantenendo i caratteri di qualità del paesaggio e la pubblica accessibilità ai percorsi, promuovendo l'inserimento di itinerari equestri, ciclabili e pedonali legati agli sport e al tempo libero, anche finalizzati alla messa in rete dei nuclei storici e dei beni diffusi.