Art. 43 Immobili e aree di notevole interesse pubblico
1. Sono i beni paesaggistici ed aree di notevole interesse pubblico - corrispondenti alla Zona panoramica sita nel Comune di Montalcino (ID 90532 - D.M. 16/01/1974; G.U. 53 del 1974) e alla Zona circostante l'Abbazia di S. Antimo, sita nel territorio del Comune di Montalcino (ID 90531 - D.M. 23/05/1973; G.U. 14 del 1973b), cartografati dal PS nella tavola ST-U1 e per i quali si devono osservare le discipline contenute nella Sezione 4 lettera C delle Schede di vincolo (Elaborato 3B del PIT/PPR).
Art. 44 Aree tutelate per legge - territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 metri dalla linea di battigia
1. Nel caso di territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 ml. dalla linea di battigia, ai sensi dell'art. 142, comma 1, lett. b), del Codice dei beni culturali e del paesaggio, si devono osservare le discipline di cui all'art. 7 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR.
Art. 45 Aree tutelate per legge - fiumi, torrenti e corsi d'acqua iscritti negli elenchi previsti dal R.D. 11 dicembre 1933, n.1775 e relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna
1. Nel caso di fiumi, torrenti e corsi d'acqua iscritti negli elenchi previsti dal R.D. 11 dicembre 1933, n. 1775 e relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 ml. ciascuna, ai sensi dell'art. 142, comma 1, lett. c), del Codice dei beni culturali e del paesaggio, si devono osservare le discipline di cui all'art. 8 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR.
Art. 46 Aree tutelate per legge - territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco, e sottoposti a vincolo di rimboschimento
1. Nel caso di territori coperti da foreste e da boschi ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco e sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definite dalle vigenti norme regionali in materia forestale, ai sensi dell'art. 142, comma 1, lett. g), del Codice dei beni culturali e del paesaggio, si devono osservare le discipline di cui all'art. 12 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR.
2. L'individuazione e perimetrazione delle aree di cui al presente articolo riportata nella tavola ST-U1 ha carattere ricognitivo ed assume pertanto valenza indicativa. Qualora i perimetri si dimostrassero inesatti o non aggiornati alla situazione reale, i soggetti interessati possono produrre idonea documentazione atta a dimostrare il reale stato dei luoghi e la sussistenza o meno dei presupposti di legge per la tutela paesaggistica.
Art. 47 Aree tutelate per legge - Riserva naturale regionale Il Bogatto
1. La Riserva Naturale Il Bogatto è stata istituita principalmente per la salvaguardia del fondovalle dell'Ombrone, in un punto particolarmente importante quale quello della confluenza con il fiume Merse, e del comprensorio forestale a carattere mediterraneo del complesso regionale “Montalcino”, importante per la sua estensione e per la scarsa presenza umana. Lungo il Fiume Ombrone si sviluppa una fascia di larghezza variabile di vegetazione ripariale, con salici e pioppi, spesso in continuità con il bosco di latifoglie e con zone ad arbusteto ed incolto. La superficie agricola si concentra nel fondovalle dell'Ombrone, con seminativi e vigneti. All'interno della Riserva - che include anche una piccola porzione della ZSC Basso Merse - sono segnalate molte specie di interesse conservazionistico.
2. Per le porzioni di territorio ricadenti nella riserva naturale regionale Il Bogatto, ai sensi dell'art. 142, comma 1, lett. f), del Codice dei beni culturali e del paesaggio, si devono osservare le discipline di cui all'art. 11 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR.
Resta fermo quanto disposto dal Regolamento Riserva approvato con D.C.P. n. 114 del 27/09/1999.
Art. 48 Ulteriori contesti - Sito UNESCO “Val d'Orcia”
1. Il territorio della Val d'Orcia è stato riconosciuto quale paesaggio culturale nel 2004 ed è quindi presente nella lista dei siti UNESCO. Sono sottoposti a specifica tutela paesaggistica - ai sensi dell'art. 143, comma 1, lett. e) del Codice - i siti inseriti nella Lista del Patrimonio Mondiale Universale (WHL), dell'UNESCO, definiti quali “Ulteriori contesti” all'art. 15 della Disciplina del Piano del PIT-PPR.
2. Il PS, nella tavola ST-U1 Beni immobili, paesaggistici e ulteriori contesti, individua le parti del territorio comunale che sono incluse nel sito UNESCO della Val d'Orcia, e la relativa zona tampone, per le quali valgono le disposizioni di cui all'art. 15 delle Discipline di piano del PIT/PPR.
3. Il PS recepisce gli obiettivi e quanto altro disposto al suddetto art. 15 ed in particolare, nella tavola ST-U12:
- - individua e tutela il patrimonio insediativo di valore storico-culturale e testimoniale nel territorio comunale;
- - individua l'intorno territoriale dei centri, borghi, nuclei e tessuti storici ed emergenze architettoniche;
- - individua i coni e i bersagli visivi che si aprono verso gli stessi beni.
4. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica nelle loro previsioni, recependo gli obiettivi associati al Sito UNESCO di cui all'art. 15, comma 1, della Disciplina di piano del PIT-PPR:
- - tutelano e valorizzano i caratteri costitutivi del patrimonio insediativo di valore storico-culturale e testimoniale;
- - salvaguardano le relazioni funzionali e percettive tra patrimonio insediativo di valore storico- culturale e l'”intorno territoriale” individuato dal PS;
- - tutelano e valorizzano gli elementi caratterizzanti il paesaggio rurale di valore culturale e testimoniale, nelle sue componenti ambientali e antropiche.
Art. 49 Beni immobili e aree archeologiche e relative aree di pertinenza paesaggistica
1. Il Piano Strutturale individua nella Tav. ST-U1 i beni immobili che sono destinatari di specifico decreto di vincolo, ai sensi dell'art. 13 del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio - compresi tra quelli di cui all'art. 10, comma 1 e comma 3, lett a) - per i quali valgono le disposizioni della stessa normativa sovraordinata. Tra i beni di cui al presente articolo sono compresi le seguenti Aree Archeologiche, individuate anche come zone di interesse archeologico - ai sensi dell'art. 143, comma 1 lett. m) del Codice - per le quali si devono osservare discipline di cui all'art. 15 dell'Elaborato 8B del PIT/PPR:
- - AREA ARCHEOLOGICA DI POGGIO DELLA CIVITELLA; id-bene: 90520140344
- - VILLA ROMANA; id-bene: 90520140357
È inoltre in corso il procedimento di Verifica di interesse culturale, ai sensi dell'art. 12 del Decreto Legislativo n. 42 del 22/01/2004 e ss.mm.ii., per beni archeologici, di cui all'art. 10, comma 1, del D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004 “Codice dei Beni Culturali e Paesaggistici” per l'Area Archeologica di Pava.
2. Il PS, nella Tavola ST-U1, per gli immobili individuati di cui al precedente comma 1, identifica altresì le aree di pertinenza paesaggistica, ovvero l'intorno territoriale che è individuato ai sensi dell'art. 4, comma 2 dell'elaborato 8B del PIT-PPR, a cui si associano specifici obiettivi di tutela dell'identità e del valore intrinseco del bene immobile e di salvaguardia dell'integrità degli aspetti percettivi, in rapporto al paesaggio circostante ed alla localizzazione più o meno aperta alle visuali esterne.
3. Il Piano Operativo e gli altri atti di governo del territorio di competenza comunale disciplinano gli interventi ammissibili nelle aree di pertinenza paesaggistica garantendo la permanenza delle funzioni agricole e della relazione percettiva tra beni tutelati e paesaggio circostante, in particolare il PO dovrà tutelare il paesaggio agrario tradizionale all'interno dell'area di pertinenza, con particolare attenzione al mantenimento e al recupero dei tracciati stradali fondativi.
4. Oltre ai beni immobili di cui al comma 1, rappresentati nella tavola ST-U1, risultano sottoposti alle tutele di cui alla Parte II del Codice, fino alla verifica di cui all'art. 12 dello stesso, tutti gli edifici la cui esecuzione risalga ad oltre settanta anni appartenenti allo Stato, alle regioni, agli altri enti pubblici territoriali, nonché ad ogni altro ente ed istituto pubblico e a persone giuridiche private senza fine di lucro, ivi compresi gli enti ecclesiastici civilmente riconosciuti.
Art. 50 Carta del Quadro Conoscitivo archeologico
1. Sulla base delle conoscenze relative alle risorse archeologiche nel territorio comunale è stata redatta una specifica tavola di quadro conoscitivo.
2. La Tavola QC-ARC1 - Carta del Quadro conoscitivo archeologico classifica i ritrovamenti archeologici editi e le informazioni inedite o parzialmente edite con i seguenti cinque gradi, stabiliti in riferimento alla consistenza del rinvenimento, al grado di conoscenza e all'affidabilità sia della fonte sia del posizionamento:
- - grado 1 - assenza di informazioni di presenze archeologiche note;
- - grado 2 - Presenza di elementi fossili del territorio non direttamente connessi ad attività antropiche (ad esempio paleoalvei) note attraverso fonti e cartografia storica, fotografie aeree, prospezioni non distruttive.
- - grado 3 - Attestazione bibliografica di rinvenimento precedente e/o attestazione d'archivio collocabile in modo generico all'interno di un areale definito.
- - grado 4 - Presenza archeologica nota con una certa precisione, dotata di coordinate spaziali ben definite anche se suscettibili di margini di incertezza dovuti alla georeferenziazione o al passaggio di scala da cartografie di periodi cronologici differenti.
- - grado 5 - Presenza archeologica nota con accuratezza topografica che derivi da: scavi archeologici, ricognizioni di superficie, aereo- fotointerpretazione, prospezioni geofisiche o qualsiasi altra tecnica di telerilevamento, dotata di coordinate spaziali ben definite se non addirittura caratterizzata da emergenze architettoniche più o meno evidenti anche se non soggette a vincolo archeologico.
3. Il Piano Operativo dovrà conseguentemente individuare la classificazione del potenziale rischio archeologico nel territorio comunale, secondo livelli di rischio potenziale, intesi come probabilità che gli interventi possano interferire con le presenze archeologiche note. A tali classi corrisponderanno specifiche prescrizioni da osservare per i progetti e in fase di esecuzione degli interventi.
Art. 51 Contesti fluviali
1. Il Piano Strutturale riconosce i fiumi e i torrenti individuati dal Piano Paesaggistico come sistema idrografico, in conformità all'art. 16 della Disciplina del PIT-PPR, recependone gli obiettivi. Tale sistema rappresenta, per la sua funzione biologica essenziale per gli ecosistemi e per i valori paesaggistici e naturalistici, una delle risorse principali del territorio e, quale elemento di continuità e di collegamento biologico e percettivo, costituisce riferimento per le politiche di conservazione e recupero dell'equilibrio ambientale. Il PS, nell'ambito del suddetto sistema idrografico, riconosce i contesti fluviali, rappresentati nella tavola Tav. ST-U2, quali fasce di territorio che costituiscono una continuità fisica, morfologica, biologica e percettiva con il corpo idrico, anche in considerazione della presenza di elementi storicamente e funzionalmente interrelati ad esso. Essi sono riferiti ai fiumi e torrenti presenti nell'Allegato L del PIT-PPR e cioè: fiume Ombrone, fiume Orcia, torrente Asso, torrente Formone, torrente Montelifré e torrente Trove.
2. Il PS persegue la tutela di tali aree e dei loro caratteri morfologici, storico insediativi e ambientali, così come delle visuali di elevato rilievo estetico-percettivo, oltre che degli elementi di rilevante valenza ecologica, con particolare riguardo ai paleoalvei e alle aree di divagazione storica dei corpi idrici principali nonché agli aspetti storico-culturali del paesaggio fluviale.
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica nelle loro previsioni, recependo gli obiettivi associati al sistema idrografico del PIT-PPR, garantiscono il mantenimento della continuità fisica, morfologica, biologica e percettiva con il corpo idrico e la salvaguardia e il miglioramento della qualità ecosistemica, e definiscono discipline coerenti alle direttive definite al comma 3 dell'art. 16 della Disciplina del PIT-PPR.
Art. 52 Elementi di carattere percettivo (crinali e fondali panoramici)
1. Gli ambiti caratterizzati da visuali di maggiore valore estetico-percettivo corrispondono principalmente ai crinali, alle aree collinari con permanenza di impianti e sistemazioni agrarie tradizionali, anche con riferimento agli immobili e alle aree di notevole interesse pubblico. Tali elementi ricomprendono linee di crinale del territorio, rappresentati nella tavola Tav. ST-U2, dove l'antropizzazione, di antica origine, ha determinato nelle Crete forme insediative tipizzabili nelle strutture poderali, sempre in posizione rilevante e circondate prevalentemente da campi a seminativo e nelle altre parti collinari ambiti scarsamente insediati (escludendo il Capoluogo) e dominati dalla presenza del bosco.
2. Obiettivi specifici del PS sono il mantenimento delle visuali fruibili da tali aree, punti panoramici e strade e la loro valorizzazione, anche in riferimento all'interesse estetico-percettivo rilevato.
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica assumono le seguenti direttive:
- - garantire che gli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia non compromettano le visuali connotate da un elevato valore estetico-percettivo, non interessino i crinali, non occludano i varchi e le vedute panoramiche e non concorrano alla formazione di fronti edificati continui lungo i tracciati stradali di interesse paesistico-percettivo;
- - tutelare le visuali connotate da un elevato valore estetico-percettivo e assicurare l'accessibilità pubblica dei luoghi da cui poterne fruire, compatibilmente con la loro salvaguardia;
- - valorizzare i punti di belvedere accessibili al pubblico, anche prevedendo particolari forme di arredo e segnaletica tali da salvaguardare le principali visuali di pregio paesaggistico;
- - favorire interventi di recupero e riqualificazione ambientale delle aree di crinale e poggio interessate dalla presenza di manufatti incongrui; favorire altresì programmi di intervento, in accordo con l'Unione dei Comuni, per i rimboschimenti effettuati con specie improprie;
- - tutelare dall'inquinamento luminoso le visuali di valore estetico-percettivo e le aree di crinale;
- - tutelare e riqualificare il patrimonio edilizio rurale storico e recente, migliorando il loro rapporto con il contesto agricolo anche con interventi di integrazione paesaggistica.
Art. 53 Il Progetto di Paesaggio Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete Senesi
1. Il PS recepisce il Progetto di Paesaggio regionale di cui all'art.34 della Disciplina del PIT-PPR, denominato “Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”, approvato con DCR 104/2022, finalizzato a valorizzare e coniugare gli aspetti paesaggistici, storico-culturali, turistici, ambientali ed economici del territorio dei comuni coinvolti, attraverso la messa in rete dei vari percorsi in un sistema unico che integri le diverse modalità di fruizione, pedonale, ciclabile e ferroviaria con i luoghi attraversati.
I contenuti e le disposizioni di detto Progetto di Paesaggio di cui al comma 1 integrano le presenti Norme.
2. Imperniato, nell'ambito del territorio comunale di Montalcino, sulla ferrovia storica Asciano-Monte Antico, la Francigena e la Ciclovia dei due Mari, il Progetto di Paesaggio individua quali componenti che concorrono a costituire la rete del sistema:
- - La linea ferroviaria
- - I percorsi ciclo-pedonali
- - I percorsi locali, strade bianche, percorsi trekking, ecc.
- - I nodi del sistema:
- - I nodi di intercambio (stazioni ferroviarie, edifici strategici);
- - Le emergenze paesaggistiche ed ambientali e storico-culturali;
- - I luoghi della ricettività e dell'accoglienza
Il PS, nella tavola ST-U2 riconosce come elementi di invarianza le principali componenti della rete nel territorio comunale. In particolare, i percorsi per la fruizione lenta individuati nel territorio rurale possono anche utilizzare tracciati alternativi, anche di nuova costituzione, purché se ne mantenga la funzionalità e la coerenza con il progetto complessivo.
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica recepiscono altresì il Progetto di paesaggio “Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete Senesi”, per il quale, in particolare, si devono osservare le prescrizioni e recepire le direttive di cui agli artt. 4, 5, 6, 7 e 9 delle NTA dello stesso.