Art. 25 Morfotipo insediativo policentrico a maglia del paesaggio storico collinare
1. Il sistema degli insediamenti di Montalcino è costituito da una rete di centri principali e da un insieme di nuclei e aggregati, edifici e complessi edilizi storici diffusi, aventi ciascuno una peculiare qualità ambientale e storico-paesaggistica, che strutturano articolate relazioni territoriali, che il PIT-PPR riconosce come appartenenti al Morfotipo insediativo policentrico a maglia del paesaggio storico collinare. Tale morfotipo risulta imperniato sulla direttrice di origine romano/medievale della Via Cassia/Francigena, ora la SR n. 2. Ad ovest di questa direttrice emerge l'isola collinare dominata dal centro storico di Montalcino, fulcro di un sistema radiocentrico, dal quale si sviluppa la viabilità, che scendendo i versanti collega gli altri notevoli centri antichi di Sant'Angelo in Colle e Castelnuovo dell'Abate, oltre che gli altri nuclei storici del contado. Ad est si sviluppa un sistema a pettine, che vede Torrenieri allo snodo della direttrice SR 2 e che porta ai centri antichi di San Giovanni d'Asso e Montisi lungo la viabilità che risale in direzione nord/est (verso la Val di Chiana).
La presenza della Francigena, con tutte le sue derivazioni e la peculiare evoluzione del territorio avuta a partire dall'epoca medievale, per la connotazione assunta di transito e di frontiera, ha dato luogo a numerose strutture difensive ed edifici di culto e con essi a numerosi centri, nuclei e complessi di diversa rilevanza.
2. Il PS, sulla base degli elementi che lo caratterizzano, approfondisce l'articolazione del sistema insediativo, riconoscendo le principali componenti costitutive del Morfotipo insediativo policentrico a maglia del paesaggio storico collinare, ovvero:
- - i centri urbani di Montalcino, di Castelnuovo dell'Abate, di Sant'Angelo in Colle, di Torrenieri, di San Giovanni d'Asso e di Montisi, a cui si aggiungono, seppure più recenti, anche Sant'Angelo Scalo e Monte Amiata Scalo, storiche stazioni della linea ferroviaria Siena - Grosseto.
- - i nuclei rurali, costituiti dai maggiori aggregati di matrice storica che per caratteri propri e identità riconosciuta, svolgono un importante ruolo nella maglia insediativa del territorio comunale;
- - gli aggregati, come riconosciuti dal PTC della Provincia di Siena, costituiti dai nuclei che nel comune sono tutti di matrice antica - compresi i precedenti nuclei rurali - e aggregati di case coloniche;
- - i Beni Storici Architettonici, costituiti dalle emergenze architettoniche, i complessi e gli edifici di valore culturale e documentale, come riconosciuti dal PTC della Provincia di Siena;
- - gli edifici e i complessi edilizi di matrice storica e non, diffusi nel territorio rurale.
3. Obiettivo generale dell'Invariante è la salvaguardia e la valorizzazione del carattere policentrico e delle specifiche identità paesaggistiche del sistema insediativo; il PS persegue tale obiettivo sulla base delle indicazioni contenute nel comma 2, dell'art. 9, della Disciplina di Piano del PIT-PPR e attraverso i seguenti obiettivi specifici:
- - il mantenimento dei caratteri fondanti e delle relazioni fra morfologia dei luoghi, strutture insediate e campagna circostante, con particolare attenzione, alle zone di frangia che caratterizzano le viste dei centri urbani e delle frazioni, i nuclei minori e i beni storico architettonici isolati, comprese anche le zone dell'intorno o pertinenze che contribuiscono alla percezione paesistica.
- - valorizzare il patrimonio architettonico di pregio e tutelare l'integrità morfologica dei centri, nuclei, aggregati storici ed emergenze storiche e dei loro intorni, nonché le visuali panoramiche da e verso tali insediamenti, evitando in particolare intrusioni visuali sui profili collinari di valore storico architettonico e ulteriori processi di urbanizzazione diffusa lungo i crinali;
- - tutelare le relazioni funzionali e paesaggistiche fra edilizia rurale e sistemi produttivi agrari, privilegiandone il riuso in funzione di attività connesse all'agricoltura, rafforzando il ruolo di presidio ambientale delle aziende agricole con particolare riferimento ai caratteri storici ed ecologici del paesaggio, per il mantenimento dei paesaggi rurali tradizionali e la valorizzazione delle produzioni tipiche e delle attività agricole.
Art. 26 Territorio urbanizzato e tessuti delle urbanizzazioni contemporanee
1. Il Territorio Urbanizzato (TU) è individuato dal Piano Strutturale ai sensi di quanto disposto dall'art. 4 della L.R. 65/2014, come perimetrato nella Tavola ST-U4 e, ad una scala di maggior dettaglio, nell'Album ST_U4a. Il perimetro del TU include le aree interessate da interventi di trasformazione in corso di attuazione, sulla base di strumenti urbanistici attuativi convenzionati e in vigore all'adozione del presente PS.
2. Le aree esterne al perimetro del Territorio Urbanizzato sono da considerarsi territorio rurale, come definito ai sensi dell'art. 64 della stessa L.R. 65/2014. Sono comprese nel territorio rurale, ai sensi dell'art. 64, comma 1, lett. d), le aree che pur non ospitando funzioni agricole, non costituiscono territorio urbanizzato.
3. Il perimetro del TU non determina l'identificazione di aree potenzialmente edificabili, bensì identifica il limite entro il quale, fatte salve le disposizioni di cui all'art. 25 della L.R. 65/2014 (Conferenza di Copianificazione), si possono eventualmente localizzare gli interventi di nuova edificazione e/o di trasformazione urbanistica. Tale perimetro ha valore prescrittivo per i Piani Operativi, fatte salve le eventuali precisazioni, nei limiti ed alle condizioni di cui al precedente art. 4, comma 2.
4. Nel Territorio Urbanizzato il Piano Strutturale riconosce, oltre ai centri storici urbani (centri antichi e ai tessuti di antica formazione), di cui al successivo art. 28, i seguenti tessuti delle urbanizzazioni contemporanee (morfotipi), così come individuati nella Tavola ST-U3:
- - Tessuti urbani a prevalente funzione residenziale e mista
- - T.R.1 Tessuto ad isolati chiusi o semichiusi
- - T.R.2 Tessuto ad isolati aperti e lotti residenziali isolati;
- - T.R.3 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali;
- - T.R.4 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali di edilizia pianificata;
- - T.R.5 Tessuto pavillonnaire;
- - T.R.7 Tessuto sfrangiato di margine;
- - Tessuti urbani o extraurbani a prevalente funzione residenziale e mista - frange periurbane e città diffusa
- - T.R.8 Tessuto lineare;
- - Tessuti extraurbani a prevalente funzione residenziale e mista
- - T.R.12 Piccoli agglomerati isolati extraurbani;
- - Tessuti della città produttiva e specialistica
- - T.P.S.1 Tessuto a proliferazione produttiva lineare;
- - T.P.S.2 Tessuto a piattaforme produttive-commerciali.
5. Le aree comprese all'interno del perimetro del territorio urbanizzato, individuato nella Tavola ST-U4, possono essere impegnate per l'edificazione e la riqualificazione più generale del contesto urbano: per spazi pubblici, parcheggi, aree a verde, sportive, giardini, piazze, aree residenziali, attività commerciali e attrezzature, servizi e attività terziarie, attività produttive, ricettive, di ristoro e per lo svago.
Art. 27 Obiettivi riferiti ai tessuti delle urbanizzazioni contemporanee
1. Il PS persegue gli obiettivi specifici relativi a ciascun morfotipo delle urbanizzazioni contemporanee, in conformità a quanto indicato nell'Abaco delle invarianti regionale e di seguito sintetizzati e contestualizzati:
- - T.R.1 Tessuto ad isolati chiusi o semichiusi
Tutelare la struttura consolidata e conferire dimensione urbana, incrementando nel contempo la dotazione e la qualità dei servizi, della rete degli spazi pubblici e del verde urbano - - T.R.2 Tessuto ad isolati aperti e lotti residenziali isolati;
Conferire dimensione urbana a partire dalla dotazione e dalla qualità dei servizi e ridefinendo la struttura ordinatrice dello spazio pubblico e connettivo, aumentandone la dotazione e la funzionalità - - T.R.3 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali;
Definire un disegno urbano compiuto, realizzare una migliore integrazione tra i tessuti attraverso il progetto di suolo e lo spazio aperto pubblico e collettivo, cercando di conferire al tessuto una nuova identità urbana, dal punto di vista morfologico, funzionale e sociale; - - T.R.4 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali di edilizia pianificata;
Attivare progetti di rigenerazione urbana orientati a valorizzare e favorire la qualità e la riconoscibilità dell'architettura contemporanea e la qualità degli spazi aperti urbani, congiuntamente alla realizzazione di nuove relazioni funzionali, ambientali e paesaggistiche tra questo tessuto e i tessuti adiacenti e definire un margine urbano-rurale capace di dare luogo a nuove relazioni con il territorio aperto - - T.R.5 Tessuto pavillonnaire;
Promuovere un progetto di riqualificazione del paesaggio urbano e del tessuto insediativo, capace di generare uno spazio urbano poroso a partire da un tessuto a bassa densità e conferendo all'insediamento una chiara matrice urbana e nel contempo valorizzando il paesaggio e le relazioni fra campagna a città - - T.R.7 Tessuto sfrangiato di margine;
Attivare progetti di riqualificazione del margine urbano, con interventi sugli spazi pubblici, sulle relazioni con gli altri tessuti urbani da un lato ed il territorio aperto dall'altro, riprogettando e valorizzando le aree intercluse o libere come spazi pubblici e collettivi integrati e multifunzionali, anche per attività agricolo/ricreative - - T.R.8 Tessuto lineare;
Riqualificare le relazioni funzionali, visive e paesaggistiche tra città e campagna, prevedendo il mantenimento o l'apertura di varchi verso il territorio aperto e migliorando i fronti urbani verso lo spazio agricolo, con spazi di continuità e di connessione e verde di filtro, per una maggiore unitarietà dell'edificato e arricchendo lo spazio pubblico lungo l'asse stradale. - - T.R.12 Piccoli agglomerati isolati extraurbani; Dotare di servizi e spazi gli agglomerati residenziali esistenti, nel rispetto dei caratteri paesaggistici rurali e riqualificare il patrimonio edilizio esistente con materiali coerenti con il contesto.
- - T.P.S.1 Tessuto a proliferazione produttiva lineare;
Riqualificare gli insediamenti produttivi ricostruendo le relazioni urbanistiche, ambientali e paesaggistiche tra il questi e il territorio aperto e tra i comparti produttivi e i centri abitati e progettare il margine prevedendo schermature e impianti vegetali di ambientazione coerenti con il contesto - - T.P.S.2 Tessuto a piattaforme produttive-commerciali.
Riqualificare le “piattaforme produttive” ricostruendo le relazioni urbanistiche, ambientali e paesaggistiche tra queste, il territorio aperto e gli insediamenti urbani, incrementando le superfici a verde e con azioni di qualificazione paesaggistica.
2. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica nelle loro previsioni tengono conto degli obiettivi indicati dal PIT-PPR per i diversi morfotipi delle urbanizzazioni contemporanee, elencati al precedente comma ed all'interno del perimetro del Territorio urbanizzato assumono le seguenti direttive di carattere generale:
- - tutelare e riqualificare le visuali, individuando azioni e modalità attuative per la qualificazione del margine urbano, anche con l'incremento delle dotazioni ambientali e per una migliore definizione dell'intero assetto urbanistico, anche sotto il profilo paesaggistico;
- - nelle previsioni di trasformazioni edilizie dei suoli, privilegiare il completamento e la ricucitura degli insediamenti esistenti e gli interventi di rigenerazione urbana, valorizzando sempre le “reti verdi e blu” e le permanenze di valore naturalistico e ambientale;
- - per eventuali nuove edificazioni e ristrutturazioni urbanistiche, prevedere densità edilizie, impianto, caratteristiche tipologiche, volumetrie e altezze congruenti con il contesto, con particolare riguardo all'andamento clivometrico dei suoli, riducendone al minimo l'impermeabilizzazione del suolo.
Art. 28 I centri storici urbani (centri antichi e tessuti di antica formazione)
1. Il Piano Strutturale riconosce quali centri storici, nell'ambito della struttura insediativa di matrice storica, rappresentata nella tavola ST-U2, i tessuti che costituiscono il nucleo più antico dei centri urbani principali. Tra questi, i centri antichi di Montalcino, San Giovanni d'Asso, Montisi, Castelnuovo dell'Abate e Sant'Angelo in Colle rappresentano, ognuno in modo peculiare, un esempio di organico rapporto tra geomorfologia e città costruita. Torrenieri, che pur partecipa al sistema insediativo radiocentrico proprio del territorio di Montalcino, appartiene anche al sistema dei centri allineati lungo la viabilità storica di fondivalle. Tali centri storici costituiscono anche le principali componenti del Morfotipo insediativo policentrico a maglia del paesaggio storico collinare, di cui al precedente art. 25.
2. Obiettivi del PS sono la tutela dell'identità e della permanenza dei valori storici e la salvaguardia dell'integrità degli assetti morfologici, artistici e paesaggistici delle parti di antica formazione dei centri urbani e delle relazioni funzionali che questi intrattengono il territorio, oltre che del peculiare valore simbolico che rivestono.
3. Il Piano Operativo dovrà prevedere la tutela dei caratteri propri dei centri storici e la valorizzazione delle qualità estetiche e materiche dell'edilizia storica dei tessuti urbani di antica formazione e assumere le seguenti direttive:
- - verificare e se necessario aggiornare la classificazione di valore degli edifici, dei complessi edilizi e dei relativi spazi aperti operata dai piani urbanistici vigenti, al fine di attribuire appropriate discipline di intervento nel rispetto dei caratteri riconosciuti;
- - mantenere e rafforzare i luoghi e le funzioni di interesse collettivo e prevedere una adeguata distribuzione delle funzioni che garantisca la vitalità e il riequilibrio dei centri e dei tessuti antichi e sia compatibile con i caratteri architettonici ed urbanistici dell'edilizia storica, favorendo in primo luogo la residenza e le attività qualificate e del commercio di prossimità, utili alla permanenza e al rafforzamento della stessa funzione residenziale;
- - tutelare e valorizzare gli spazi scoperti (strade, piazze, vicoli e aree verdi pubbliche) e i loro elementi costitutivi, inclusi gli aspetti tecnici, costruttivi e materico-cromatici;
- - prevedere, negli interventi di recupero del patrimonio edilizio riconosciuto di valore, l'utilizzo di materiali e tecniche costruttive tradizionali o comunque compatibili, salvaguardando gli elementi tipologici e architettonici qualificanti degli edifici e degli spazi aperti;
- - disciplinare le trasformazioni ammesse per gli edifici e i complessi edilizi che non abbiano valore storico architettonico o testimoniale, in modo da aumentarne la compatibilità morfologica, costruttiva e funzionale con il contesto di matrice più antica di appartenenza.
Art. 29 Intorno territoriale dei centri storici urbani
1. Il PS, nella tav. ST-U2, individua gli intorni territoriali dei centri storici urbani, di cui al precedente art. 28 - prevalentemente costituiti da aree agricole, aree e spazi aperti inedificati, altri spazi aperti e permanenze di antiche sistemazioni - al fine di salvaguardare l'integrità degli assetti paesaggistici con la tutela delle sistemazioni aventi valore storico-testimoniale e ambientale, nonché delle relazioni percettive tra insediamenti e paesaggio circostante. L'intorno territoriale dei centri antichi di Montalcino e Castelnuovo dell'Abate, ricadenti all'interno delle aree di notevole interesse pubblico, identificati come Zona panoramica sita nel territorio del comune di Montalcino (D.M. 16/01/1974 - G.U. n. 5 del 1974 - Codice ministeriale 90532) e come Zona circostante l'Abbazia di S. Antimo, sita nel territorio del comune di Montalcino (D.M. 23/05/1973 - G.U. 14 del 1973b - Codice ministeriale 90531), quale area fortemente interrelata agli stessi beni, sul piano morfologico, percettivo, identitario e storicamente funzionale, è individuato dal PS anche ai sensi dell'art. 4, comma 2, lett. c) della Disciplina dei beni paesaggistici del PIT/PPR.
2. Obiettivo del PS è la salvaguardia dell'integrità degli assetti paesaggistici, nonché dello scenario rappresentato dai centri storici urbani del territorio comunale, per i quali anche gli spazi aperti a cui si rapportano nell'immediato intorno, contribuiscono alla corretta percezione e identificazione dei loro valori storici e paesaggistici.
3. Il Piano Operativo dovrà prevedere il mantenimento delle caratteristiche dell'intorno paesaggistico che concorre alla riconoscibilità e alla valorizzazione dei centri storici urbani, con riferimento alle colture tipiche, prevalentemente oliveti, alla vegetazione non colturale, alla viabilità storica e ai percorsi campestri e alle sistemazioni idraulico-agrarie (terrazzamenti, rete scolante e canalizzazioni di scolo) e ai varchi che assicurano il mantenimento delle visuali, da e verso di questi.
4. Il Piano Operativo dovrà assumere le seguenti direttive:
- - garantire il mantenimento delle caratteristiche dell'intorno paesaggistico che concorre alla riconoscibilità e alla valorizzazione dei centri storici urbani, con riferimento alle colture tipiche, prevalentemente oliveti, alla vegetazione non colturale, alla viabilità storica e ai percorsi campestri e alle sistemazioni idraulico-agrarie (terrazzamenti, rete scolante e canalizzazioni di scolo), favorendone la manutenzione e la cura;
- - mantenere le relazioni con il contesto figurativo agricolo ed ambientale circostante, disciplinando la con-servazione e la corretta utilizzazione degli assetti e delle sistemazioni aventi valore storico testimoniale e ambientale/paesaggistico, favorendo la permanenza delle funzioni agricole e delle relazioni percettive tra insediamenti e paesaggio circostante;
- - tutelare i terrazzamenti e i ciglionamenti, le opere di regimazione idraulica e le sistemazioni per la raccolta e il convogliamento delle acque, la viabilità poderale e interpoderale, le siepi arboreo-arbustive, i filari e le piantagioni camporili a delimitazione dei campi, le alberature segnaletiche e di carattere monumentale compatibilmente con il loro stadio di sviluppo e stato fitosanitario;
- - salvaguardare il valore paesaggistico delle aree di pertinenza, nelle quali è da escludere nuovo consumo di suolo, fatta eccezione che per interventi di interesse pubblico o per fini agricoli; qualsiasi previsione di trasformazione, affinché si dimostri coerente con il contesto di riferimento, dovrà essere supportata da adeguati approfondimenti valutativi (ecologico-ambientali, funzionali, storici e paesaggistico-percettivi);
- - tutelare l'intervisibilità tra i diversi insiemi di valore storico-testimoniale, nonché le visuali panoramiche che li traguardano, non alterando godibilità della percezione visiva degli insiemi di valore storico-testimoniale ivi compreso il loro intorno territoriale anche in riferimento alle eventuali installazioni tecnologiche, compresi gli impianti per la produzione di energie rinnovabili.
- - regolamentare la realizzazione di eventuali manufatti e opere pertinenziali alle residenze e l'eventuale riqualificazione del margine urbano, salvaguardando in ogni caso le visuali e i punti panoramici, senza alterare i caratteri del contesto o interferire con i valori storici degli edifici.
5. L'intorno territoriale dei centri storici urbani, per le parti di territorio ricadenti all'interno del Sito UNESCO Val d'Orcia, costituisce anche “l'intorno territoriale” connesso morfologicamente, funzionalmente, storicamente e percettivamente al patrimonio insediativo di valore storico-culturale, identitario e testimoniale, ai sensi dell'art. 15, comma 3, lett. b) delle Discipline del PIT-PPR.
Art. 30 Nuclei rurali (nuclei storici/aggregati principali) e relativi ambiti di pertinenza paesaggistica
1. I nuclei rurali, perimetrati dal PS nella tavola ST-U4, ai sensi della L.R. 65/2014, sono costituiti dai principali aggregati di matrice storica, riconosciuti per questo dal PS come nuclei storici, ai sensi dell'art. 10 delle Discipline di Piano del PIT-PPR, che per caratteristiche dell'organizzazione territoriale, della maglia insediativa e per le regole che ne hanno presieduto la formazione, sono fortemente relazionati con il contesto ed il paesaggio rurale.
Nel territorio comunale di Montalcino il PS individua come nuclei rurali Camigliano, Lucignano d'Asso, Monterongriffoli, Pieve a Salti, Tavernelle, Vergelle e Villa a Tolli, classificati anche come aggregati dal PTC della Provincia di Siena, di cui al successivo art. 31, che ne ha definito anche le relative aree di pertinenza. Il PS - nella Tavola ST-U2 - fa coincidere dette aree con l'intorno territoriale dei centri e nuclei storici, di cui all'art. 10, comma 1, lett. b), delle Discipline del PIT-PPR, salvaguardandone i valori paesaggistici.
2. Sono obiettivi del PS la salvaguardia e la valorizzazione del patrimonio insediativo tradizionale dei nuclei rurali e il mantenimento e il recupero delle relazioni paesistiche che questi intrattengono con il contesto rurale.
3. Il Piano Operativo, allo scopo di salvaguardarne le specifiche identità, assume le seguenti direttive:
- - garantire il mantenimento e il recupero dei caratteri di ruralità dei nuclei rurali;
- - favorire forme di recupero e di utilizzo degli edifici esistenti, sviluppando una disciplina puntuale finalizzata al rispetto della morfologia insediativa originaria e dei tipi edilizi originari di interesse storico testimoniale e al ripristino dei valori paesaggistici riconosciuti, con l'interdizione di ogni nuova opera che possa alterare le vedute panoramiche;
- - mantenere le caratteristiche architettoniche degli spazi e degli edifici legati alle attività agricole originarie, insieme ad adeguate misure di tutela che assicurino il mantenimento delle relazioni figurative storicamente consolidate tra insediamenti e contesto agricolo circostante;
- - garantire il mantenimento e il recupero e la riqualificazione dei manufatti tipici e delle strutture pertinenziali, con il rispetto della morfologia insediativa originaria, delle aree e degli spazi inedificati e delle permanenze di antiche sistemazioni, anche in relazione ad eventuali interventi di ampliamento e per la realizzazione dei servizi e infrastrutture alla popolazione residente.
Art. 31 Nuclei minori (aggregati minori) e relativi ambiti di pertinenza paesaggistica
1. La fitta rete di strade che collega il Capoluogo con i borghi e il suo contado e la stessa viabilità che dalla Cassia/ Francigena volge alla Val di Chiana, ha generato un ricco sistema di castelli, torri e pievi, oltre che a importanti complessi produttivi agricoli di rilevanza storica. Il PTC della Provincia di Siena riconosce centri minori, aggregati e nuclei del sistema insediativo provinciale definendone anche le relative aree di pertinenza. Oltre ai principali aggregati che il PS riconosce come nuclei rurali storici, come definiti al precedente art. 30, nella tavola ST-U2 sono rappresentati anche gli aggregati minori e i relativi intorni territoriali, che il PTC individua in rapporto al valore intrinseco della struttura edilizia e in rapporto al ruolo paesaggistico dell'aggregato stesso, derivante dalla sua localizzazione più o meno dominante e più o meno aperta alle visuali ed ai punti di vista esterni.
2. Obiettivi specifici del PS sono la tutela dell'identità e della permanenza dei valori storici e la salvaguardia dell'integrità degli assetti paesaggistici e percettivi dei nuclei storici e aggregati, nonché delle relazioni funzionali, culturali, ecologiche e fruitive con il territorio rurale.
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica nelle loro previsioni garantiscono il mantenimento delle relazioni funzionali e percettive degli aggregati con il contesto figurativo agricolo ed ambientale circostante, assumendo le seguenti direttive:
- - prevedere una specifica disciplina orientata al mantenimento di tutti gli elementi tradizionali dell'organizzazione degli spazi aperti (viali, viabilità poderale, case e manufatti rurali, pozzi e altri manufatti di valore testimoniale, vegetazione tradizionale non colturale, piantate residue, piante arboree e siepi);
- - tutelare i terrazzamenti e i ciglionamenti, le opere di regimazione idraulica e le sistemazioni per la raccolta e il convogliamento delle acque, la viabilità poderale e interpoderale, le siepi arboreo-arbustive, i filari e le piantagioni camporili a delimitazione dei campi;
- - regolamentare la costruzione di nuovi edifici rurali o l'installazione di altri manufatti aziendali, così come la realizzazione di eventuali manufatti e opere pertinenziali alle residenze, salvaguardando in ogni caso le visuali e i punti panoramici, senza alterare i caratteri del contesto o interferire con i valori storici degli edifici;
- - definire regole tipo-morfologiche e gli interventi sul patrimonio edilizio esistente salvaguardando i caratteri e le componenti dell'edilizia storica.
4. Le aree di pertinenza paesaggistica degli aggregati e nuclei storici, per le parti di territorio ricadenti all'interno del Sito UNESCO Val d'Orcia, costituiscono anche “l'intorno territoriale” connesso morfologicamente, funzionalmente, storicamente e percettivamente al patrimonio insediativo di valore storico-culturale, identitario e testimoniale, ai sensi dell'art. 15, comma 3, lett. b) delle Discipline del PIT-PPR.
Art. 32 I Beni Storico Architettonici e relativi aree di pertinenza paesaggistica
1. I beni storico architettonici (BSA) e le loro pertinenze, così come perimetrate nella Tav. ST-U2, rappresentano una delle componenti fondamentali del sistema insediativo senese e sono sottoposte a particolare normativa di tutela paesaggistica dal PTC della Provincia di Siena.
2. Il PS, anche per il ruolo assunto da questi durante l'evoluzione storica del territorio, gli riconosce valore di patrimonio collettivo da tutelare.
3. l Piano Operativo, al fine di mantenere il contesto figurativo ed ambientale, assume le seguenti direttive:
- - precisare una disciplina che preveda, in relazione a condizioni di maggiore o minore integrità architettonica e tipologica dei BSA, la modulazione degli interventi ammissibili per la conservazione e il recupero della loro qualità storica, architettonica e documentaria;
- - prevedere destinazioni d'uso compatibili con i caratteri architettonici e tipologici degli edifici; in particolare si dovrà garantire il rispetto della compatibilità tra tipo edilizio e modalità di riuso, così da favorire il mantenimento e/o il ripristino degli elementi caratterizzanti (scale, sale e spazi unitari, ecc.).
- - prevedere una specifica disciplina per le aree di pertinenza paesaggistica, orientata al mantenimento dei rapporti tra queste e il BSA, con la conservazione di tutti gli elementi tradizionali dell'organizzazione degli spazi aperti (viali, viabilità poderale, case e manufatti rurali, pozzi ed altri manufatti di valore testimoniale, vegetazione tradizionale non colturale, piantate residue, piante arboree e siepi);
- - recepire la disciplina per le aree di pertinenza paesaggistica disposta dal PTC e regolamentare di conseguenza la costruzione di nuovi edifici rurali o l'installazione di altri manufatti aziendali, così come la realizzazione di eventuali manufatti e opere pertinenziali alle residenze, e l'eventuale ridefinizione e/o riqualificazione del margine urbano, salvaguardando in ogni caso le visuali e i punti panoramici, senza alterare i caratteri del contesto o interferire con i valori storici degli edifici.
Qualsiasi previsione di trasformazione all'interno dell'area di pertinenza, affinché si dimostri coerente con il contesto di riferimento, dovrà essere supportata da adeguati approfondimenti valutativi rispettando criteri e indicazioni contenuti nella norma provinciale.
4. Le aree di pertinenza paesaggistica dei beni storici architettonici, per le parti di territorio ricadenti all'interno del Sito UNESCO Val d'Orcia, costituiscono anche “l'intorno territoriale” connesso morfologicamente, funzionalmente, storicamente e percettivamente al patrimonio insediativo di valore storico-culturale, identitario e testimoniale, ai sensi dell'art. 15, comma 3, lett. b) delle Discipline del PIT-PPR.
Art. 33 Altri edifici e complessi di matrice storica nel territorio rurale
1. I complessi e l'edilizia rurale di matrice storica sono riconosciuti dal PS quale componente fondamentale del sistema insediativo ed elemento che caratterizza il paesaggio dell'intero territorio comunale.
2. Il PS persegue la tutela la valorizzazione e il mantenimento della qualità architettonica, tipologica e documentaria sia degli edifici di matrice storica nel territorio rurale, che degli spazi aperti ad essi funzionalmente e morfologicamente relazionati, anche attraverso il riordino delle funzioni e delle forme di riuso.
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica assumono le seguenti direttive:
- - approfondire la conoscenza di edifici e complessi di matrice storica e conseguentemente prevedere interventi per edifici e relativi spazi aperti di conservazione, adeguamento e riuso che non siano in contrasto con i loro caratteri tipo-morfologici e paesaggistici, articolando la disciplina e le relative categorie d'intervento in funzione dell'integrità del manufatto, del suo valore documentale e della sua rilevanza architettonica e culturale;
- - eventualmente disporre una dettagliata disciplina per le modalità di intervento sugli edifici e sugli spazi aperti, che specifichi i materiali e le tecniche ammesse, coerentemente alla classificazione di valore architettonico e documentale svolta;
- - definire una specifica disciplina per le destinazioni e le modalità d'uso che rispetti la compatibilità con il tipo edilizio, con i caratteri presenti e con la tutela degli elementi caratterizzanti il contesto;
- - mantenere la caratterizzazione agricola dell'intorno degli edifici rurali, in particolare negli interventi di deruralizzazione e tutelare le sistemazioni agrarie tradizionali.
Art. 34 Tracciati fondativi, strade e percorsi di valore paesaggistico
1. Il PS, nella tavola ST-U2, individua la rete viaria principale di antica formazione (tracciati fondativi), che insieme alla Francigena, al percorso dell'Eroica e alla linea ferroviaria assumono un peculiare valore paesaggistico. Tali tracciati, strade e percorsi hanno storicamente organizzato i collegamenti e le relazioni territoriali, anche alla grande scala, contribuendo essi stessi alla formazione e all'evoluzione del sistema insediativo. Anche le componenti interessate dal Progetto di Paesaggio “Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”, di cui al successivo art. 53, sono considerate nel loro complesso di valore paesaggistico.
2. Sono obiettivi del PS la tutela e la valorizzazione della Francigena, del tracciato ferroviario e della rete viaria principale di antica formazione (tracciati fondativi), delle strade e percorsi di valore paesaggistico e la conservazione dei loro elementi caratterizzanti, sia per rafforzare l'identità storico culturale del territorio comunale, sia per favorire la permanenza della popolazione insediata. La loro tutela deve essere finalizzata non soltanto alla conservazione dell'oggetto fisico in quanto tale, ma anche in relazione alla sua appartenenza a circuiti tematici (la Francigena, l'Eroica, Giro delle Terre Senesi,...).
3. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica, anche in recepimento del Progetto di Paesaggio “Ferro-ciclovie della val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”, assumono le seguenti direttive:
- - mantenere la percorribilità pubblica dei tracciati fondativi e di valore paesaggistico;
- - tutelare la conformazione e caratterizzazione dei tracciati, salvaguardandone le valenze paesaggistiche e panoramiche, fermo restando il rispetto dei requisiti di sicurezza e prestazionali che devono essere garantiti;
- - salvaguardare le visuali fruibili dalle componenti della rete di fruizione lenta, aree e punti panoramici, valorizzandoli anche in riferimento all'interesse estetico-percettivo rilevato;
- - conservare, laddove rivestano un valore testimoniale, gli elementi caratterizzanti la pertinenza stradale (manufatti storici, pilastrini ed opere d'arte, edicole e simili);
- - qualificare il tracciato ferroviario come infrastruttura primaria di collegamento e come elemento panoramico significativo, per la stessa percezione dei valori territoriali della Val d'Asso e Val d'Orcia;
- - valorizzare la Francigena con interventi di messa in sicurezza, la creazione di piccole infrastrutture di servizio lungo il percorso, il recupero degli eventuali immobili presenti anche ai fini dell'ospitalità di servizio ai fruitori del cammino.
Gli articoli 6 e 7 delle NTA del Progetto di Paesaggio "Ferro-ciclovie della Val d'Orcia, dei Colli e delle Crete senesi completano le disposizioni del presente articolo.