1. Il Piano Strutturale comunale (PS) è lo strumento di pianificazione territoriale del Comune di Montalcino elaborato ai sensi delle vigenti leggi, in conformità al Piano di Indirizzo Territoriale con valenza di Piano Paesaggistico Regionale (PIT-PPR) ed in coerenza con il Piano Territoriale di Coordinamento (PTC) della Provincia di Siena.

2. Il Piano Strutturale comunale, sulla base del quadro conoscitivo:

• - definisce lo statuto del territorio, attraverso il riconoscimento del patrimonio territoriale e le sue invarianti e l'insieme delle regole che ne garantiscono la salvaguardia, la riproduzione o la coerente trasformazione;
• - individua l'articolazione del sistema insediativo del territorio, ovvero i centri, nuclei, aree e ambiti caratterizzati da una specifica modalità di uso del suolo e con esso il perimetro del territorio urbanizzato, ai sensi dell'art. 4 della L.R. 65/2014;
• - indica le strategie per il governo del territorio al fine di garantire uno sviluppo sostenibile delle attività e delle trasformazioni da esse indotte per una migliore qualità della vita e per la salvaguardia e valorizzazione del patrimonio territoriale;
• - individua le Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE), ovvero gli ambiti territoriali a cui si riferiscono le strategie per il governo del territorio e in relazione ad esse le dimensioni massime sostenibili di nuovi insediamenti nonché i servizi e le dotazioni territoriali necessari per garantire la qualità degli insediamenti e delle reti infrastrutturali.

3. Il Piano Strutturale si applica nell'intero territorio del Comune di Montalcino ed ha efficacia a tempo indeterminato.

1. Il Piano Strutturale del Comune di Montalcino, in coerenza con le disposizioni sovraordinate, con la Strategia dello sviluppo del PIT-PPR ed in particolare con le discipline della scheda d'ambito n.17- Val d'Asso e Val d'Orcia, con gli obiettivi del PTC della Provincia di Siena, persegue i seguenti obiettivi generali:

• - l'aumento della sicurezza idro-geomorfologica del territorio, in considerazione delle specificità degli assetti ambientali e produttivi locali, anche attraverso la gestione sostenibile degli agroecosistemi, degli ambienti fluviali e dei boschi;
• - la salvaguardia della risorsa idrica in quanto bene cruciale per le dinamiche ambientali, le produzioni agricole tipiche e i processi legati all'abitare, garantendo un uso responsabile e promuovendo azioni per il risparmio e il mantenimento della qualità e della quantità della risorsa idrica;
• - la conservazione dell'ambiente naturale e della biodiversità, salvaguardando e ripristinando i servizi eco-sistemici garantiti dal suolo e dai sistemi naturali, al fine di migliorare la salute ed il benessere degli abitanti e rendere meno vulnerabili e più resilienti il territorio e gli insediamenti;
• - la tutela e la valorizzazione della struttura insediativa storica, attraverso la protezione delle emergenze storico-culturali, salvaguardando l'immagine del paesaggio della Val d'Asso e della Val d'Orcia, quest'ultimo riconosciuto Patrimonio dell'Umanità dall'Unesco;
• - il rafforzamento della struttura insediativa e la qualificazione del sistema policentrico dei nuclei e dei centri urbani, per il miglioramento della qualità dell'abitare, con il raggiungimento di una equilibrata distribuzione dei servizi che garantisca agli abitanti una elevata qualità dell'ambiente di vita e di lavoro ed efficienti dotazioni urbane e territoriali;
• - l'arricchimento e la diversificazione dell'economia locale attraverso lo sviluppo delle attività artigianali, tradizionali o innovative, coerenti con le competenze e i bisogni di un territorio di elevato pregio, in adeguate aree dedicate, attrezzate sotto il profilo funzionale e ambientale e con un elevato livello di accessibilità;
• - la valorizzazione dell'agricoltura vista in una prospettiva multifunzionale, quale settore di traino dell'economia locale, capace di contemperare qualità del paesaggio e degli agro-ecosistemi, attrattività e gestione sostenibile del territorio rurale;
• - la sostenibilità delle trasformazioni del territorio rurale e la conservazione della fertilità del suolo anche attraverso il contrasto all'erosione e la preservazione del suolo per la salvaguardia ed il rafforzamento delle produzioni tipiche e della capacità di adattamento del territorio alle sfide climatiche e ambientali;
• - lo sviluppo di un sistema di ospitalità compatibile, fondato sulla valorizzazione delle peculiarità culturali, ambientali e delle produzioni locali, tutelando il sistema di risorse che lo rendono possibile e facendo in modo che rappresenti una risorsa integrata al rafforzamento di tutti i settori dell'economia locale, con importanti ricadute sulla cura del territorio e della stessa qualità dell'abitare;
• - lo sviluppo di sistemi integrati di trasporto pubblico, da coordinare con l'area vasta (il Parco e il Sito UNESCO), che coniughi le esigenze degli abitanti con la domanda dei turisti, favorendo forme di partenariato pubblico-privato e modalità innovative di mobilità e servizi a chiamata, supportando anche la digitalizzazione del territorio.

1. Il Piano Strutturale del Comune di Montalcino è costituito dai seguenti gruppi di documenti:

1. a) Quadro conoscitivo e Progetto;
2. b) Indagini geologico tecniche, idrauliche e sismiche;
3. c) Valutazioni.

2. Gli elaborati di Quadro conoscitivo e Progetto sono:

• - Relazione illustrativa;
• Relazioni specialistiche:
  • - Relazione sul territorio rurale e le attività agricole
  • - Relazione sulle risorse archeologiche nel territorio comunale di Montalcino e Tavola QC - ARC1 - Carta del Quadro Conoscitivo archeologico, scala 1:10.000 con Schedario delle evidenze archeologiche;
• - Relazione di conformazione al PIT-PPR
• - Norme;
• - Tavole
  • Quadro conoscitivo
    1. 1. QC-D1 - Intervisibilità, scala 1:10.000 (6 Tavole)
    2. 2. QC-U1 - Struttura insediativa storica, scala 1:10.000;
    3. 3. QC-U2 - Aree di rispetto, vincoli e tutele sovraordinate, scala 1:10.000;
    4. 4. QC-U3 - Album - Spazi pubblici o riservati ad attività collettive, a verde pubblico, a parcheggio, scala 1:5.000;
    5. 5. QC-U4 - Le aree di elevato interesse naturalistico e aree protette, scala 1:30.000;
    6. 6. QC-U5 Mappa delle schede degli edifici nel territorio rurale, scala 1:10.000;
  • Statuto del territorio
    • 7. ST-G1 - Elementi e morfotipi della struttura idrogeomorfologica, scala 1:10.000
    • 8. ST-AGR1 - Elementi e morfotipi della struttura ecosistemica, scala 1:10.000
    • 9. ST-AGR2 - Morfotipi della struttura agroambientale, scala 1:30.000
    • 10. ST-U1 - Beni immobili, paesaggistici e ulteriori contesti, scala 1:10.000
    • 11. ST-U2 - Elementi di matrice storica e altre tutele paesaggistiche, scala 1:10.000
    • 12. ST-U3 - Album dei Morfotipi delle urbanizzazioni contemporanee, scala 1:5.000;
    • 13. ST-U4 - Perimetro del territorio urbanizzato e del territorio rurale, scala 1:10.000;
    • 14. ST-U4.a - Album - Perimetro del territorio urbanizzato, scala 1:5.000
  • - Strategia dello sviluppo sostenibile
    • 1. STR-P1 UTOE, scala 1: 30.000;
    • 2. STR-P2 Scenario strategico, scala 1:30.000 (1 Tavola).

3. Gli elaborati delle indagini geologico tecniche, idrauliche e sismiche di supporto al Piano sono:

1. - R1 Relazione Geologica
2. - R2 Relazione Idrologico-Idraulica
3. - R3 Relazione Tecnica Illustrativa sullo Studio di Microzonazione Sismica di 2° livello
4. - ALL_R2_Allegati HEC-RAS alla Relazione idrologico-idraulica

• - Tavole
  1. - SG.1 Carta Geologica   (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  2. - SG.2 Carta Geomorfologica    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  3. - SG.3 Carta Idrogeologica    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  4. - SG.4 Carta della Pericolosità Geologica    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  5. - SI.1 Carta dei Battenti    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  6. - SI.2 Carta della Velocità della Corrente    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  7. - SI.3 Carta della Magnitudo Idraulica    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  8. - SI.4 Carta della Pericolosità da Alluvioni    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  9. - SI.5 Carta delle aree presidiate da sistemi arginali, comprensiva delle aree di fondovalle fluviale    (1, 2, 3, 4, 5, 6, scala 1:10.000)
  10. - SS.1 Carta Geologico-Tecnica    (1,2,3, scala 1:5.000)
  11. - SS.2 Carta delle Indagini e dei Dati di Base    (1,2,3, scala 1:5.000)
  12. - SS.3 Carta delle Frequenze Fondamentali    (1,2,3, scala 1:5.000)
  13. - SS.4 Carta della Pericolosità Sismica    (1,2,3, scala 1:5.000)
  14. - SS.5 Carta delle MOPS    (1,2,3, scala 1:5.000)
  15. - SS.6 Carta delle colonne MOPS    1,2,3, scala 1:5.000)
  16. - SS.7 Carta delle Sezioni Geologico - Tecniche    (tavola unica, scala 1:5.000)
  17. - SS.8 Carta di MS2 Fattore di Amplificazione (0, 1-0,5)    (1,2,3, scala 1:5.000)
  18. - SS.9 Carta di MS2 Fattore di Amplificazione (0,4-0,8)    (1,2,3, scala 1:5.000)
  19. - SS.10 Carta di MS2 Fattore di Amplificazione (0,7-1,1)    (1,2,3, scala 1:5.000)

4. Gli elaborati delle Valutazioni sono:

• - Rapporto Ambientale di Valutazione Ambientale Strategica e Sintesi non tecnica;
• - Studio di Incidenza.

1. Le disposizioni del Piano Strutturale sono vincolanti per i successivi atti di governo del territorio, come il Piano Operativo (PO) e i piani attuativi, nonché per tutti i piani o programmi di settore destinati ad avere effetti sulle trasformazioni fisiche e sugli assetti del territorio. Esse non hanno valenza conformativa della disciplina di uso del suolo e della facoltà di operare trasformazioni fisiche e funzionali degli immobili, ad eccezione delle misure di salvaguardia e di quanto previsto dalla legge.

2. Le Norme del Piano si esprimono con disposizioni di carattere diverso, tra cui:

• - obiettivi e/o indirizzi, che orientano le scelte per il governo del territorio;
• - direttive, che rinviano al Piano Operativo la declinazione delle regole operative;
• - prescrizioni, da ritenersi immediatamente efficaci.

3. Nel rispetto dei principi e delle direttive del PS, in sede di redazione dei Piani Operativi) possono essere ammesse puntuali e modeste modifiche sulla base di adeguate verifiche a scala di maggiore dettaglio, anche in considerazione dell'eventuale disponibilità di cartografie più aggiornate, senza che ciò necessiti di variante al Piano Strutturale. In tal caso il Piano Operativo deve evidenziare la coerenza sostanziale con lo Statuto del territorio e con la Strategia dello sviluppo sostenibile del Piano Strutturale.

1. I Piani Operativi e le eventuali varianti che abbiano come riferimento i contenuti patrimoniali del presente Piano Strutturale - ovvero lo Statuto del Territorio - dovranno procedere ad una verifica e all'aggiornamento degli elementi costituenti il Quadro conoscitivo, valutando la coerenza dei processi in atto sul territorio comunale con gli obiettivi espressi dallo stesso PS. In particolare è fatto obbligo alla scadenza di ogni quinquennio dall'approvazione del Piano Operativo di procedere ad una verifica delle previsioni in esso contenute.

4. Gli uffici comunali competenti predispongono per questo il monitoraggio relativo allo stato di attuazione dei Piano Operativo al fine di:

• - accertare il grado di conseguimento degli obiettivi strategici del PS, con particolare riferimento al recupero del patrimonio edilizio esistente, alla riqualificazione delle strutture insediative e del paesaggio, alle opere di potenziamento dei servizi e delle infrastrutture e alla sostenibilità dei nuovi carichi insediativi;
• - verificare lo stato d'attuazione degli interventi, pubblici e privati;
• - programmare gli interventi nel tempo e precisare le risorse economiche per la realizzazione delle opere;
• - redigere il bilancio degli interventi realizzati in relazione al dimensionamento previsto per le singole U.T.O.E. e per il territorio urbanizzato;
• - verificare lo stato delle risorse essenziali, dei beni naturalistici, storico-culturali e paesaggistici;
• - verificare l'esecuzione delle opere di urbanizzazione primaria e secondaria;
• - aggiornare il Quadro conoscitivo, in relazione alle modifiche intervenute, utilizzando appropriate procedure per il recepimento e l'elaborazione dei dati conoscitivi.

5. Non danno luogo a varianti al PS ma devono comunque essere approvati dal Consiglio Comunale:

• - gli aggiornamenti del Quadro conoscitivo derivanti dal suo approfondimento e verifica ad una scala di maggior dettaglio e dalle attività di monitoraggio;
• - le correzioni di errori materiali.