Art. 13 Rete ecologica locale (morfotipi ecosistemici)
1. Sulla base degli approfondimenti a scala locale del PIT-PPR il Piano Strutturale, nella tavola ST-AGR1, individua i seguenti morfotipi ecosistemici, ai quali sono ricondotti gli elementi di valore naturalistico, di tipo vegetazionale o di habitat di interesse comunitario e gli stessi elementi strutturali della rete ecologica comunale:
- - ecosistemi forestali
- - matrice forestale di connettività
- - ecosistemi palustri e fluviali
- - corridoi fluviali e ripariali
- - zone umide e bacini idrici
- - ecosistemi agropastorali
- - nodo degli agroecosistemi
- - matrice agroecosistemica
- - Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva e frammentato attivo
- - Agroecosistema intensivo
Ad essi si aggiungono, quali ulteriori elementi della struttura ecosistemica, le Zone Speciali di Conservazione riconosciute nel territorio, la ZSC-ZPS Monte Oliveto Maggiore e Crete di Asciano (IT5190005) e la ZSC Basso Merse (IT5190007) e gli habitat prioritari che le caratterizzano, la Riserva Regionale il Bogatto e il SIR Basso corso del Fiume Orcia.
2. Per ciascuno di essi sono definiti specifici obiettivi e conseguenti direttive per il Piano Operativo, riportati nei successivi articoli.
3. Sono direttive per il Piano Operativo comuni a tutti i morfotipi ecosistemici:
- - mantenere o migliorare il sistema delle connessioni ecologiche;
- - mantenere o migliorare gli ecosistemi fluviali e ripariali e favorire buone pratiche a protezione della qualità delle acque superficiali;
- - favorire il presidio e la gestione attiva del territorio rurale anche per finalità naturalistiche;
- - preservare le attività agro-silvo-pastorali dai danni da fauna selvatica;
- - sostenere le attività connesse, la produzione e l'approvvigionamento di energia da fonti rinnovabili nel rispetto dei valori naturalistici, del paesaggio e degli ecosistemi;
- - contrastare il dissesto idrogeologico, gli incendi boschivi, le alluvioni e le emergenze fitosanitarie e altri eventi catastrofici;
- - negli interventi di rimodellamento del terreno soggetti ad autorizzazione idrogeologica ed incidenti sull'assetto idrogeomorfologico, prevedere soluzioni funzionali coerenti, per forma e dimensione, con il contesto paesaggistico e dotazioni ecologiche in grado di mantenere o migliorare i livelli di permeabilità;
- - controllare la diffusione di specie aliene invasive;
- - ridurre il carico di ungulati.
Art. 14 Matrice forestale di connettività
1. Caratterizza l'emergenza di Montalcino, disponendosi nei pendii più scoscesi e lungo il versante ovest fino a raggiungere il fiume Ombrone, nel versante sud fino all'Orcia, mentre nel versante sud-est la matrice forestale crea un fitto reticolo con gli agroecosistemi di media ed alta collina e si interrompe in corrispondenza delle morfologie collinari più addolcite dei bacini neoquaternari con argille dominanti.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - mantenere la trama di connessione che definisce il morfotipo in particolare dove questo si alterna alla rete degli agroecosistemi;
- - favorire il mantenimento o il recupero di aree aperte di interesse faunistico all'interno della matrice forestale.
Art. 15 Nuclei di connessione ed elementi forestali isolati
1. I nuclei forestali di connessione caratterizzano le Valli del Torrente Asso e Serlate e si trovano in prevalenza a nord della Via Cassia, lungo i fossi e le aree a maggiore pendenza andando a definire in alcuni casi i margini di aree calanchive e di erosione. I nuclei di connessione e gli elementi forestali isolati formano un mosaico con i nodi degli agroecosistemi e gli agroecosistemi frammentati e possono ricomprendere aree tartufigene.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - tutelare le aree tartufigene e i calanchi.
Art. 16 Corridoi fluviali e ripariali
1. Corridoi fluviali e ripariali estesi e ben evidenti si sviluppano lungo i principali corsi d'acqua che attraversano o delimitano il territorio comunale ed in particolare il Fiume Ombrone a nord e a ovest, il Fiume Orcia a sud sud-est fino alla confluenza con l'Ombrone, il Torrente Asso fino che forma l'omonima vallata prima di confluire nel Fiume Orcia. Lungo la rete dei corsi d'acqua minori i corridoi ripariali possono essere integrati nella matrice forestale o nei nuclei di connessione e e possono ricomprendere aree tartufigene.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - salvaguardare le specie vegetali ed animali tipiche degli ecosistemi fluviali e l'ittiofauna endemica;
- - tutelare le aree tartufigene;
- - sostenere interventi di riqualificazione degli ambienti fluviali con aumento della continuità longitudinale e trasversale della vegetazione ripariale;
- - nei Siti Natura 2000 tutelare gli habitat ripariali di interesse regionale o comunitario e promuovere interventi atti a favorire la sosta e nidificazione dell'avifauna migratoria o legata a questi ecosistemi;
- - mantenere i livelli di minimo deflusso vitale e ridurre le captazioni idriche per i corsi d'acqua caratterizzati da forti deficit idrici estivi;
- - mitigare gli impatti legati alla diffusione di specie aliene invasive;
- - individuare una fascia di mobilità fluviale da destinare alla dinamica naturale del fiume Orcia, ove evitare processi di urbanizzazione o altre modalità di artificializzazione.
Art. 17 Zone umide e bacini idrici
1. Il territorio comunale presenta una diffusa rete di invasi e bacini idrici artificiali che possono avere dimensioni medio-grandi a fini irrigui. Sono di interesse naturalistico i fontoni e le piccole raccolte d'acqua tipiche delle colline argillose spesso realizzate per l'abbeverata del bestiame, per la viticoltura e le altre colture.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - mantenere o ripristinare i fontoni e i piccoli invasi di interesse naturalistico e le dotazioni ecologiche caratteristiche tra cui le formazioni vegetali tipiche delle zone umide;
- - razionalizzare l'uso della risorsa idrica e promuovere il recupero delle acque meteoriche anche a fini irrigui;
- - promuovere la realizzazione dei bacini idrici ai fini dell'irrigazione di soccorso e non, anche in relazione al contrasto al cambiamento climatico;
- - salvaguardare l'ittiofauna e la fauna selvatica tipica evitando l'immissione di specie alloctone.
Art. 18 Nodo degli agroecosistemi
1. I nodi degli agroecosistemi sono situati nell'alta Val d'Asso, nelle aree meno impervie del sistema collinare dei bacini neo-quaternari a litologie alternate e a litologie resistenti, e si trovano in mosaico con altri elementi della rete ecologica a sud del Capoluogo, in particolare tra Castelnuovo dell'Abate e Sant'Angelo in coincidenza di oliveti e praterie estensive, colture promiscue anche in mosaico con vigneti;
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - conservare le dotazioni ecologiche degli agroecosistemi con particolare riferimento agli elementi vegetali lineari e puntuali (siepi, filari alberati, boschetti, alberi camporili);
- - mantenere e recuperare ove possibile le sistemazioni idraulico-agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.) e la tessitura agraria;
- - salvaguardare le tradizionali attività di allevamento e pascolo;
- - contrastare i fenomeni di abbandono colturale
- - nell'ANPIL “Val d'Orcia” sostenere il mantenimento e recupero di oliveti secolari e tradizionali in aree di interesse ecologico e naturalistico;
Art. 19 Matrice agroecosistemica
1. La matrice agroecosistemica si estende principalmente nelle aree collinari dei bacini neo-quaternari con argille prevalenti e nei fondivalle alluvionali prospicenti il Fiume Ombrone e il Torrente Asso.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - conservare e ripristinare le dotazioni ecologiche degli agroecosistemi con particolare riferimento agli elementi vegetali lineari e puntuali (siepi, filari alberati, boschetti, alberi camporili);
- - mantenere e ripristinare le sistemazioni idraulico-agrarie di versante;
- - promuovere azioni orientate alla tutela e conservazione della fertilità del suolo, al sequestro di carbonio e della risorsa idrica.
Art. 20 Agroecosistema intensivo
1. Si tratta di agroecosistemi collinari a dominanza di vigneti specializzati che costituiscono la matrice dominante e monospecifica del paesaggio agricolo. In alcune zone la maglia agraria è semplificata con appezzamenti di grandi dimensioni, in altre si alternano piccoli vigneti ad oliveti e seminativi.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - mantenere o migliorare l'efficienza della rete scolante e delle sistemazioni idraulico agrarie contrastando l'erosione del suolo, la perdita di fertilità e di sostanza organica, la lisciviazione dei nutrienti;
- - mitigare gli impatti dell'agricoltura intensiva sul reticolo idrografico e sugli ecosistemi fluviali;
- - migliorare la permeabilità ecologica delle aree agricole anche attraverso la ricostituzione degli elementi vegetali lineari e puntuali e la creazione di fasce tampone lungo gli impluvi;
- - ripristinare siepi, boschetti, alberi isolati e elementi di connessione ecologica multifunzionali.
Art. 21 Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva e frammentato attivo
1. Ecosistemi agropastorali di piccola scala soggetti a fenomeni di abbandono progressivo, diffusi in tutto il territorio comunale dalla collina ai fondivalle e caratterizzati prevalentemente da ex pascoli o seminativi. Negli stadi iniziali possono presentare un buon livello di connessione ecologica, diversità di specie di interesse conservazionistico e, in alcuni casi, potenziale tartufigeno.
2. Oltre agli obiettivi principali definiti dal PIT-PPR sono individuati quali obiettivi specifici:
- - contrastare i fenomeni di abbandono;
- - tutelare le aree tartufigene;
- - mantenere e recuperare le aree aperte e le tradizionali attività agricole e di pascolo;
- - mantenere le sistemazioni idraulico agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.) e la tessitura agraria e contrastare l'erosione dei suoli;
- - nelle Aree della rete Natura 2000 mantenere il mosaico delle praterie e degli habitat definiti di alto interesse conservazionistico a livello comunitario o regionale.
Art. 22 I Siti Natura 2000, ZSC e SIR
1. Nel territorio di Montalcino sono presenti aree di elevato interesse naturalistico quali la Zona Speciale di Conservazione (ZSC) Basso Merse (IT5190007), della ZPS Natura 2000 - Monte Oliveto Maggiore e Crete di Asciano (IT5190005) e del SIR IT5190102 Basso corso del Fiume Orcia.
2. Per le aree di cui al comma 1 è obiettivo del piano la conservazione e il progressivo incremento degli elementi che accrescono l'eterogeneità del mosaico ambientale e che sostengono gran parte delle specie d'importanza conservazionistica. Si confermano inoltre gli obiettivi e le norme di tutela e conservazione previsti dalle Direttive 92/43/CEE (Habitat) e 147/2009/CE (Uccelli) e s.m.i, dalla D.G.R. n. 6/2004 (Sezione obiettivi e criticità), nonché dalle disposizioni di cui alle DGR n. 454/2008 e dalla D.G.R. n. 1223/2015 Direttiva 92/43/CEE (Habitat) per le misure di conservazione dei SIC ai fini della loro designazione quali ZSC (Zone Speciali di Conservazione) e degli eventuali Piani di gestione dei Siti, che si integrano con quelle eventualmente indicate nello “Studio di Incidenza” svolto nell'ambito del procedimento di VAS.
3. Per le aree di cui al comma 1 valgono le seguenti prescrizioni:
- - devono essere sempre rispettati le Condizioni d'obbligo, gli indirizzi e criteri, regolamenti e prescrizioni definiti dalle Misure di Conservazione generali e specifiche dettate per i diversi ambiti dalle norme sovraordinate e dal Piano di Gestione della Zona Speciale di Conservazione;
- - qualsiasi piano, progetto o intervento ricadente nella Zona Speciale di Conservazione deve essere sottoposto alla procedura di valutazione di incidenza, secondo quanto disposto dalla L.R. 30/2015 e dalla D.G.R. 13/2022, con esclusione di quelli ricadenti nelle fattispecie previste dall'Allegato A - pre-valutazioni piani/programmi/progetti/interventi/attività ritenuti non atti a determinare incidenze negative significative sulle specie e sugli habitat per i quali sono stati istituiti i siti natura 2000 presenti nel territorio della regione toscana e procedure semplificate di vinca;
- - specifiche indicazioni di tutela, salvaguardia e miglioramento di specie ed habitat di interesse comunitario o di cui al Capo III della L.R. 30/2015, dovranno integrare i contenuti dei Programmi Aziendali Pluriennali di Miglioramento Agricolo Ambientale ricadenti in tutto o in parte nella ZSC.
Art. 23 Aree di effettiva produzione dei tartufi
1. Le aree di effettiva produzione dei tartufi (c.d. aree tartufigene, naturali e coltivate) rappresentano ecosistemi di pregio e per questo sono tutelate dalla Legge Forestale e dal suo Regolamento di attuazione.
2. Il Comune, ai sensi del combinato disposto dal Regolamento Forestale e dal P.T.C. della Provincia di Siena, recepisce da quest'ultimo la mappatura delle aree tartufigene e ne dispone la tutela ai sensi di legge, anche integrandola con l'individuazione delle ulteriori aree a vocazione.
3. Il PO indica la modalità di svolgimento delle pratiche agricole e forestali e di qualunque operazione che possa influire sull'ecosistema tartufigeno, in maniera da garantire la tutela di tutti gli elementi componenti l'ecosistema stesso e favorire lo sviluppo dei tartufi stessi.
Art. 24 Formazioni riparie
1. Il PS riconosce quale componente del contesto fluviale di attuazione le formazioni vegetazionali riparie che risultano ecologicamente collegate alle dinamiche del corso d'acqua
2. Le formazioni riparie svolgono specifiche funzioni di carattere idrogeologico, di prevenzione dei fenomeni di erosione e dilavamento, di mantenimento o ripristino dell'equilibrio ecologico e della qualità delle acque, e contribuiscono significativamente della connotazione paesaggistica del territorio.
3. Il PO, ferme restando le disposizioni sovraordinate per la tutela dei corsi d'acqua, dovrà:
- - limitare gli interventi che possano danneggiare gli assetti vegetazionali connessi al corso d'acqua;
- - assicurare la riqualificazione della vegetazione arborea e arbustiva ripariale, favorendo il mantenimento degli ecosistemi più naturali, con la rimozione o la mitigazione;
- - laddove vocato, favorire lo sviluppo delle piante arboree ed arbustive simbionti del tartufo.