Art. 75 Disposizioni generali di tutela
1. Buona parte del Comune di Montalcino ricade nel sito UNESCO, mentre per la restante parte è in corso la procedura di inclusione nell’area tampone dello stesso. Il territorio della Val d’Orcia, quale sito inserito nella Lista del Patrimonio Mondiale Universale (WHL) dell’UNESCO - ai sensi dell’art. 143, comma 1 lett. e) del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio - è sottoposto a specifica tutela paesaggistica e per questo disciplinato tra gli ulteriori contesti dal PIT/PPR. Il PO detta dunque specifiche disposizioni ai fini del perseguimento degli obiettivi di cui al comma 2 dell’art. 15 – Disciplina degli ulteriori contesti, della Disciplina del PIT/PPR, che sono:
- a) valorizzare e manutenere i paesaggi e il patrimonio culturale dei Siti inseriti nella Lista del Patrimonio Mondiale Universale (WHL) dell'Unesco, attraverso politiche di gestione che costituiscano un esempio di eccellenza rispetto ai valori riconosciuti in un’ottica di sviluppo sostenibile, salvaguardandone l’identità estetico-percettiva, storico culturale e paesaggistica;
- b) salvaguardare il patrimonio insediativo di valore storico-culturale, testimoniale e identitario e i caratteri paesaggistici dell'intorno territoriale nelle loro componenti idro-geomorfologiche ecosistemiche, vegetazionali e insediative, nonché le reciproche relazioni funzionali e percettive;
- c) assicurare il riconoscimento, la conoscenza e la permanenza delle identità locali che rafforzano l'autenticità e la valenza identitaria dei Siti.
2. Nel Comune di Montalcino, recependo gli obiettivi di cui al comma 1, tenendo conto delle vocazioni del territorio e nel rispetto dei valori paesaggistici, storici e architettonici che lo caratterizzano e che assumono anche una importante valenza economica, è vietata l’installazione di centrali geotermiche ed eoliche, mentre è consentita, nei limiti delle presenti Norme e previa valutazione della commissione di paesaggio, l’installazione di impianti di micro geotermia e micro eolico per la riqualificazione energetica del patrimonio edilizio esistente, nei limiti del solo autoconsumo.
3. Nel territorio rurale non sono ammessi gli impianti agrivoltaici ed è altresì vietata l’installazione di impianti fotovoltaici a terra, ad eccezione che per le aziende agricole e limitatamente alle aree di pertinenza dei centri aziendali e comunque sempre nei limiti dell’autoconsumo, oltre che nei casi disciplinati dalle presenti Norme, al precedente art. 31, per la maggiore tutela degli edifici di valore storico, culturale, architettonico e testimoniale. In tutti i casi l’installazione di tali impianti è sempre subordinata alla valutazione della commissione di paesaggio. È inoltre sempre vietate l’installazione di pannelli flottanti a copertura totale o parziale degli invasi di qualsiasi dimensione o natura, sia in ragione dei principi generali suesposti, sia per ragioni di salvaguardia dell’ecosistema, nonché per ragioni di protezione civile, legate all’uso di dette fonti di approvvigionamento in funzione degli interventi antincendio.
4. In coerenza con le disposizioni degli strumenti di pianificazione territoriale, di cui al Piano Strutturale comunale, al PTC Provinciale e al PIT-Piano Paesaggistico Regionale, con particolare riferimento agli indirizzi e indicazioni delle azioni della II e IV Invariante, le utilizzazioni e gli interventi nel territorio rurale devono garantire la conservazione e la rigenerazione dei suoli, la tutela e la valorizzazione della struttura e della qualità del paesaggio rurale e degli elementi che vanno a comporre il mosaico agroambientale, quali le aree di rilevante valore ecologico, ambientale e paesaggistico, oltre che produttivo, le sistemazioni idraulico-agrarie tradizionali, l'assetto della viabilità minore e della vegetazione non colturale tradizionale.
5. Nel territorio rurale deve essere assicurata la conservazione della biodiversità in ogni sua forma ed in particolare del Patrimonio naturalistico-ambientale regionale, di cui all’art. 1 della L.R. 30, del 19/03/2015. Negli interventi deve essere assicurato il mantenimento, anche attraverso la gestione attiva, della rete ecologica, dei nodi delle reti degli ecosistemi forestali, degli agroecosistemi, delle aree umide e degli ecosistemi fluviali, dei nuclei di connessione, con particolare riferimento agli indirizzi e indicazioni per le azioni della II Invariante del PIT-PPR e del PS.
6. In tutto il territorio rurale deve essere preservata e rigenerata la qualità dei suoli agrari e mantenuti e ove possibile ripristinati nei loro caratteri formali e funzionali, di presidio idrogeologico e come elementi di qualificazione del paesaggio agrario:
- - i terrazzamenti ed i ciglionamenti;
- - le opere di regimazione idraulica, il microreticolo idrografico, le opere e le sistemazioni di raccolta e di convogliamento delle acque e la presenza di stagni ed invasi;
- - la viabilità poderale ed interpoderale;
- - le siepi arboreo arbustive;
- - i filari arborati e gli alberi camporili a delimitazione dei campi;
- - i viali alberati;
- - gli olivi secolari e le piante censite dal Comune di Montalcino o monumentali.
Qualora tali aree ed elementi siano ricompresi in un fondo agricolo fatto oggetto di Programma aziendale o facciano parte di piani o progetti che comportano il mutamento della destinazione d’uso degli edifici e delle aree, dovranno esserne forniti dettagliato censimento e descrizione. Il progetto, oltre al mantenimento e/o al recupero delle emergenze paesaggistiche e delle formazioni vegetali di pregio, dovrà prevedere l’eliminazione degli elementi decontestualizzati e di degrado. Eventuali trasformazioni degli elementi sopra indicati potranno essere ammesse se corredate da un’analisi progettuale che dimostri le caratteristiche migliorative dell’intervento, dal punto di vista idraulico, tecnico-agronomico e paesistico-ambientale.
7. Nelle eventuali operazioni di perforazione per la realizzazione di pozzi è fatto divieto di mettere in connessione falde diverse, e si dovrà sempre provvedere all’efficace e permanente isolamento del livello produttivo captato dal pozzo.
8. Nella realizzazione di invasi, per il loro riempimento, si dovrà privilegiare la raccolta nella forma dell’impluvio (accumulo da acque superficiali), allo scopo di contenere allo stretto necessario il prelievo da falda. Detta modalità assume anche la funzione di rallentare il decorso delle acque superficiali e le piene a valle.
9. Negli interventi urbanistico-edilizi dovrà essere sempre garantita la conservazione di tutti i manufatti storici minori quali tabernacoli, fonti, lavatoi, pescaie, cisterne, pozzi, forni, fontane, cippi, lapidi, sculture, edicole e simili, muri di sostegno, siepi, cancellate e pavimentazioni storiche, nonché la manutenzione ed il ripristino di siepi ed altri elementi vegetali e di arredo.
10. La realizzazione di nuove strade interpoderali è consentita per motivi collegati alla conduzione agricola e purché avvenga con l'impiego dei materiali e delle tecniche costruttive tradizionali, limitando comunque l’uso di prodotti impermeabilizzanti. Le nuove strade interpoderali devono essere coerenti con il contesto paesaggistico per localizzazione, dimensioni, finiture e dotazione vegetale, evitando la banalizzazione dell'uso del cipresso e l'utilizzo di specie non coerenti con il contesto rurale; non devono costituire cesure alle forme consolidate del paesaggio agrario e pertanto devono aderire alle geometrie fondiarie esistenti, in particolare recuperando percorsi o tracce di essi preesistenti ed allineandosi planoaltimetricamente alle tracce fondiarie costituite da discontinuità colturali o sistemazioni del terreno. Valgono per questo altresì le disposizioni riferite alla rete delle strade bianche e le disposizioni di cui all’art. 7 del Progetto di Paesaggio “Ferro-ciclovie della Val d’Orcia, dei Colli e delle Crete senesi”, di cui al precedente art. 21.
11. La collocazione di parcheggi a raso ad uso privato nel territorio rurale, nonché le relative viabilità di accesso, non devono modificare i tracciati della viabilità storica, nè incidere sui suoi caratteri formali e compositivi, devono essere inseriti rispettando l’orientamento e la disposizione della maglia agraria, essere realizzati esclusivamente in terra battuta, stabilizzato o comunque con soluzioni tecniche permeabili equivalenti compatibili con il contesto rurale, eventualmente ombreggiati con l’uso di specie arboree tipiche del contesto.
12. Per l'istallazione di cartelli pubblicitari d'interesse privato a fianco delle strade, tenuto conto dell'importanza delle fasce di rispetto d'interrelazione visiva e paesaggistica, valgono le seguenti norme:
- - nei tratti stradali a mezza costa l'istallazione è ammessa sempre sul lato a monte in modo che la stessa non interferisca con le visuali paesaggistiche;
- - l'istallazione avverrà nel rispetto di tutte le norme di legge vigenti in materia di cartellonistica stradale;
- - la dimensione dei cartelli non potrà superare i m. 90x135;
- - l'altezza rispetto alla strada e la distanza dal ciglio stradale saranno quelle di legge.
13. È ammessa, fermo restando il rispetto delle disposizioni di tutela delle risorse in generale e del territorio rurale, la realizzazione di impianti e infrastrutture pubbliche e/o di interesse pubblico, cioè di opere di urbanizzazione quali reti di smaltimento delle acque meteoriche e delle acque reflue, reti per la captazione, l’adduzione e la potabilizzazione ai fini dell’uso idropotabile, reti di distribuzione dell’energia elettrica e del gas e reti per il trasferimento dati, etc..
14. Fatto salvo il deposito temporaneo di prodotti e materiali di lavorazione (compresi quelli riconducibili ad attività di cantiere), nel territorio rurale sono vietati depositi di materiale d’ogni tipo a cielo aperto.