Per invarianti strutturali si intendono i caratteri specifici, i principi generativi e le regole che assicurano la tutela e la riproduzione delle componenti strutturali e identitarie qualificative del patrimonio territoriale.

In conformità con i contenuti statutari del P.I.T. / P.P.R., il Piano Strutturale individua le invarianti strutturali del territorio comunale di seguito elencate:

• a) Invariante strutturale I - “I caratteri idrogeomorfologici dei bacini idrografici e dei sistemi morfogenetici”;
• b) Invariante strutturale II - “I caratteri ecosistemici del paesaggio”;
• c) Invariante strutturale III - “Il carattere policentrico dei sistemi insediativi, urbani e infrastrutturali”;
• d) Invariante strutturale IV - “I caratteri morfotipologici dei paesaggi rurali”.

Dall’individuazione delle invarianti strutturali di cui sopra e dal riconoscimento dei relativi caratteri e principi generativi, nonché dall’applicazione delle direttive per la tutela e la valorizzazione dei beni paesaggistici dettate dal P.I.T. / P.P.R., sono desunte le regole statutarie di riferimento per definire le condizioni di utilizzazione, di manutenzione e di trasformazione del patrimonio territoriale al fine di assicurare la persistenza degli elementi valoriali che lo qualificano, nonché le azioni necessarie per mitigare o superare le criticità in atto o potenziali.

Le Invarianti Strutturali sono componenti identitarie soggette a tutela ossia ad azioni di conservazione o trasformazione affinché siano mantenute, ripristinate o migliorate le qualità funzionali o percettive.

Le caratteristiche quantitative o qualitative delle invarianti sono la concretizzazione delle prestazioni che le risorse possono garantire e quindi offrire come beneficio, pertanto esse sono le condizioni per l’ammissibilità delle azioni strategiche e la loro trasformazione in interventi normati dal Piano Operativo.

Le invarianti sono assoggettabili a interventi di:

• - conservazione, laddove se ne debba assicurare la permanenza nello stato censito dal quadro conoscitivo, sono pertanto ammissibili solo a interventi finalizzati alla tutela dell’invariante;
• - miglioramento o ripristino, laddove si persegua la piena efficienza delle prestazioni attribuite all’invariante, sono pertanto ammissibili interventi anche di trasformazione purché mirati alla ripresa di funzionalità dell’invariante e alla riduzione del rischio,
• - valorizzazione, laddove si voglia non solo restituire efficienza alle prestazioni dell’invariante, ma rendere le stesse funzionali a uno o più obiettivi strategici. Sono pertanto ammissibili interventi di trasformazione, diretti o indiretti sulla invariante, purché essa non sia lesa nei sui caratteri identitari.

Il Piano Operativo prescriverà le norme da applicare in ogni intervento di trasformazione del territorio per garantire i livelli di qualità delle invarianti strutturali.

Il Piano Operativo potrà provvedere all’aggiornamento del quadro conoscitivo delle Invarianti Strutturali del Piano Strutturale, purché non comportante conseguenze sulle discipline, oppure alla correzione di errori materiali in esse contenute ai sensi dell’art. 21 della LR 65/2014, anche producendo elaborati cartografici integrativi in funzione degli approfondimenti conoscitivi eventualmente svolti.