1. La Strategia dello Sviluppo Sostenibile, in coerenza con la strategia di livello regionale di cui all'articolo 24 del PIT-PPR e nel rispetto dei principi generali di cui al Titolo I Capo I della L.R. 65/2014, persegue un assetto del territorio intercomunale fondato sullo sviluppo sostenibile delle trasformazioni territoriali e socio-economiche oggetto di valutazione nell'ambito del procedimento di VAS.

2. La disciplina della Strategia dello Sviluppo Sostenibile è riferita all'intero territorio intercomunale e trova riscontro e corrispondenza cartografica con gli elaborati di quadro progettuale denominati:

• Tav. S01 - PSI - Le Unità Territoriali Organiche Elementari
• Tav. S02 - PSI - Infrastrutture per la mobilità
• Tav. S03 - PSI - La Conferenza di Copianificazione
• Tav. S04 - PSI - Gli indirizzi progettuali intercomunali

3. La disciplina della Strategia dello Sviluppo Sostenibile comprende:

• a) il sistema insediativo intercomunale di cui al successivo Capo 1 del presente Titolo
• b) le Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE) di cui al successivo Capo 2 del presente Titolo
• c) le Localizzazioni di trasformazioni all'esterno del territorio urbanizzato oggetto di Copianificazione, di cui al successivo all'articolo 41;
• d) i Criteri per il dimensionamento delle UTOE, di cui al successivo articolo 42;
• e) la Qualità degli insediamenti, di cui al successivo articolo 43;
• f) le Politiche e strategie intercomunali e di area vasta, di cui al successivo Capo 3 del presente Titolo

4. La Strategia dello Sviluppo Sostenibile costituisce l'insieme delle disposizioni di orientamento generale e specifico per la definizione, la traduzione e declinazione delle strategie e degli obiettivi generali (di governo del territorio) espressi dal P.S.I. che dovranno essere percepiti e sviluppati in previsioni e interventi di trasformazione nell'ambito dei POC e negli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale, compatibilmente con il prioritario perseguimento degli Obiettivi di qualità e l'attuazione e applicazione delle corrispondenti Direttive correlate espressi dal PIT-PPR per la scheda Ambito di paesaggio Scheda d'Ambito 16 - "Colline metallifere e elba"

5. Fermo restando quanto disposto al precedente articolo 16 della presente Disciplina di piano, in specifico riferimento alla "Perimetrazione del territorio urbanizzato", la definizione e localizzazione cartografica degli altri contenuti della Strategia dello Sviluppo Sostenibile, diversi dalla perimetrazione delle singole UTOE, non ha valore conformativo.

1. Il sistema degli insediamenti del territorio intercomunale dei Comuni di San Vincenzo , Sassetta, Suvereto è costituito da una rete di centri e nuclei collinari e di pianura costiera, che sono articolati in complesse relazioni territoriali basate sui rapporti tra le colline, la pianura coltivata, la viabilità di attraversamento territoriale e la costa tirrenica, aventi ciascuna una peculiare qualità ambientale e storico-paesaggistica.

2. Nel sistema insediativo intercomunale sono riconoscibili i seguenti componenti:

Territorio comunale di San Vincenzo

• il centro storico di pianura di San Vincenzo che con il proprio insediamento aggregato costituisce il capoluogo costiero;
• l'insediamento abitato di pianura di San Vincenzo ;
• l'insediamento abitato collinare di San Carlo;
• aree Produttive (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014);
• aree di interesse generale e territoriale (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014) ;
• aree di Cava (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014) ;
• aree Turistiche-Ricettive (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014)
• campagna abitata
• campagna urbanizzata.

Territorio comunale di Sassetta

• il centro storico collinare di Sassetta che con il proprio insediamento aggregato costituisce il capoluogo ;
• aree di interesse generale e territoriale (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014) ;
• campagna abitata.

Territorio comunale di Suvereto

• il centro storico collinare di Suvereto che con il proprio insediamento aggregato costituisce il capoluogo;
• Gli insediamenti abitati di Prata, San Lorenzo, Poggetto e Forni;
• il nuclei storici di Belvedere e Montioni;
• aree Produttive (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014);
• aree di interesse generale e territoriale (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014);
• aree produttive per la trasformazione di prodotti agricoli e allevamento (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014);
• aree di Cava (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014) ;
• aree Turistiche-Ricettive (individuate ai sensi dell'art.64, comma 1, lett.d), L.R. 65/2014)
• campagna abitata
• campagna urbanizzata.

1. In coerenza con i riferimenti statutari delle presenti norme e ai sensi dell'art. 92 co. 4 della L.R. 65/2014, il P.S.I. suddivide il territorio intercomunale in sette unità territoriali organiche elementari (UTOE).

2. Le UTOE sono intese quali ambiti di programmazione per il perseguimento della strategia integrata dello sviluppo sostenibile, per la determinazione delle dimensioni massime sostenibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni, per la distribuzione dei servizi e delle dotazioni estese al territorio intercomunale. Le UTOE sono individuate, in conformità alle indicazioni dell'art.4 del DPGR n.32/R/2017, secondo una visione territoriale intercomunale e la loro estensione è definita a copertura territoriale.

3. Le sette UTOE, individuate dal P.S.I. nella Tav.S01 - PSI - Le Unità Territoriali Organiche Elementari, definiscono gli elementi caratterizzanti che nel loro insieme costituiscono la strategia generale e i PO, tramite specifici approfondimenti analitici e conoscitivi, potranno dettagliare apposite discipline e fanno riferimento ai sottosistemi di cui al precedente art.22 e quindi su una scala Comunale.

4. La Disciplina delle UTOE, definita nei doc.DIS04 - PSI - Allegati An° alla Disciplina di Piano - Disciplina delle UTOE e dimensionamento, specifica obiettivi ed indirizzi relativi al territorio rurale, al territorio urbanizzato ed al sistema della mobilità e definisce, altresì, il dimensionamento e la dotazione di spazi pubblici del sistema insediativo.

5. Le sette UOTE come sopra definite sono le seguenti:

UTOE 1 San Vincenzo

L'UTOE 1 ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), e comprende il Sottosistema di San Vincenzo e della Pianura Alta (1.1) nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a San Vincenzo. L'UTOE occupa il settore nord-ovest del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo, dal mare sino alle pendici pedocollinari: l'intera porzione di territorio è stata nel tempo trasformata a seguito dell'espansione del nucleo storico di San Vincenzo. Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrutture lineari, la Ferrovia Livorno-Grosseto e l'Aurelia SS1, le quali rappresentano al tempo stesso elemento di connessione intercomunale e elemento di criticità causando la frammentazione del tessuto urbano e del territorio rurale. Lungo costa il sistema insediativo è caratterizzato dal susseguirsi di attrezzature turistico-ricettive che negli anni hanno consolidato il proprio rapporto tra la costa e il sistemo urbano. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 2 Piana del Litorale

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), e comprende il Sottosistema della duna e della spiaggia (1.2) nonché le porzioni di territorio che comprende il Parco Naturale Costiero di Rimigliano. L'UTOE occupa il settore Sud-ovest del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo costituita dalla pianura alluvionale costiera che comprende la parte dell'arenile, della duna e della pineta, nonché la pianura che si estende fino alla linea ferroviaria tirrenica. L'intera porzione di territorio caratterizzata da un paesaggio piatto a colture estensive e poco segnato da edifici nella parte agricola. Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrutture lineari, la Ferrovia Livorno-Grosseto e l'Aurelia SS1, le quali rappresentano al tempo stesso elemento di connessione intercomunale e elemento di criticità causando la frammentazione del territorio rurale. Lungo costa l'UTOE è caratterizzata dalla pineta marittima (Parco Naturale Costiero di Rimigliano) percorsa longitudinalmente dal Viale della Principessa, che costituisce lo storico collegamento di costa tra San Vincenzo e Piombino. Ad est del viale si estende la tenuta di Rimigliano. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

SUB-UTOE 2.1 Rimigliano

È la porzione dell'UTOE 2 che comprende il Parco Naturale Costiero di Rimigliano. Per le sue elevate valenze ambientali, naturalistiche e paesaggistiche l'area costiera di Rimigliano è stata interessata da diverse proposte di tutela che hanno avuto una sintesi nell'acquisizione al demanio pubblico di gran parte della zona costiera di Rimigliano. Successivamente all'approvazione della L.R. 49/95 sulle aree protette, nel 1997 e nel 2005 il Comune di San Vincenzo deliberò alcune proposte di Area naturale protetta di interesse locale (ANPIL) di Rimigliano, non giunte alla successiva fase di istituzione ed inserimento nel programma regionale delle aree protette. A luglio 2011 il Comune di San Vincenzo ha stipulato una convenzione con la Parchi Val di Cornia S.p.A. per l'attivazione delle procedure necessarie alla definitiva istituzione dell'ANPIL di Rimigliano, con relativo regolamento, partendo dalle proposte a suo tempo elaborate e con l'obiettivo di interessare anche i territori posti a monte della Strada della Principessa; la proposta di ANPIL "Rimigliano-San Silvestro" recepiva i contenuti della proposta di Piano regionale per la tutela della biodiversità, ove tra le azioni individuate per il target degli ambienti costieri è stata inserita quella relativa alla Istituzione dell'ANPIL Dune di Rimigliano e attivazione di un percorso di verifica di fattibilità per il Parco regionale della Val di Cornia. Il territorio presenta caratteri peculiari di valenza naturalistica e paesaggistica: la pianura interna di Rimigliano, in gran parte interna alla storica Tenuta di Rimigliano, con un caratteristico mosaico di agroecosistemi tradizionali, boschi planiziari, pinete, aree umide di elevato interesse conservazionistico (ex Lago di Rimigliano), a costituire un'area di elevato valore paesaggistico e naturalistico.

UTOE 3 Agricola Collinare

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema Pedocollinare (2.1) e il Sottosistema delle Cave (2.2) nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a San Carlo. L'UTOE occupa il settore centrale a nord del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo, dalle pendici pedocollinari sino al confine con il Comune di Sassetta: l'intera porzione di territorio è caratterizzata dalla presenza del sistema delle Cave Solvay di San Carlo. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con un mosaico colturale complesso a maglia fitta, grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

SUB-UTOE 3.1 San Carlo

È la porzione dell'UTOE 3 che comprende il sistema insediativo di San Carlo e la limitrofa area di cava. L'area di cava è riconosciuta dal P.R.C. approvato con Del. C.R. n.47 del 21/07/2020, come giacimento San Carlo - Cava di Calcare (Solvay) (09049018026001). All'interno della Sub-UTOE è inoltre compreso parte del giacimento Monte Calvi (09049002004001) e l'area MOS Valle dei Manienti (0904901801). La porzione più ad est invece è caratterizzata dall'area protetta ZSC - Monte Calvi di Campiglia (IT5160008).

UTOE 4 La valle del Cornia

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), comprende il Sottosistema delle pendici coltivate (1.3) e il Sottosistema della Valle del Cornia (1.4), le porzioni di territorio urbanizzato riferite a Forni e San Lorenzo.

L'UTOE occupa il settore centrale del territorio intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di valle dove scorre il fiume Cornia circondata dalle aree collinari delle pendici di Suvereto verso nord-ovest e a sud-est quelle di Montioni. L'intera porzione è caratterizzata dal legame con il corso d'acqua il quale ha determinato una trasformazione territoriale significativa. Il fiume che divide l'UTOE in due parti, separa anche le aree urbane di Forni e San Lorenzo.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi, spingendosi verso una maglia più fitta lungo le pendici collinari che vede la presenza di uliveti, frutteti e vigneti che delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 5 Il parco di Montioni

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema di Montioni (2.7). L'UTOE occupa il settore sud-est del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio collinare all'interno del Parco Naturale di Montioni. Il Parco Naturale di Montioni si estende per più di sette mila ettari tra la Valle del Cornia e Valle del Pecora compreso tra le province di Livorno e Grosseto, prossimo all'area urbana di Suvereto. All'interno dell'UTOE, il parco, che include due riserve naturali statali: la Marsiliana e Poggio Tre Cancelli, è l'elemento caratterizzante di tutto il contesto territoriale. Il versante nord-ovest è caratterizzato da coltivazioni agro-silvo-pastorali che dal fiume Cornia si estendono fino alle aree boscate, penetrando all'interno del parco attraverso la viabilità (Strada Provinciale 19) che taglia in due parti l'Utoe fino ad arrivare al nucleo storico "Montioni".

Le coltivazioni sono l'espressione della vocazione del territorio, dove lungo il versante delle pendici coltivate sono present infatti diverse aziende e agriturismi connessi ai sedimenti storici legati all'appoderamento e all'economia agro-silvopastorale.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con vaste estensioni boschive che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 6 Le Colline di Suvereto

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema dei Vigneti e Oliveti (2.5) e il Sottosistema delle Coltivazioni Ampie (2.6), nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a Suvereto e Prata.

L'UTOE occupa il settore centrale del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di Suvereto sulle pendici pedocollinari agricole prevalentemente di vigneto e oliveto che dalla valle del fiume Cornia salgono verso le colline metallifere: l'intera porzione di territorio è caratterizzata dalla presenza di innumerevoli aziende agricole, l'area urbana del comune di Suvereto ricade interamente all'interno dell'UTOE ed è stata nel tempo trasformata a seguito dell'espansione del nucleo storico di Suvereto lungo gli assi principali della viabilità.

Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrtture lineari congiunte nel centro di Suvereto, la SR398 e la Strada Provinciale dei Quattro Comuni che collega il centro urbano con la frazione di Prata e, tramite una rete di viabilità minore, si ricollega al sistema di poggi presente (tra cui il Monte Peloso) rendendo il territorio dell'UTOE ricco e vario di elementi paesaggistici e ambientali.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con un tessuto agricolo che valorizza la ruralità del paesaggio tipico toscano: tra oliveti e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali. All'interno dell'UTOE infatti la frazione di Prata è nota come zona d'origine e di produzione del Lazzero di Prata, tipologia d'olivo che prende il nome dalla località. Tra le altre varietà di scenari che offre il territorio rurale ha un ruolo importante, nella storia e soprattutto nello sviluppo dell'economia locale la presenza di sughere, chiamate suvere nel dialetto locale dal quale il comune prende il nome.

SUB-UTOE 6.1 Monte Peloso

È la porzione dell'UTOE 6 che comprende il sistema delle aree di cava di Monte Peloso. Il P.R.C. approvato con Del. C.R. n.47 del 21/07/2020 riconosce in queste aree il giacimento di Monte Peloso (09049020028001) e due giacimenti potenziali (09049020027001 - 09049020029001), uno a nord e uno a sud del sito attualmente attivo. L'ambito di Monte Peloso comprende due attività di cava regolamentate dai rispettivi piani di coltivazione approvati con autorizzazione SUAP 63/2016 e autorizzazione SUAP 73/2016.

UTOE 7 Sassetta

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema delle Colline Boscate (2.3), il Sottosistema della Collina Coltiva (2.4) e porzione del Sottosistema dei Vigneti e Oliveti (2.5) e del Sottosistema delle Coltivazioni Ampie (2.6), e le aree di territorio urbanizzate riferite a Sassetta e alle sue frazioni. L'UTOE occupa il settore nord del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di Sassetta, inserita in un conteso naturalistico pregiato all'interno di un'area collinare montana boscata, prevalentemente di castagno e della macchia mediterranea classica, dell'alta Maremma. L'intera porzione di territorio si è sviluppata ed espansa lungo le direttrici principali, è raggiungibile e attraversata dalla SS 329 (Passo di Bocca di Valle) e si congiunge con la direttrice ovest-est (Strada Provinciale dei Quattro Comuni) che collega i centri di Castagneto Carducci, Suvereto e Monteverdi Marittimo. Nell'UTOE sono presenti importanti aree naturalistiche, non solo il territorio boscato è presente su buona parte della superficie coperta ma, all'interno dello stesso sono presenti aree di valenza naturalistica come il parco Poggio Neri, area demaniale forestale regionale (facente parte delle Aree protette Delibera CRT n. 296/1998) all'interno del quale è stato realizzato il Museo del Bosco. Il sistema insediativo è caratterizzato da uno sviluppo lungo la viabilità alle pendici del Monte Bufalino e del Monte Ceci, collegato con il resto dell'area da viabilità minore, percorsi ciclabili, percorsi di trekking e alla "Via del Carbone" percorso storico dell'antico mestiere dei carbonai. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari e montane, dove, all'interno delle aree boscate si possono trovare nelle aree più basse e pianeggianti, facilitate dalla presenza idrografica e di canalette, aree con una fitta maglia agraria composta da: oliveti, vigneti e frutteti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali che coadiuvavano la biodiversità. All'interno delle specificità naturalistiche presenti all'interno dell'UTOE anche le aree termali della "Cerreta".

1. Il P.S.I. persegue l'obiettivo generale del consolidamento e del rafforzamento dell'identità storica ed identitaria dei centri capoluogo collinari e delle loro relazioni funzionali con i sistemi insediativi della pianura costiera, preservando i valori estetico-percettivi delle visuali da e verso gli elementi fondanti di carattere territoriale.

2. Le strategie definite per le singole UTOE sono fondate sui seguenti elementi:

• -sull'insieme delle conoscenze, delle caratteristiche e delle peculiarità del territorio intercomunale come rappresentate negli elaborati di Quadro Conoscitivo del P.S.I., dai quadri conoscitivi del PIT-PPR, dal PTC della Provincia di Livorno, dei previgenti strumenti urbanistici comunali;
• -sulla coerenza con lo Statuto del Territorio del P.S.I. come disciplinato al Titolo II e rappresentato nelle Tav. ST01, ST02, ST03, ST04, ST05, ST06, ST07;
• -sugli esiti degli studi geologici ed idraulici di supporto al P.S.I.
• -sulle conclusioni delle valutazioni ambientali e di incidenza e sulle conseguenti indicazioni per la mitigazione degli effetti ambientali delle previsioni del P.S.I., elaborate nei documenti di VAS e di VINCA
• -sul perseguimento degli obiettivi di carattere intercomunale, enunciati nell'Avvio del Procedimento.

3. Nella Tav.S01 - PSI - Le Unità Territoriali Organiche Elementari, il P.S.I. individua gli elementi caratterizzanti che nel loro insieme costituiscono la strategia generale indicata al comma 1. I PO, tramite specifici approfondimenti analitici e conoscitivi, potranno dettagliare apposite discipline.

4. La Disciplina relativa alle singole UTOE ed alle SUB-UTOE è definita negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento. L'Allegato DIS04 - An° costituisce disciplina cogente per le UTOE.

1. Il P.S.I. individua le seguenti localizzazioni di previsioni di trasformazioni non residenziali comportanti impegno di suolo non edificato poste all'esterno del territorio urbanizzato che la Conferenza di copianificazione nella seduta del 04/05/2023, ha ritenuto conformi con alcune specifiche prescrizioni a quanto previsto dall'art.25 della L.R. 65/2014. Le previsioni oggetto di conferenza di copianificazione trovano rappresentazione grafica nella Tav.S03 - PSI - La Conferenza di Copianificazione e sono definite nel doc.ANA07 - Album integrativo della Conferenza di Copianificazione.

2. Le strategie di P.S.I. oggetto di conferenza di copianificazione sono le seguenti:

Ambito produttivo

SAS_01: Nuova area produttiva, loc. Sassetta [verbale 04/05/2023]

SAS_02: Recupero della ex area estrattiva per nuova attività produttiva, loc. Sassetta [verbale 04/05/2023]

SUV_01: Potenziamento dell'area produttiva-artigianale esistente, loc. Poggetto [verbale 04/05/2023]

Ambito turistico-ricettivo

SAN_01: Nuova area sosta camper, loc. San Vincenzo [verbale 04/05/2023]

SAS_03: Nuova area turistico-ricettiva, loc. Sassetta [verbale 04/05/2023]

SAS_04: Nuova area turistico-ricettiva, loc. Sassetta [verbale 04/05/2023]

Ambito dei servizi e delle attrezzature di interesse generale

SAN_02: Nuova area sportiva, loc. San Vincenzo [verbale 04/05/2023]

SAN_03: Stazione ecologica, loc. San Vincenzo [verbale 04/05/2023]

Ambito della mobilità

SAN_V1: corridoio infrastrutturale, loc. San Vincenzo [verbale 04/05/2023]

SAN_V2: Percorso trekking e per i mezzi di soccorso di collegamento tra San Vincenzo e Sassetta [verbale 04/05/2023]

SAN_V3: Direttrice della ciclopista tirrenica, loc. San Vincenzo [verbale 04/05/2023]

SUV_V1: Corridoio infrastrutturale, loc. Suvereto [verbale 04/05/2023]

3. Il P.S.I. inoltre riconosce le seguenti strategie oggetto di Conferenza di Copianificazione nei Regolamenti Urbanistici o Piani Operativi Comunali:

SUV_c_01: Parcheggio ad uso privato nel capoluogo, loc. Suvereto [verbale 14/02/2022 - P.O. Suvereto]

SUV_c_02: Nuova infrastruttura viaria, loc. Forni [verbale 14/02/2022 - P.O. Suvereto]

SUV_c_03: Attrezzatura termale e turistico-ricettiva in loc. Notri e Monte Peloso [verbale 26/03/2015 - Variante R.U. - 14/02/2022 - P.O. Suvereto]

SUV_c_04: Percorso ciclo-pedonale nel capoluogo, loc. Suvereto [verbale 14/02/2022 - P.O. Suvereto]

1. Ai sensi dell'articolo 3 del DM n. 1444/68, anche ai fini del perseguimento della qualità degli insediamenti di cui all'articolo 62 della LR 65/2014 e dell'art. 5 comma 5 del DPGR 5 luglio 2017 n. 32/R, la verifica della dotazione di standard urbanistici, ovvero dei rapporti massimi tra gli spazi destinati agli insediamenti residenziali e gli spazi pubblici o riservati alle attività collettive, a verde pubblico e parcheggi, è effettuata dal P.S.I. sulla base di ogni territorio comunale, fermo restando le specifiche disposizioni applicative individuate a livello delle singole UTOE.

2. Il Piano Strutturale Intercomunale, fissa come parametro complessivo minimo di riferimento una dotazione di standard urbanistici pari a 24 mq/abitante, riferita ai singoli territori comunali. Gli standard sono così definiti:

Parcheggi pubblici 4,00 mq/ab.

Verde pubblico 12,00 mq/ab.

Attrezzature scolastiche 4,50 mq/ab.

Attrezzature collettive 3,50 mq/ab.

3. A livello comunale, in conformità al DM 1444/1968, il P.S.I. prevede una dotazione di standard pubblici pari a 24 mq./abitante. Prevede, altresì, una dotazione di standard pubblici pari ad almeno il 10% della superficie territoriale nelle zone artigianali e industriali e all'80 % della superficie edificabile negli insediamenti commerciali e direzionali.

4. Ai fini del rispetto degli standard, a cui dovrà attenersi anche i PO, la popolazione di nuovo insediamento viene calcolata sulla base di 1 abitante = 40 mq. di SE per la destinazione residenziale.

5. Il dimensionamento della funzione turistico-ricettiva può essere calcolato anche in posti letto sulla base del rapporto 1 posto letto/ 40 mq. SE.

6.Per il dimensionamento di Campeggi e Villaggi turistici, il Piano Strutturale assume come riferimento il numero di piazzole. Per ogni piazzola sono ammessi 4 posti letto ai sensi dell'art. 40 del Regolamento di Attuazione 47/R del 2018della L.R. 86/2016, salvo eventuali limitazioni indicate dal Piano Operativo. Per le nuove previsioni turistico-ricettive da definire nei Piani Operativi secondo il dimensionamento di cui sopra, il Piano Strutturale in adeguamento al Regolamento di Attuazione 47/R del 2018 della L.R. 86/2016, stabilisce i seguenti parametri:

• Attività alberghiera/RTA 1 P.L. = 40 mq. di S.E.
• Campeggi /Villaggi turistici 1 Piazzola = 12 mq di S.E.

7. I PO dovranno definire la collocazione delle dotazioni di standard aggiuntive rispetto all'esistente facendo ricorso anche a metodi perequativi, in particolare per i comparti urbani e/o territoriali interessati da significativi interventi di trasformazione.

8. I PO effettuano le necessarie verifiche delle attuali dotazioni di standard e provvedono a dimensionare, localizzare e disciplinare i servizi e le dotazioni territoriali pubbliche sulla base degli obiettivi del P.S.I., dei parametri e dei criteri sopraindicati.

1. In conformità alle disposizioni di cui all'articolo 92 comma 4 lettera c) della LR 65/2014, il dimensionamento complessivo dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni previste all'interno del Perimetro del territorio urbanizzato, oltre alle previsioni esterne al Perimetro del territorio urbanizzato concernenti la localizzazione di nuovi impegni di suolo oggetto di Conferenza di copianificazione, indicate dal P.S.I., che sarà attuato presumibilmente in ambito temporale ventennale con diversi PO è verificato nell'ambito del procedimento di Valutazione Ambientale Strategica (VAS) in riferimento al grado di vulnerabilità e riproducibilità delle risorse, delle strutture e delle componenti costitutive del Patrimonio territoriale.

2. Il dimensionamento P.S.I. suddiviso per UTOE è stato elaborato all'interno degli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento. Il criterio con cui è stato elaborato il dimensionamento è da riferirsi all'art.5 comma 5 del DPGR 5 luglio 2017 n. 32/R ed in attuazione della DGR n.682 del 26.06.2017 e le categorie funzionali assunte ai sensi dell'art.6 sono le seguenti:

a) residenziale;

b) industriale e artigianale;

c) commerciale al dettaglio di cui:

• per medie strutture di vendita (MSV)
• per grandi strutture di vendita (GSV)

d) turistico-ricettiva;

e) direzionale e di servizio;

f) commerciale all'ingrosso e depositi

3. Per la funzione agricola o le funzioni connesse o complementari, il P.S.I. non stabilisce uno specifico dimensionamento in quanto non previsto dalla L.R.65/2014.

4. Il dimensionamento, espresso in metri quadrati di Superficie Edificabile (SE), comprende le previsioni esterne al Perimetro del territorio urbanizzato concernenti la localizzazione di nuovi impegni di suolo oggetto di Conferenza di copianificazione di cui al precedente articolo 42 in modo differenziato rispetto al dimensionamento interno al Territorio Urbanizzato.

5. Il dimensionamento del P.S.I., non comprende le previsioni e gli interventi sul patrimonio edilizio esistente. Non sono comunque da computare nei PO e negli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale le previsioni e gli interventi sul patrimonio edilizio esistente, di cui all'articolo 95, comma 2, della L.R. 65/2014, anche quando tali interventi comportino il cambio di destinazione d'uso, il frazionamento di unità immobiliari e l'ampliamento degli edifici esistenti.

6. Il dimensionamento del P.S.I. comprende quello dei Piani Operativi vigenti di San Vincenzo e Sassetta e quello adottato di Suvereto.

7. Il dimensionamento dei primi Piani Operativi e di quelli successivi dovrà essere valutato, per le aree di trasformazione insediativa, in relazione al periodo di validità quinquennale dei PO e tenendo conto, allo stato delle risorse e dei servizi disponibili, della possibile attuazione delle opere da esso previste e programmate. I dimensionamenti dei PO dovranno, comunque risultare compatibili con la disponibilità della risorsa idropotabile e con lo stato delle infrastrutture (acquedotto, rete fognaria e capacità depurativa).

8. I PO potranno trasferire i dimensionamenti previsti dal P.S.I. tra UTOE appartenenti allo stesso territorio comunale, motivando adeguatamente tale scelta.

9. Per ogni categoria funzionale ad eccezione di quella residenziale, i PO potranno trasferire quota parte di dimensionamento di NE-Nuova Edificazione dal Territorio Urbanizzato verso le aree esterne al perimetro del TU purché finalizzati alle previsioni non subordinate a conferenza di copianificazione che ricadono nei casi di cui all'art. 25, c.2, della L.R. 65/2014.

1. Il Piano Operativo e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica ai sensi dell'articolo 62 della L.R. 65/2014, dovranno perseguire la qualità degli insediamenti previste dal P.S.I. in relazione a:

• a) La riqualificazione dei margini urbani con riferimento alla qualità sia dei fronti costruiti che delle aree agricole periurbane, con particolare riferimento ai tessuti urbani ed extraurbani e ai morfotipi delle urbanizzazioni contemporanee. Il PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale dovranno pianificare le nuove previsioni soggette a trasformazione in stretta relazione tra insediamenti e territorio rurale, salvaguardando le connessioni visuali e fruitive. I PO dovranno perseguire elevati standard di qualità sia nelle soluzioni tipo-morfologiche dell'insediamento, sia nella dotazione dei servizi delle attrezzature e del verde, sia nel sistema della mobilità a basso tenore di traffico, favorendo soluzioni progettuali integrate con l'insediamento e con il contorno paesaggistico ed ambientale
• b) La dotazione e continuità degli spazi pubblici, del verde urbano e del verde di connessione ecologica, dei percorsi pedonali e ciclabili e della connessione anche intermodale alle infrastrutture per la mobilità e il trasporto pubblico. I PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale dovranno prevedere un'articolazione degli spazi pubblici capace di integrare le varie funzioni urbane, in modo da favorire le connessioni urbane ciclabili e pedonali in particolar modo nelle occasioni della rigenerazione urbana.
• c) La funzionalità, il decoro e il comfort delle opere di urbanizzazione e dell'arredo urbano. Il PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale dovranno promuovere iniziative progettuali rivolte a omogeneizzare su scala intercomunale la qualità del design urbano e ad incentivare una buona qualità architettonica per i nuovi interventi pubblici. Tali spazi dovranno, per quanto possibile, contribuire alla produzione di energia da fonti rinnovabili.
• d) La dotazione di attrezzature e servizi pubblici di supporto alle aree urbane, nonché delle attività commerciali di vicinato, dell'artigianato di servizio e dei servizi essenziali alla persona. I PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunali dovranno promuovere la realizzazione di dotazione di attrezzature e servizi legati ai centri capoluoghi e alla frazioni, oltre che nei centri dei fondivalle e nei centri minori, in modo equilibrato e variamente distribuiti sul territorio.
• e) La qualità degli interventi realizzati per il contenimento dell'impermeabilizzazione del suolo, il risparmio idrico, la salvaguardia e la ricostituzione delle riserve idriche anche potenziali. Il PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunali dovranno dettare norme per la tutela e il corretto uso della risorsa idrica; attraverso la realizzazione di reti duali fra uso potabile e altri usi, anche al fine dell'utilizzo di acque meno pregiate per usi compatibili sia per gli esterni (irrigazioni giardini, orti, lavaggio auto) che per gli interni (scarichi WC), reimpiego delle acque reflue depurate, utilizzo ed impiego di metodi e tecniche di risparmio idrico domestico e nei settori industriale, terziario e agricolo.
• f) La dotazione di reti differenziate (duali) per lo smaltimento e per l'adduzione idrica e per il riutilizzo delle acque reflue. I Piani Operativi e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale, a seguito di una dettagliata analisi dell'attuale rete idropotabile e fognaria, sono tenuti a individuare indicazioni e/o prescrizione finalizzate all'adeguamento della rete acquedottistica, della rete fognaria sia per gli insediamenti esistenti sia per le nuove previsioni.
• g) Le prestazioni di contenimento energetico degli edifici e degli isolati urbani. I Piani Operativi e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunali sono tenuti a promuovere l'eco-sostenibilità degli interventi oltre le misure indicate dalla normativa nazionale e regionale vigente.
• h) L'eliminazione delle barriere architettoniche e urbanistiche in conformità con quanto previsto dalla LR n. 47/1991 e s.s.m.i. (Norme sull'eliminazione delle barriere architettoniche), e in riferimento all'accessibilità delle strutture di uso pubblico e degli spazi comuni delle città. I PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunali dovranno definire le modalità per l'accessibilità di nuovi accessi agli edifici pubblici; a consentire l'installazione di ascensori e piattaforme all'interno di fabbricati; definire i criteri per la progettazione delle superfici orizzontali nello spazio urbano ed in particolare dei percorsi pedonali e carrabili.

2. Il Piano Strutturale Intercomunale, persegue un assetto del territorio intercomunale fondato sullo sviluppo sostenibile delle trasformazioni territoriali e socio-economiche con particolare attenzione al consumo delle risorse. I Piani Operativi e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale devono promuovere ed incentivare l'edilizia sostenibile degli interventi sia di nuova previsione che riferiti al patrimonio edilizio esistente, permettendo così la sostenibilità ambientale, il risparmio e la produzione energetica nella realizzazione delle opere edilizie, pubbliche e private, ispirate ai principi di auto-sostenibilità energetica mediante l'uso integrato di fonti rinnovabili, la gestione razionale delle risorse, l'impiego di tecnologie bio-edilizie in coerenza con quanto disciplinato dal Titolo VIII Capo I della L.R. 65/2014 e dagli strumenti di settore (NBS - Natural Based Solution, Patto del verde ecc...).

1. Il P.S.I. di San Vincenzo , Sassetta e Suvereto si prefigge l'obiettivo generale di armonizzare l'assetto urbanistico dei tre territori comunali al fine di mettere a sistema l'intero patrimonio per la creazione di una realtà territoriale più ricca, diversificata e integrata anche sotto il profilo socio-economico, in modo da consentire lo sviluppo di sinergie inedite e di favorire la nascita di una nuova identità capace di valorizzare i caratteri persistenti che hanno determinato l'evoluzione storica del territorio e caratterizzato il paesaggio. Il P.S.I. intende promuovere azioni ed orientamenti generali, rivolti alla valorizzazione e potenziamento delle attrezzature e infrastrutture, finalizzate a redistribuire e compensare i vantaggi e gli oneri sia di natura territoriale che ambientale derivanti dalle scelte effettuate con il presente strumento.

2. In coerenza con l'art. 94 co. 2 della L.R. 65/2014, il P.S.I. e con l'Avvio del Procedimento definisce le seguenti strategie intercomunali:

• la razionalizzazione del sistema infrastrutturale e della mobilità
• la riqualificazione, la razionalizzazione ed il potenziamento del sistema produttivo
• la riqualificazione dei sistemi insediativi e la rigenerazione urbana
• la valorizzazione del sistema turistico e delle aree protette
• la valorizzazione del territorio rurale e del sistema ambientale
• la tutela del sistema idrografico e per la mitigazione delle fragilità ambientali
• la previsione di misure perequative di carattere territoriale

3. Le suddette strategie intercomunali rappresentano la sintesi e le interconnessioni funzionali con gli obiettivi individuati dal P.S.I..

4. Il P.S.I. persegue per gli obiettivi sopracitati e declinati agli articoli seguenti, le strategie volte a favori interventi operativi a livello sovracomunale soprattutto nelle aree di confine tra i Comuni facenti parte del presente piano. Tali interventi potranno trovare specifica definizione e approfondimenti progettuali nei successivi Piani Operativi.

1. La strategia definita dal P.S.I. per il sistema infrastrutturale fa riferimento ad una politica di area vasta capace di razionalizzare gli attraversamenti del territorio intercomunale e di interconnettere in modo organico le aree ed i poli di interesse che rappresentano elementi attrattori, differenziando le infrastrutture di supporto al sistema turistico-ricettivo, da quello produttivo, residenziale e dei servizi anche di carattere territoriale. Il P.S.I. persegue l'attuazione di un modello integrato e sostenibile della mobilità che permetta una diffusa fruizione del territorio anche per i servizi turistici e che incentivi le alternative all'uso dell'autoveicolo privato. Sono da incentivare, l'uso delle rete ferroviaria, del trasporto pubblico e delle piste ciclopedonali di cui il P.S.I. ne prevede l'integrazione e potenziamento di quelle esistenti.

2. Il sistema infrastrutturale è suddiviso nel sistema della mobilità e nel sistema infrastrutturale tecnologico.

3. Il sistema della mobilità è suddiviso in tre sottosistemi costituiti dal sottosistema della rete di interesse sovracomunale, dal sottosistema della rete di collegamento locale e sottosistema della rete minore

4. il sottosistema della rete di interesse sovracomunale è rappresentato dalle connessioni di area vasta ed il sistema dei principali tracciati infrastrutturali intercomunali. Le principali infrastrutture di interesse sovracomunale sono:

• La rete ferroviaria Livorno-Grosseto
• SS1 - Aurelia
• SR398 - via Val di Cornia
• SP39 - Vecchia Aurelia
• SP20 - Campiglia Marittima
• SP23 - della Principessa
• SP19 - di Montioni
• SP22 - San Lorenzo-Bandinelle
• SP329 - dei quattro Comuni (Bocca di Valle)

Gli obiettivi per tale sottosistema sono:

• la razionalizzazione, l'adeguamento ed il miglioramento delle infrastrutture per la mobilità di area vasta, mediante la definizione di opere atte a garantire idonei collegamenti intercomunali ;
• l'integrazione delle diverse modalità di trasporto ed il coordinamento delle risposte alle diversificate domande di mobilità;
• la realizzazione di una rete diffusa ed interconnessa per la mobilità lenta.

Sono indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali:

• il potenziamento della stazione ferroviaria di San Vincenzo , come snodo intermodale con servizi per la sosta e per la mobilità ciclabile con servizi di sharing, car-pooling, servizi commerciali e di informazione turistica;
• l'efficace integrazione tra modalità di trasporto privato e il trasporto pubblico su ferro e su gomma anche attraverso l'individuazione e/o la realizzazione di parcheggi per lo scambio intermodale,

5. il sottosistema della rete di collegamento locale è rappresentato dalla rete locale a servizio delle attività, del sistema insediativo e dei servizi. Gli obiettivi e gli indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali sono definiti negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento.

6. il sottosistema della rete minore è rappresentato dalla rete di fruizione del patrimonio culturale ed ambientale intercomunale spesso connesso con le altre realtà territoriali. Gli obiettivi per tale sottosistema sono:

• valorizzare e potenziare la rete sentieristica;
• l'integrazione e lo sviluppo del sistema di percorsi ciclabili nonché la conservazione della qualità paesaggistica della rete minore anche ai fini ricreativi;
• la realizzzione di una rete delle piste ciclabili finalizzata anche alla valorizzazione delle risorse ambientali;

Sono indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali:

• progettare le piste ciclaili con specifici requisiti prestazionali in termini di facilità di utilizzo, elevata sicurezza anche per le categorie di fruitori meno protetti, semplicità ed economicità di gestione.
• Prevedere il percorso trekking e per i mezzi di soccorso di collegamento leggero tra il Comune di Sassetta ed il Comune di San Vincenzo secondo quanto indicato nella Conferenza di Copianificazione SAN_V2;
• Prevedere il percorso per la ciclopista tirrenica nel Comune di San Vincenzo secondo quanto indicato nella Conferenza di Copianificazione SAN_V3

7. il sistema infrastrutturale tecnologico è composto dalla Rete acquedottistica, dalla Rete fognaria e impianti di trattamento reflui e dalla Rete elettrica. Gli obietti per tale sistema sono:

Rete acquedottistica

• per la rete acquedottistica dei comuni oggetto del presente P.S.I. deve essere adeguata la capacità dell'infrastruttura della risorsa a seguito delle valutazione della società ASA spa, gestore del SII, anche alla luce di eventuali variazioni sul sistema idrico integrato e di eventuali richieste di potenziamento, finalizzate nel caso del sistema dell'approvvigionamento idrico a mantenere alle utenze preesistenti un adeguato livello di servizio in termini di pressione fornita al contatore
• deve essere perseguito il contenimento dei consumi idrici in favore dell'uso potabile attraverso:
• - l'utilizzazione prioritaria delle acque di migliore qualità per il consumo umano;
• - la razionalizzazione dei consumi di acqua potabile, con ricorso a fonti di approvvigionamento differenziate in funzione dell'uso finale delle acque;
• le trasformazioni urbane o territoriali che presuppongano nuovi carichi urbanistici devono essere subordinate alla effettiva disponibilità di acqua potabile, evitando deficit per gli insediamenti esistenti;
• le trasformazioni urbane o territoriali che comportino utenze con consumi idrici superiori a 10 mc/giorno devono essere subordinate a modalità di razionalizzazione che producano documentati risparmi di acqua potabile (reti idriche duali, reimpiego di acque reflue, raccolta e riutilizzo di acque meteoriche, apparecchiature per il risparmio idrico, ecc.);

Rete fognaria e impianti di trattamento reflui

• la creazione di nuove utenze deve essere subordinata a:
• - capacità di smaltimento degli impianti di depurazione, esistenti o di contestuale realizzazione;
• - realizzazione di sistemi fognari separati, a meno di comprovate ragioni tecniche e ambientali;
• devono essere garantiti gli allacciamenti di tutte le zone urbanizzate ai sistemi di trattamento delle acque reflue e l'efficienza delle reti fognarie e degli impianti di depurazione.

Rete elettrica

• deve essere tutelata la percezione visiva del paesaggio, evitando, in assenza di uno studio paesaggistico di dettaglio che minimizzi gli impatti visuali anche attraverso la comparazione di percorsi alternativi, linee elettriche aeree ad alta tensione soprattutto nella aree collinari. In particolare dovrà essere evitato l'attraversamento di campi aperti ad alta fragilità visuale e dovranno essere privilegiati, di contro, percorsi prossimi ai perimetri delle aree boscate;
• si devono ridurre gli effetti inquinanti prodotti sugli insediamenti presenti nel territorio rurale dalle linee elettriche ad alta tensione, con particolare riguardo per:
• -Suvereto: linea nr. 575 "CP Donoratico - SE Suvereto" e la linea nr. 563 "Cafaggio - Lago";
• -Montepitti (Suvereto): linea nr. 563 "Cafaggio - Lago"
• -San Lorenzo (Suvereto): linea nr. 830 "Suvereto - Nuova S. Martino"

1. La strategia definita dal P.S.I. per il sistema produttivo intercomunale si riferisce ad una forte integrazione tra le piattaforme produttive presenti nei comuni (San Vincenzo e Sassetta) e ad un cospicuo rafforzamento, qualificazione e potenziamento degli stessi, in relazione ed in risposta di una richiesta di nuovi spazi produttivi necessari per consolidare e qualificare il poli produttivi esistenti.

2. Il sistema produttivo intercomunale risulta basato su economia plurisettoriale con alcuni settori di punta. La strategia del P.S.I. tende a favorire il radicamento territoriale delle aziende leader, finalizzandolo a introiettare nei prodotti il valore aggiunto della qualità territoriale.

3. Il P.S.I. favorisce la riorganizzazione delle attività produttive artigianali in un ottica complessiva sul territorio intercomunale, attraverso l'individuazione di poli produttivi intercomunali nei quali concentrare le attività e i potenziamenti, in modo da evitare la diffusione indistinta sul territorio, puntando al loro completamento ed alla loro razionalizzazione funzionale

4. La strategia generale per il sistema è quella di accentrare le aziende in aree appositamente destinate all'attività produttiva, già dotate dei servizi necessari e collegate in modo integrato con la rete della mobilità principale, evitando le lottizzazioni isolate e le superfetazioni incongrue poste in prossimità ed in promiscuità dei tessuti insediativi residenziali. Contemporaneamente le piattaforme produttive essitenti da ritenersi sostanzialmente sature, dovranno essere riqualificate e razionalizzate sotto il profilo del loro assetto urbanistico.

5. Nell'ambito di queste strategie di carattere generale il P.S.I. si prefigge i seguenti obiettivi:

• puntare in via prioritaria al completamento delle piattaforme produttive esistenti, secondo la disciplina definita dagli Allegati alla presente Disciplina An - La Disciplina delle UTOE e loro dimensionamento ;

6. Sono indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali:

• - attuare la previsione oggetto di conferenza di copianificazione Area SUV_01 nel Comune di Suvereto secondo quanto indicato nel Doc.ANA07 - PSI - Album integrativo della Conferenza di Copianificazione
• - promuovere Aree Produttive Ecologicamente Attrezzate (APEA) per i Comune di San Vincenzo secondo le disposizioni della G.R.T. n.1245 del 28/12/2009

7. Gli obiettivi e gli indirizzi di carattere comunale da declinare nei Piani Operativi Comunali sono definiti negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento.

8. Gli obiettivi generali, specifici e gli indirizzi indicati ai commi precedenti, potranno trovare attuazione nei successivi atti di governo del territorio e nel Piano Operativo, valutando l'orizzonte temporale attuativo, in relazione alle effettive necessità e sviluppo del settore produttivo locale nel suo complesso.

1. La strategia definita dal P.S.I. riferita alla riqualificazione dei sistemi insediativi e alla rigenerazione urbana, trova origine nella volontà di coordinare azioni a livello sovracomunale per la tutela degli insediamenti di valore storico culturale e per il riordino di aree degradate presenti nel territorio intercomunale e per le quali occorre attivare politiche di riqualificazione e rigenerazione, rivolte anche alla trasformazione profonda del tessuto urbanistico esistente.

2. Il P.S.I. promuove politiche finalizzate alla modernizzazione dei sistemi urbani, al superamento di modelli abitativi inadeguati sotto il profilo tipologico e prestazionale, al miglioramento ed al potenziamento degli spazi verdi ed alla diffusione di reti e servizi di connessione digitali capillari.

3. Il P.S.I. considerando le peculiarità dei territori dei comuni associati, promuove la riqualificazione e rigenerazione urbana, anche tramite meccanismi perequativi;

4. Nell'ambito di queste strategie di carattere generale il P.S.I., si prefigge i seguenti obiettivi:

• La valorizzazione degli insediamenti storici e la loro salvaguardia;
• la rigenazione urbana delle aree degradate, rinnovo adeguamento e rifunzionalizzazione del patrimonio edilizio esitente privo di valore architettonico;
• la modernizzazione ed il potenziamento dei servizi infrastruturali e tecnologi correlati con gli insediamenti.

5. Gli obiettivi e gli indirizzi di carattere comunale da declinare nei Piani Operativi Comunali sono definiti negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento.

6. Gli obiettivi generali e specifici, indicati ai commi precedenti, potranno trovare attuazione nei successivi atti di governo del territorio e nel Piano Operativo, valutando l'orizzonte temporale attuativo e tramite l'attivazione di accordi a livello comunale o intercomunale, secondo le disposizioni di cui al successivo art. 44.7;

1. Il P.S.I., individua nel turismo e nell'insieme delle risorse e dei servizi che lo alimentano e lo sostengono, un sistema complessivo che interagisce con i sistemi territoriali dei Comuni favorendo le relazioni fra di loro e con i territori dei limitrofi comuni.

2. Le risorse del turismo costiero, naturalistico ecologico oltre che dal sistema dei percorsi di interesse escursionistico, e della rete dei corsi d'acqua sono costituite dall'insieme delle aree a forte valenza paesaggistica e ambientale, il P.S.I. intende valorizzare tali elementi potenziando la connessione intercomunale.

3. Il P.S.I. intende valorizzare le risorse del turismo culturale rappresentate dalla Torre di San Vincenzo, dal Polo didattico culturale di Suvereto, dal Museo del bosco a Sassetta, dai centri storici e dai nucei sparsi storici, tramite politiche che inquadrino questi elementi valoriali in una scala più ampia che si collochi come elemento di rilievo nel territorio esteso alla Val di Cornia.

4. Il P.S.I. intende inoltre promuovere il coordinamento delle attività di valorizzazizone dei musei finalizzate allo sviluppo di un "sistema museale".

5. Nell'ambito di queste strategie di carattere generale il P.S.I., si prefigge i seguenti obiettivi:

• Valorizzare ed incentivare il turismo del tempo libero, interessato alle escursioni, alla natura e alla ricreazione di provenienza anche internazionale, al quale il territorio intercomunale propone occasioni di sosta e di accoglienza nell'ambito di itinerari anche sovracomunali;
• Valorizzare ed incentivare il turismo che trova accoglienza, nelle strutture turistiche esistenti, negli agriturismi, e nelle altre strutture ricettive rurali;
• Incentivare la qualificazione e l'ammodernamento delle strutture turistiche esistenti anche tramite il loro potenziamento.

6.Gli obiettivi e gli indirizzi di carattere comunale da declinare nei Piani Operativi Comunali sono definiti negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento.

7. Gli obiettivi generali, specifici e gli indirizzi indicati ai commi precedenti, potranno trovare attuazione nei successivi atti di governo del territorio e nel Piano Operativo, valutando l'orizzonte temporale attuativo, in relazione alle effettive necessità e sviluppo del settore turistico, valutato su base intercomunale.

1. La strategia definita dal P.S.I. per il territorio rurale e per il sistema ambientale su scala intercomunale è volta a promuovere una moderna ruralità polifunzionale incentrata sulle attività agricole e forestali e sulle relative attività connesse, riconosciute come strategiche per garantire il presidio del territorio, la fornitura di prodotti di qualità e l'evoluzione qualitativa del paesaggio.

2. Il P.S.I. intende favorire il radicamento territoriale degli operatori agricoli, lo sviluppo di attività economiche di nicchia, l'integrazione dell'agricoltura con le altre attività economiche locali.

3. Il P.S.I. intende perseguire discipline per il sistema agricolo dei tre comuni al fine di rafforzare la volontà di considerare il territorio rurale come un tessuto connettivo, capace di tenere assieme e far interagire le singole realtà comunali;

5. Nell'ambito di queste strategie di carattere generale il P.S.I., si prefigge i seguenti obiettivi:

• assicurare la persistenza della tradizionale relazione fra le esigenze della produzione agricola e quelle della gestione del paesaggio, soprattutto nelle aree di maggiore pregio ambientale;
• valorizzare l'agricoltura nel suo ruolo di tutela della qualità del paesaggio con specifici progetti, programmi e disposizioni tesi al potenziamento delle condizioni di redditività delle attività rurali anche attraverso gli strumenti del turismo rurale e dell'agriturismo;
• superamento dei fenomeni di degrado in atto, mediante la promozione e l'organizzazione delle attività agricole anche part-time e per autoconsumo inclusa la individuazione di aree per orti urbani;
• il potenziamento delle condizioni di redditività delle attività rurali anche attraverso gli strumenti del turismo rurale e dell'agriturismo;
• la ricostituzione degli elementi del paesaggio agrario in abbandono, la riqualificazione degli insediamenti sparsi e delle loro pertinenze e il riordino e la compiutezza dei margini degli insediamenti urbani;
• la tutela degli elementi residui dell'originario paesaggio agrario;
• la valorizzazione e la salvaguardia degli ambiti periurbani con particolare riguardo a quelli in prossimità delle aree a contorno degli elementi urbani sfrangiati di San Vincenzo e Sassetta;

6. Sono indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali:

• contrastare il fenomeno dell'abbandono delle aree coltivate e della riconversione degli insedimenti rurali, al fine di evitare variazioni significative dell'uso del suolo, delle regimazioni idrauliche;
• incentivare i sistemi di risparmio idrico quali il riutilizzo di acque depurate in agricoltura e l'uso di sistemi di irrigazione innovativi;
• incentivare nel caso di nuovi impianti viticoli, una strutturazione delle aree coltivate che possa garantire una corretta gestione dei suoli nei declivi, tramite utilizzo di ciglionamenti e terrazzamenti, evitando il ricorso all'utilizzo del rittochino, al fine di ridurre l'effetto dilavamento e conseguente impoverimento dei suoli;
• perseguire per gli insediamenti agricoli periurbani, un ordinato e coerente assetto in relazione al profilo funzionale e paesaggistico, sopratutto nell'area periurbane di San Vincenzo e Sassetta;
• perseguire gli obiettivi del Contratto di Fiume Cornia e promuovere la valorizzazione dell'asta fluviale con le proprie aree di pertinenza attraverso la realizzazione di un parco fluviale

7. Gli obiettivi e gli indirizzi di carattere comunale da declinare nei Piani Operativi Comunali sono definiti negli Allegati alla presente Disciplina DIS04 - Allegato An° - La Disciplina delle UTOE e dimensionamento.

8. Gli obiettivi generali e specifici, indicati ai commi precedenti, potranno trovare attuazione nei successivi atti di governo del territorio e nel Piano Operativo. In particolare i PO dovranno prevedere discipline per il territorio rurale di tipo comune, mantenendo un impianto generale e di dettaglio analogo, in modo da preservare e governare l'ambito rurale intercomunale secondo un'unica impronta di politica di governo del territorio.

1. La strategia definita dal P.S.I. per il territorio intercomunale relativo al sistema idrografico, si riferisce al coordinamento degli interventi per tutelare il sistema idrografico, la sicurezza delle persone e dei beni e per mitigare la criticità ambientale riferita al rischio idraulico, che per sua natura non può trovare soluzione su scala locale, ma deve essere concertata sulla scala intercomunale e possibilmente a livello dei vari bacini idrografici.

2. Il P.S.I. considera il sistema dei fiumi, torrenti e corsi d'acqua minori come una fondamentale risorsa del territorio, che non deve essere derubricata a semplice vincolo alle trasformazioni o alla sua utilizzazione ai fini antropici.

3. Nell'ambito di queste strategie di carattere generale il P.S.I., si prefigge i seguenti obiettivi:

• individuare e disciplinare a livello di bacino idrografico il contesto fluviale, con le finalità di garantire le condizioni per cui il corso d'acqua possa esercitare le sue funzioni naturali quali:
• le funzioni ecosistemiche (geomorfologiche, fisico-chimiche e biologiche);
• le funzioni idrauliche (contenimento delle piene, trasporto solido, risorsa idrica);
• il soddisfacimento degli obiettivi socio-economici perseguiti dal Piano nel rispetto delle caratteristiche dei luoghi, dei valori paesaggistici ambientali e delle condizioni di sicurezza idraulica.
• favorire la creazione di bacini finalizzati alla ricarica della falda in condizione controllata;
• la salvaguardia degli insediamenti e del territorio di pianura dal rischio idraulico;
• coordinare a livello dei bacini imbriferi, le indagini ed i progetti, delle azioni e dell'impiego delle risorse per mitigare la pericolosità idraulica e gestire in modo efficace e consapevole il rischio di alluvioni con particolare riferimento alle zone urbanizzate;
• predisporre organici progetti di opere, quali casse di laminazione, casse di espansione, blriglie, opere arginali ecc. per la mitigazione del rischio idraulico accompagnato da un programma di progressiva attuazione degli interventi;
• coordinare interventi per la mitigazione del rischio idraulico con i progetti di protezione e valorizzazione delle aree di pertinenza fluviale e dei contesti fluviali come corridoi di connessione ecologica, come assi del sistema di fruizione e mobilita lenta del territorio, come elementi di qualificazione paesaggistica ed ambientale della pianura;

4. Sono indirizzi da declinare nei Piani Operativi Comunali:

• contrastare il fenomeno dell'abbandono delle aree coltivate e della riconversione degli insedimenti rurali, al fine di evitare variazioni significative dell'uso del suolo, delle regimazioni idrauliche;
• evitare processi di artificializzazione degli alvei naturali e delle loro pertinenze fluviali;
• favorire il mantenimento, riqualificazione e lo sviluppo dei sistemi fluviali, delle destinazioni ad uso agricolo, a parco e ricreativo-sportive, in coerenza con la funzione idraulica e di salvaguardia ambientale dell'area e senza pregiudicare l'assetto ecologico del reticolo esistente;
• favorire processi di rinaturalizzazione e riqualificazione degli alvei artificializzati e delle loro pertinenze fluviali, con particolari riguardo ai tratti tombati o intubati, all'occupazione di fasce di rispetto che consentano la manutenzione e gestione degli alvei, all'utilizzo improprio dei corsi d'acqua per lo scarico di materiali;
• incentivare forme di intervento che assicurino l'incremento delle superfici permeabili e il mantenimento e lo sviluppo degli spazi aperti, potenziando e mettendo in rete le aree a verde pubblico pertinenti ed adiacenti ai corsi d'acqua;
• prevedere interventi che consistono nella creazione di bacini di infiltrazione, realizzati in aree con particolari caratteristiche di permeabilità, all'interno dei quali vengono derivate le acque di morbida e di piena fluviale, permettono di ricaricare il sistema acquifero sotterraneo;
• la costante manutenzione dei corsi d'acqua, degli argini e delle opere idrauliche al fine di garantirne la stabilità ed efficienza e per migliorare l'agibilita e l'adeguatezza delle opere diattraversamento dei corpi idrici;
• la puntuale individuazione e nei piani di settore dei tratti coperti dei corsi d'acqua;
• la conseguente promozione degli interventi di messa in sicurezza e di riapertura dei tratti tombati mettendoli in relazione, ove possibile, con gli interventi di trasformazione urbanistica e di riqualificazione insediativa dei centri urbani.

1. Il P.S.I. in relazione alle politiche e le strategie intercomunali e di area vasta, elencate agli articoli precedenti del presente Capo, assume come proprio elemento fondante, l'istituto della Perequazione Territoriale disciplinato all'art.102 della L.R.65/2014.

2. La perequazione territoriale, che costituisce parte sostanziale del P.S.I., si attua attraverso la formalizzazione di accordi tra gli enti locali, nella forma degli accordi procedimentali, che possono prevedere l'istituzione di apposti fondi nei quali far confluire risorse da destinare alla realizzazione di interventi a carattere strategico sovracomunale ed a natura compensativa.

3.La disciplina della perequazione territoriale prevede la definizione di un fondo comune da istituirsi mediante accordo procedimentale in attuazione dell'art. 102 L.R. della L.R.65/2014 ed avere il seguente contenuto minimo, da individuare all'esito del confronto delle volontà dei singoli comuni:

individuazione delle risorse che alimenteranno il fondo

individuazione dell'ambito oggettivo di applicazione con specificazione degli ambiti territoriali soggetti a contribuzione

• ambiti soggetti a compensazione (es. zone produttive, commerciali e terziarie localizzate negli ambiti di nuova previsione);

Individuazione delle risorse da allocare e delle rispettive eventuali quote percentuali.

• oneri di urbanizzazione primaria (in quota parte);
• risorse derivanti contributo straordinario per gli interventi di rigenerazione urbana individuati aggiuntivi rispetto agli oneri di urbanizzazione primaria;
• oneri di urbanizzazione secondaria e contributo di costruzione;
• ulteriori risorse derivanti dalla tassazione, decise dai Comuni membri;

individuazione degli interventi cui saranno dirottate le suddette risorse (USCITE)

• individuazione degli impieghi delle risorse del fondo di perequazione territoriale:
• realizzazione di opere di carattere infrastrutturale di interesse dei Comuni;
• redistribuzione e compensazione degli effetti ambientali sui territori dei Comuni.