Art. 19. Ricognizione delle prescrizioni del PIT-PPR

1. Il P.S.I., attraverso lo Statuto del Territorio e la Strategia per lo Sviluppo Sostenibile, recepisce gli obiettivi, le direttive e le prescrizioni definite dal PIT-PPR in relazione ai Beni paesaggistici, con particolare riferimento agli elaborati:

  • 1B - Elenco dei vincoli relativi a immobili ed aree di notevole interesse pubblico di cui all'art. 136 del Codice;
  • 3B - Schede relative agli immobili ed aree di notevole interesse pubblico, esito di perfezionamento svoltosi nell'ambito dei tavoli tecnici organizzati dalla Regione Toscana con le Soprintendenze territorialmente competenti e con il coordinamento della Direzione Regionale del MiBACT;
  • 8B - Disciplina dei beni paesaggistici ai sensi degli artt. 134 e 157 del Codice.

2. La conformità del P.S.I. al PIT-PPR è verificata nell'elaborato doc.CONF08 - PSI - Relazione di conformazione al PIT-PPR.

3. Il P.S.I. dà atto che i beni paesaggistici vincolati ai sensi dell'articolo 136 e 142 del D.Lgs. 42/2004 ricadenti nel territorio intercomunale di San Vincenzo , Sassetta, Suvereto, riconosciuti dal PIT-PPR/PPR e dal P.S.I. sono i seguenti:

Immobili ed aree di notevole interesse pubblico (D.Lgs. 42/2004, art. 136)

  • D.M. 18/12/1953 G.U. 7 del 1954 / D.M. 25/01/1967 - G.U. 156 del 1967 - La fascia costiera sita nel territorio comunale di San Vincenzo;

Aree tutelate per legge (art. 142, D.Lgs. 42/2004):

  • Territori costieri compresi nella fascia di profondità di 300 metri, a partire dalla linea di battigia, anche per i terreni elevati sul mare (articolo 142, comma 1, lett. a, D.Lgs. 42/2004);
  • i fiumi, i torrenti, i corsi d'acqua iscritti negli elenchi previsti dal R.D. 11 dicembre 1933, n.1775, e le relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna (articolo 142, comma 1, lett. c, D.Lgs. 42/2004);
  • I parchi e le riserve nazionali o regionali, nonché i territori di protezione esterna dei parchi (articolo 142, comma 1, lett. f, D.Lgs. 42/2004);
  • i territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definiti dall'articolo 2, commi 2 e 6, del D.Lgs.18 maggio 2001, n. 227 (articolo 142, comma 1, lettera g, D.Lgs. 42/2004);
  • le zone di interesse archeologico (articolo 142, comma 1, lettera m, D.Lgs. 42/2004).

Art. 20. Beni culturali, parte II del Codice

1. Nel territorio intercomunale di San Vincenzo, Sassetta e Suvereto il PSI individua i Beni architettonici tutelati ai sensi della Parte II del D.Lgs. 42/2004, rappresentati nella tavola Tav.ST02- PSI - Beni paesaggistici e aree vincolate per legge e nel Doc.CONF09 - PSI - Ricognizione dei beni paesaggistici.

2. Tale individuazione è da ritenersi come quadro conoscitivo ricognitivo al fine della verifica dell'interesse culturale ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 42/2004, e potrà essere integrato ed aggiornato da successive verifiche o analisi, senza che questo costituisca variante al presente P.S.I..

3. Per i beni di cui all'art. 10 comma 1 del D.Lgs. 42/2004, la cui esecuzione risalga ad oltre settanta anni, costituiscono Bene Culturale ai sensi dell'art. 10 della Parte II del D.Lgs. 42/2004, nelle more della verifica dell'interesse culturale ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 42/2004.

4. Gli elaborati di cui al precedente comma 1 costituiscono quadro conoscitivo ricognitivo per la verifica dell'interesse culturale ai sensi dell'art. 12 del D.Lgs. 42/2004, per i beni di proprietà pubblica diversi da quelli del precedente comma 3.

5. Il P.O. potrà prevedere interventi su detti beni purché coerenti con i provvedimenti di tutela diretti ai sensi della Parte II del Codice.

Art. 21. Ricognizione delle prescrizioni del P.T.C.P.

1. Il vigente Piano di Coordinamento Territoriale della Provincia di Livorno è stato approvato con D.C.P. n.52 del 25.03.2009.

2. Il Piano Strutturale Intercomunale è coerente con le disposizioni dei vigenti PTC . In particolare sono stati assunti come riferimenti per l'elaborazione del PSI gli obiettivi comuni dei due strumenti provinciali, riassunti nei seguenti Sistemi territroiali:

  • Sistema della pianura
  • Sistema della collina

3. La conformità del P.S.I. al PTCP è verificata nell'elaborato doc.REL01 - PSI - Relazione generale.

Art. 22. Sistemi e Sottosistemi territoriali

1. Ad integrazione e specificazione del PIT-PPR e del P.T.C.P. e a partire dalle strutture costitutive del patrimonio territoriale (struttura idrogeomorfologica, struttura ecosistemica, struttura insediativa, struttura agroforestale), il P.S.I. articola il territorio comunale nei seguenti Sistemi e Sottosistemi, individuati dalla Tav.ST07 - PSI - Individuazione del Territorio Urbanizzato e dei Sistemi Territoriali:

1.Sistema della pianura

  • 1.1 Sottosistema di San Vincenzo e della pianura alta
  • 1.2 Sottosistema della Duna e della Spiaggia
  • 1.3 Sottosistema delle pendici coltivate
  • 1.4 Sottosistema della Valle del Cornia

2.Sistema della Collina

  • 2.1 Sottosistema Pedecollinare
  • 2.2 Sottosistema delle Cave
  • 2.3 Sottosistema delle Colline Boscate
  • 2.4 Sottosistema della Collina Coltivata
  • 2.5 Sottosistema dei Vigneti e Oliveti
  • 2.6 Sottosistema delle Coltivazioni Ampie
  • 2.7 Sottosistema di Montioni

2. Il P.S.I., in riferimento all'art.64 L.R.65/2014 comma 4, articola il territorio rurale secondo i sopraelencati Sottosistemi Territoriali, per i quali nel rispetto del Capo III del Titolo IV della stessa L.R.65/2014, trova l'applicazione della disciplina del territorio rurale.

3. I PO, operando ad una scala di maggior dettaglio potranno perfezionare i perimetri dei Sottosistemi territoriali, come rappresentati nella Tav.ST07 - PSI - Individuazione del Territorio Urbanizzato e dei Sistemi Territoriali e potranno definire sub-ambiti in ragione di ulteriori differenziazioni e peculiarità dei Sottosistemi stessi.

4. Il PO disciplina le trasformazioni ammissibili nel territorio rurale in conformità alle disposizioni dello Statuto del Territorio, agli indirizzi per ciascuna UTOE come indicato al successivo Capo 2 del Titolo III , tenendo conto di quanto disciplinato dalla L.R.39/00 e dal DPGR 48/r/2003:

Art. 23. Riferimenti statutari per la individuazione delle UTOE e per le relative strategie

1. Le UTOE sono unità territoriali organiche elementari che, ai fini delle presenti norme, costituiscono riferimento per l'articolazione delle politiche territoriali comunali e, nello specifico, della Strategia integrata per lo sviluppo sostenibile, definita dal P.S.I. nel Titolo Terzo della presente Disciplina.

2. La sostenibilità della suddetta Strategia è fondata, prioritariamente, sulla coerenza nei confronti del PIT-PPR e dello Statuto del territorio, con particolare riferimento alle disposizioni che regolano il patrimonio territoriale, le sue invarianti strutturali e gli Ambiti e sub-Ambiti di paesaggio.

3. I principali riferimenti statutari, sulla base dei quali il P.S.I. individua le UTOE e le relative strategie per lo sviluppo sostenibile, sono i seguenti:

- carattere a pettine del sistema insediativo costiero e collinare, attraverso:

  • -la riconoscibilità fisica dei centri abitati: blocco alle espansioni lineari o all'inspessimento dei filamenti urbani; salvaguardia dei varchi inedificati trasversali;
  • -il rafforzamento dei caratteri identitari e funzionali dei singoli centri abitati: valorizzazione dei centri storici, creazione di nuove centralità urbane, individuazione e qualificazione dei margini urbani, differenziazione dei ruoli;

- rafforzamento delle connessioni ecologiche e funzionali, tra collina, la pianura alluvionale del Cornia e la costa, attraverso:

  • -la qualificazione e il potenziamento dei sistemi degli spazi aperti trasversali;
  • -i nuovi ruoli di interfaccia dei centri abitati di pianura;
  • -l'integrazione funzionale tra gli insediamenti della collina e i centri abitati della pianura;
  • -valorizzazione dei centri abitati minori, sorti lungo la viabilità di attraversamento territoriale, quali capisaldi del territorio rurale limitrofo.

Art. 24. Ricognizione delle aree di cava da P.R.C.

1. Il P.S.I. riconosce gli elementi del Piano Regionale Cave, approvato con Del. C.R. n.47 del 21/07/2020, presenti nel territorio intercomunale ed in particolare giacimenti, giacimenti potenziali, Materiali Ornamentali Storici (MOS) e i Siti inattivi.

2. Nei giacimenti, giacimenti potenziali, Materiali Ornamentali Storiche (MOS) e i siti inattivi, individuate come tali nelle tavole Tav. QC02 - PSI - Analisi degli strumenti sovraordinati e nella Tav. ST07 - PSI - Individuazione del territorio urbanizzato e dei Sistemi Territoriali del presente piano, il Piano Operativo, e gli altri atti di governo del territorio, ammettono e disciplinano sia l'effettuazione delle attività estrattive, che quella delle trasformazioni connesse e complementari a tali attività, nonché l'effettuazione delle trasformazioni e attività di riqualificazione e recupero delle aree di escavazione previste dal relativo progetto.

3. Il Piano Operativo può altresì prevedere limitate modificazioni delle perimetrazioni dei giacimenti senza che ciò comporti incremento della superficie destinata ad attività estrattive, purchè coerente con la disciplina del Piano Regionale Cave, approvato con Del. C.R. n. 47 del 21/07/2020.

4. Il Piano Strutturale Intercomunale potrà disporre la conversione dei siti individuati come giacimenti potenziali, in giacimenti, previa analisi e studi a carattere interdisciplinare che dimostrino le reali potenzialità dei siti, in accordo alla disciplina di P.R.C..

5. I Piani Operativi dovranno definire per ogni giacimento le aree a destinazione estrattiva (AdE) ai sensi dell'art. 26 del P.R.C. e i relativi obiettivi di produzione sostenibile (ops) per ogni giacimento.

6. I Piani Operativi potranno individuare le cave dismesse per le quali non esiste preventivo impegno dell'escavatore al ripristino. Relativamente a tali parti di aree i predetti atti prescrivono la riqualificazione e il recupero, cioè, alternativamente o congiuntamente:

a) la risistemazione ambientale, comprendente:

  • la sistemazione idrogeologica, cioè la modellazione del terreno atta ad evitare frane o ruscellamenti e le misure di protezione dei corpi idrici da fenomeni di inquinamento;
  • a sistemazione paesaggistica, cioè la definizione dei caratteri generali ambientali e naturalistici dell'area, perseguendo la massima coerenza con la situazione circostante;

b) la valorizzazione socio-culturale attraverso la conservazione delle testimonianze dell'attività estrattiva storica e dei reperti significativi della relativa cultura materiale, nonché attraverso l'organizzata fruibilità collettiva di tali testimonianze e reperti, nonché dell'insieme che ne risulta.