Art. 39. UTOE- Individuazione e articolazione

1. In coerenza con i riferimenti statutari delle presenti norme e ai sensi dell'art. 92 co. 4 della L.R. 65/2014, il P.S.I. suddivide il territorio intercomunale in sette unità territoriali organiche elementari (UTOE).

2. Le UTOE sono intese quali ambiti di programmazione per il perseguimento della strategia integrata dello sviluppo sostenibile, per la determinazione delle dimensioni massime sostenibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni, per la distribuzione dei servizi e delle dotazioni estese al territorio intercomunale. Le UTOE sono individuate, in conformità alle indicazioni dell'art.4 del DPGR n.32/R/2017, secondo una visione territoriale intercomunale e la loro estensione è definita a copertura territoriale.

3. Le sette UTOE, individuate dal P.S.I. nella Tav.S01 - PSI - Le Unità Territoriali Organiche Elementari, definiscono gli elementi caratterizzanti che nel loro insieme costituiscono la strategia generale e i PO, tramite specifici approfondimenti analitici e conoscitivi, potranno dettagliare apposite discipline e fanno riferimento ai sottosistemi di cui al precedente art.22 e quindi su una scala Comunale.

4. La Disciplina delle UTOE, definita nei doc.DIS04 - PSI - Allegati An° alla Disciplina di Piano - Disciplina delle UTOE e dimensionamento, specifica obiettivi ed indirizzi relativi al territorio rurale, al territorio urbanizzato ed al sistema della mobilità e definisce, altresì, il dimensionamento e la dotazione di spazi pubblici del sistema insediativo.

5. Le sette UOTE come sopra definite sono le seguenti:

UTOE 1 San Vincenzo

L'UTOE 1 ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), e comprende il Sottosistema di San Vincenzo e della Pianura Alta (1.1) nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a San Vincenzo. L'UTOE occupa il settore nord-ovest del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo, dal mare sino alle pendici pedocollinari: l'intera porzione di territorio è stata nel tempo trasformata a seguito dell'espansione del nucleo storico di San Vincenzo. Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrutture lineari, la Ferrovia Livorno-Grosseto e l'Aurelia SS1, le quali rappresentano al tempo stesso elemento di connessione intercomunale e elemento di criticità causando la frammentazione del tessuto urbano e del territorio rurale. Lungo costa il sistema insediativo è caratterizzato dal susseguirsi di attrezzature turistico-ricettive che negli anni hanno consolidato il proprio rapporto tra la costa e il sistemo urbano. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 2 Piana del Litorale

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), e comprende il Sottosistema della duna e della spiaggia (1.2) nonché le porzioni di territorio che comprende il Parco Naturale Costiero di Rimigliano. L'UTOE occupa il settore Sud-ovest del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo costituita dalla pianura alluvionale costiera che comprende la parte dell'arenile, della duna e della pineta, nonché la pianura che si estende fino alla linea ferroviaria tirrenica. L'intera porzione di territorio caratterizzata da un paesaggio piatto a colture estensive e poco segnato da edifici nella parte agricola. Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrutture lineari, la Ferrovia Livorno-Grosseto e l'Aurelia SS1, le quali rappresentano al tempo stesso elemento di connessione intercomunale e elemento di criticità causando la frammentazione del territorio rurale. Lungo costa l'UTOE è caratterizzata dalla pineta marittima (Parco Naturale Costiero di Rimigliano) percorsa longitudinalmente dal Viale della Principessa, che costituisce lo storico collegamento di costa tra San Vincenzo e Piombino. Ad est del viale si estende la tenuta di Rimigliano. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

SUB-UTOE 2.1 Rimigliano

È la porzione dell'UTOE 2 che comprende il Parco Naturale Costiero di Rimigliano. Per le sue elevate valenze ambientali, naturalistiche e paesaggistiche l'area costiera di Rimigliano è stata interessata da diverse proposte di tutela che hanno avuto una sintesi nell'acquisizione al demanio pubblico di gran parte della zona costiera di Rimigliano. Successivamente all'approvazione della L.R. 49/95 sulle aree protette, nel 1997 e nel 2005 il Comune di San Vincenzo deliberò alcune proposte di Area naturale protetta di interesse locale (ANPIL) di Rimigliano, non giunte alla successiva fase di istituzione ed inserimento nel programma regionale delle aree protette. A luglio 2011 il Comune di San Vincenzo ha stipulato una convenzione con la Parchi Val di Cornia S.p.A. per l'attivazione delle procedure necessarie alla definitiva istituzione dell'ANPIL di Rimigliano, con relativo regolamento, partendo dalle proposte a suo tempo elaborate e con l'obiettivo di interessare anche i territori posti a monte della Strada della Principessa; la proposta di ANPIL "Rimigliano-San Silvestro" recepiva i contenuti della proposta di Piano regionale per la tutela della biodiversità, ove tra le azioni individuate per il target degli ambienti costieri è stata inserita quella relativa alla Istituzione dell'ANPIL Dune di Rimigliano e attivazione di un percorso di verifica di fattibilità per il Parco regionale della Val di Cornia. Il territorio presenta caratteri peculiari di valenza naturalistica e paesaggistica: la pianura interna di Rimigliano, in gran parte interna alla storica Tenuta di Rimigliano, con un caratteristico mosaico di agroecosistemi tradizionali, boschi planiziari, pinete, aree umide di elevato interesse conservazionistico (ex Lago di Rimigliano), a costituire un'area di elevato valore paesaggistico e naturalistico.

UTOE 3 Agricola Collinare

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema Pedocollinare (2.1) e il Sottosistema delle Cave (2.2) nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a San Carlo. L'UTOE occupa il settore centrale a nord del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di San Vincenzo, dalle pendici pedocollinari sino al confine con il Comune di Sassetta: l'intera porzione di territorio è caratterizzata dalla presenza del sistema delle Cave Solvay di San Carlo. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con un mosaico colturale complesso a maglia fitta, grandi appezzamenti di seminativi e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

SUB-UTOE 3.1 San Carlo

È la porzione dell'UTOE 3 che comprende il sistema insediativo di San Carlo e la limitrofa area di cava. L'area di cava è riconosciuta dal P.R.C. approvato con Del. C.R. n.47 del 21/07/2020, come giacimento San Carlo - Cava di Calcare (Solvay) (09049018026001). All'interno della Sub-UTOE è inoltre compreso parte del giacimento Monte Calvi (09049002004001) e l'area MOS Valle dei Manienti (0904901801). La porzione più ad est invece è caratterizzata dall'area protetta ZSC - Monte Calvi di Campiglia (IT5160008).

UTOE 4 La valle del Cornia

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Pianura (1), comprende il Sottosistema delle pendici coltivate (1.3) e il Sottosistema della Valle del Cornia (1.4), le porzioni di territorio urbanizzato riferite a Forni e San Lorenzo.

L'UTOE occupa il settore centrale del territorio intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di valle dove scorre il fiume Cornia circondata dalle aree collinari delle pendici di Suvereto verso nord-ovest e a sud-est quelle di Montioni. L'intera porzione è caratterizzata dal legame con il corso d'acqua il quale ha determinato una trasformazione territoriale significativa. Il fiume che divide l'UTOE in due parti, separa anche le aree urbane di Forni e San Lorenzo.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente pianeggianti, con grandi appezzamenti di seminativi, spingendosi verso una maglia più fitta lungo le pendici collinari che vede la presenza di uliveti, frutteti e vigneti che delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 5 Il parco di Montioni

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema di Montioni (2.7). L'UTOE occupa il settore sud-est del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio collinare all'interno del Parco Naturale di Montioni. Il Parco Naturale di Montioni si estende per più di sette mila ettari tra la Valle del Cornia e Valle del Pecora compreso tra le province di Livorno e Grosseto, prossimo all'area urbana di Suvereto. All'interno dell'UTOE, il parco, che include due riserve naturali statali: la Marsiliana e Poggio Tre Cancelli, è l'elemento caratterizzante di tutto il contesto territoriale. Il versante nord-ovest è caratterizzato da coltivazioni agro-silvo-pastorali che dal fiume Cornia si estendono fino alle aree boscate, penetrando all'interno del parco attraverso la viabilità (Strada Provinciale 19) che taglia in due parti l'Utoe fino ad arrivare al nucleo storico "Montioni".

Le coltivazioni sono l'espressione della vocazione del territorio, dove lungo il versante delle pendici coltivate sono present infatti diverse aziende e agriturismi connessi ai sedimenti storici legati all'appoderamento e all'economia agro-silvopastorale.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con vaste estensioni boschive che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali.

UTOE 6 Le Colline di Suvereto

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema dei Vigneti e Oliveti (2.5) e il Sottosistema delle Coltivazioni Ampie (2.6), nonché le porzioni di territorio urbanizzato riferite a Suvereto e Prata.

L'UTOE occupa il settore centrale del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di Suvereto sulle pendici pedocollinari agricole prevalentemente di vigneto e oliveto che dalla valle del fiume Cornia salgono verso le colline metallifere: l'intera porzione di territorio è caratterizzata dalla presenza di innumerevoli aziende agricole, l'area urbana del comune di Suvereto ricade interamente all'interno dell'UTOE ed è stata nel tempo trasformata a seguito dell'espansione del nucleo storico di Suvereto lungo gli assi principali della viabilità.

Nell'UTOE sono presenti due importanti infrastrtture lineari congiunte nel centro di Suvereto, la SR398 e la Strada Provinciale dei Quattro Comuni che collega il centro urbano con la frazione di Prata e, tramite una rete di viabilità minore, si ricollega al sistema di poggi presente (tra cui il Monte Peloso) rendendo il territorio dell'UTOE ricco e vario di elementi paesaggistici e ambientali.

Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari, con un tessuto agricolo che valorizza la ruralità del paesaggio tipico toscano: tra oliveti e vigneti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali. All'interno dell'UTOE infatti la frazione di Prata è nota come zona d'origine e di produzione del Lazzero di Prata, tipologia d'olivo che prende il nome dalla località. Tra le altre varietà di scenari che offre il territorio rurale ha un ruolo importante, nella storia e soprattutto nello sviluppo dell'economia locale la presenza di sughere, chiamate suvere nel dialetto locale dal quale il comune prende il nome.

SUB-UTOE 6.1 Monte Peloso

È la porzione dell'UTOE 6 che comprende il sistema delle aree di cava di Monte Peloso. Il P.R.C. approvato con Del. C.R. n.47 del 21/07/2020 riconosce in queste aree il giacimento di Monte Peloso (09049020028001) e due giacimenti potenziali (09049020027001 - 09049020029001), uno a nord e uno a sud del sito attualmente attivo. L'ambito di Monte Peloso comprende due attività di cava regolamentate dai rispettivi piani di coltivazione approvati con autorizzazione SUAP 63/2016 e autorizzazione SUAP 73/2016.

UTOE 7 Sassetta

L'UTOE ricade all'interno del Sistema della Collina (2), e comprende il Sottosistema delle Colline Boscate (2.3), il Sottosistema della Collina Coltiva (2.4) e porzione del Sottosistema dei Vigneti e Oliveti (2.5) e del Sottosistema delle Coltivazioni Ampie (2.6), e le aree di territorio urbanizzate riferite a Sassetta e alle sue frazioni. L'UTOE occupa il settore nord del territorio Intercomunale. Rappresenta la porzione di territorio di Sassetta, inserita in un conteso naturalistico pregiato all'interno di un'area collinare montana boscata, prevalentemente di castagno e della macchia mediterranea classica, dell'alta Maremma. L'intera porzione di territorio si è sviluppata ed espansa lungo le direttrici principali, è raggiungibile e attraversata dalla SS 329 (Passo di Bocca di Valle) e si congiunge con la direttrice ovest-est (Strada Provinciale dei Quattro Comuni) che collega i centri di Castagneto Carducci, Suvereto e Monteverdi Marittimo. Nell'UTOE sono presenti importanti aree naturalistiche, non solo il territorio boscato è presente su buona parte della superficie coperta ma, all'interno dello stesso sono presenti aree di valenza naturalistica come il parco Poggio Neri, area demaniale forestale regionale (facente parte delle Aree protette Delibera CRT n. 296/1998) all'interno del quale è stato realizzato il Museo del Bosco. Il sistema insediativo è caratterizzato da uno sviluppo lungo la viabilità alle pendici del Monte Bufalino e del Monte Ceci, collegato con il resto dell'area da viabilità minore, percorsi ciclabili, percorsi di trekking e alla "Via del Carbone" percorso storico dell'antico mestiere dei carbonai. Da un punto di vista morfologico, l'UTOE presenta caratteristiche prevalentemente collinari e montane, dove, all'interno delle aree boscate si possono trovare nelle aree più basse e pianeggianti, facilitate dalla presenza idrografica e di canalette, aree con una fitta maglia agraria composta da: oliveti, vigneti e frutteti che ne delineano una molteplicità di ricchezze paesaggistiche e ambientali che coadiuvavano la biodiversità. All'interno delle specificità naturalistiche presenti all'interno dell'UTOE anche le aree termali della "Cerreta".