Art. 14. Invariante III - Carattere policentrico e reticolare dei sistemi insediativi, urbani e infrastrutturali

1. Il territorio intercomunale è caratterizzato da un sistema insediativo costiero (San Vincenzo) definito da un fascio infrastrutturale SS1 - Ferrovia - Costa, e da un sistema collinare (Suvereto e Sassetta) quali presidi del territorio agroforestale dell'entroterra.

2.Il sistema a pettine dei centri affacciati sulle piane alluvionali costiere è caratterizzato dai centri dai centri collinari situati in posizione dominante lungo i promontori allungati che si alternano alle piane alluvionali costiere. I nuclei urbani murati, dalla morfologia compatta, si posizionano a seconda della particolare conformazione morfologica lungo i crinali o su poggi, ripiani o gradini naturali, spesso in corrispondenza di affioramenti rocciosi. Gli insediamenti litoranei invece, sviluppatisi a partire da sporadici avamposti difensivi o approdi, si sono accresciuti come marine dei centri sub-costieri e si sono progressivamente saldati lungo le importanti infrastrutture di comunicazione costiere.

3. Obiettivo generale dell'invariante, indicato dal PIT-PPR, è la salvaguardia e la valorizzazione del carattere policentrico e delle specifiche identità paesaggistiche di ciascun morfotipo insediativo.

4. Il P.S.I. individua nel territorio intercomunale di San Vincenzo , Sassetta, Suvereto i morfotipi insediativi, in conformità alle indicazioni dell'Abaco dell'invariante III del PIT-PPR:

  • Morfotipo insediativo a pettine delle penetranti vallive sull'Aurelia - articolazione territoriale "Val di Cornia".

5. Il P.S.I., sulla base delle caratteristiche, dei valori e delle criticità indicati per i morfotipi nell'Abaco dell'invariante III e nella scheda Ambito di paesaggio Scheda d'Ambito 16 - "Colline metallifere e elba"del PIT-PPR indica le seguenti azioni, da declinare nei successivi atti di governo del territorio:

  • Riequilibrare il sistema insediativo e infrastrutturale polarizzato sulla costa, da un lato evitando ulteriori processi di urbanizzazione, infrastrutturazione e consumo di suolo nelle piane costiere e, dall'altro, sviluppando sinergie con le aree più interne; anche recuperando e valorizzando le relazioni territoriali storiche tra il sistema insediativo costiero e quello dell'entroterra;
  • Valorizzare il patrimonio edilizio della costa e quello dell'entroterra integrando la ricettività turistica costiera con forme di ospitalità diffusa;
  • Diversificare e destagionalizzare l'offerta e i flussi turistici. (Integrazione del turismo balneare con gli altri segmenti turistici -storico-culturale, naturalistico, rurale, enogastronomico, museale, ecc...- e con i circuiti locali delle produzioni agricole e artigianali di qualità);
  • Recuperare e valorizzare il ruolo connettivo dei corsi d'acqua principali come corridoi ecologici multifunzionali;
  • Salvaguardare e riqualificare la viabilità litoranea storica salvaguardando le visuali panoramiche sul mare e mitigando eventuali impatti visivi;
  • Mitigare gli impatti paesaggistici e la frammentazione della maglia rurale causati dalle grandi infrastrutture lineari (corridoio infrastrutturale costiero);
  • Tutelare e valorizzare i caratteri identitari dei centri storici costieri e le loro relazioni fisiche e visive con il mare e l'arcipelago;
  • Evitare ulteriori piattaforme turistico-ricettive e produttive lungo il litorale e riqualificarle migliorandone la qualità ecologica e paesaggistica;
  • Garantire la permeabilità ecologica e fruitiva dei litorali e l'accessibilita costiera con modalità di spostamento sostenibili e nel rispetto dei valori paesaggistici presenti;
  • Salvaguardare la riconoscibilità dei caratteri paesaggistici dei centri collinari e recuperare il loro ruolo di cerniera visiva e territoriale tra le piane costiere e le aree dei rilievi interni;
  • Evitare ulteriori urbanizzazioni della piana costiera, anche al fine di mantenere e valorizzare il ruolo dei centri collinari come centri urbani;
  • Salvaguardare e valorizzare il patrimonio paesaggistico costituito dalle emergenze architettoniche e culturali (i borghi storici collinari affacciati sulle piane alluvionali, i complessi religiosi, i castelli) e dalle loro relazioni territoriali e visuali, nonché quello connesso alle attività minerarie storiche dell'entroterra, nell'ottica della loro messa in rete e fruizione integrata con le risorse paesaggistiche costiere.

6. Il P.S.I., in relazione alle disposizioni della Disciplina del Piano del PIT-PPR, declina nel territorio intercomunale di San Vincenzo , Sassetta, Suvereto i seguenti morfotipi delle urbanizzazioni contemporanee come rappresentate nella tavola Tav.ST05 - PSI - Invarianti strutturali III:

Insediamenti di impianto storico

TS - Tessuto Storico

Tessuti urbani a prevalente funzione residenziale e mista

T.R.1 Tessuto a isolati chiusi o semichiusi

T.R.2 Tessuto ad isolati aperti e edifici residenziali isolati su lotto

T.R.3 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali

T.R.4 Tessuto ad isolati aperti e blocchi prevalentemente residenziali di edilizia pianificata

T.R.5 Tessuto puntiforme

T.R.6 Tessuto a tipologie miste

T.R.7 Tessuto sfrangiato di margine

Tessuti urbani a prevalente funzione residenziale e mista

T.R.8 Tessuto lineare

Tessuti extraurbani a prevalente funzione residenziale e mista

T.R.10 Campagna abitata

T.R.11 Campagna urbanizzata

T.R.12 Piccoli agglomerati isolati extraurbani

Tessuti della citta' produttiva e specialistica

T.P.S.1 Tessuto a proliferazione produttiva lineare

T.P.S.2 Tessuto a piattaforme produttive-commerciali-direzionali

T.P.S.3 Insule specializzate

T.P.S.4 Tessuto a piattaforme residenziali e turistiche-ricettive

7. Il P.S.I., sulla base delle caratteristiche, dei valori e delle criticità indicati per i sistemi morfogenetici nell'Abaco dell'invariante III e nella scheda Ambito di paesaggio Scheda d'Ambito 16 - "Colline metallifere e elba" del PIT-PPR indica nel Doc.DIS04 - PSI - Allegato An° alla Disciplina di Piano - Disciplina delle UTOE e Dimensionamento, le azioni, distinte per ciascun elemento, da declinare nei successivi atti di governo del territorio.