Piano Strutturale 2026
Art. 12 Obiettivi e Azioni
1. Il Piano Strutturale definisce, in coerenza con i principi e le disposizioni della LR 65/2014, la strategia dello sviluppo sostenibile, sulla base del Quadro Conoscitivo e dello Statuto del Territorio, ed in relazione agli obiettivi di governo del territorio definiti dall'Amministrazione Comunale.
2. In coerenza con le indicazioni programmatiche contenute nell'atto di Avvio del procedimento, nonché sulla base degli elementi emersi nell'ambito del processo partecipativo, il PS definisce una pluralità di obiettivi ed azioni che costituiscono indirizzo generale per la definizione dei contenuti strategici del Piano, nonché riferimento prioritario per lo svolgimento delle verifiche di coerenza interna ed esterna e della valutazione degli effetti attesi a livello paesaggistico, territoriale, economico, sociale e per la salute umana, comprese nel procedimento di Valutazione Ambientale Strategica.
3. Il quadro strategico del Piano si articola rispetto ai seguenti assi prioritari:
- - la transizione ecologica, come prospettiva di riequilibrio delle relazioni tra insediamenti urbani, attività produttive, risorse ambientali e struttura ecologica del territorio, promuovendo una crescente sostenibilità della presenza antropica anche attraverso la riduzione dell'utilizzo delle risorse non rinnovabili, il contrasto ai cambiamenti climatici e la diminuzione della produzione dei rifiuti;
- - la transizione tecnologica, promuovendo un'economia basata sulla conoscenza e sull'innovazione che migliori l'attrattività e la competitività delle imprese del territorio tramite l'utilizzo e lo sviluppo delle nuove tecnologie, dell'automazione, dell'informazione e della ricerca, nonché attraverso l'adozione di sistemi produttivi “green” basati sull'economia circolare, sulla riduzione delle emissioni di carbonio e sull'utilizzo delle energie rinnovabili;
- - l'inclusione e la coesione sociale, attraverso la valorizzazione della città pubblica come luogo di vita della comunità, spazio della relazione e della cura tra le persone, ma anche ossatura dei servizi della collettività; altrettanto necessaria sarà la promozione e lo sviluppo di un'economia ad alto tasso di occupazione che favorisca la coesione sociale e territoriale, investendo nelle competenze delle persone, modernizzando i mercati del lavoro, i metodi di formazione e i sistemi di protezione sociale;
- - la rigenerazione urbana e il contenimento del consumo di suolo quale principio per la riqualificazione ed il rinnovo della struttura e dell'immagine della città, il potenziamento dei servizi, degli spazi pubblici e delle attività urbane, il soddisfacimento del diritto all'abitare, il superamento delle situazioni di degrado all'interno del costruito, evitando ulteriori espansioni della struttura urbana a danno del territorio agricolo e del paesaggio;
- - un sistema della mobilità accessibile e sicura, prefigurando un nuovo piano della mobilità dolce a scala urbana e territoriale, una riorganizzazione della mobilità pubblica aggiornata e coerente con i nuovi punti di interesse e luoghi di aggregazione della città (scuole, impianti sportivi, zone industriali, zone commerciali, spazi ricreativi), una razionalizzazione dei parcheggi e della sosta. Altro elemento fondamentale sarà la riqualificazione di alcuni nodi viari relativi ai principali punti di interesse della città, con l'obiettivo di qualificarli come vere e proprie “porte di accesso” della città e del territorio.
4. Con riferimento al quadro strategico di cui al precedente comma 3, il PS individua obiettivi specifici rispetto ad alcuni tematismi principali:
- 4.1 Qualità urbana e città pubblica
- - Implementare la qualità urbana e della città pubblica partendo dall'efficienza e dalla messa a sistema degli spazi pubblici e di uso pubblico (servizi, verde di quartiere, reti ciclo pedonali, parchi, etc), affrontando il tema dello spazio pubblico come elemento cardine di coesione sociale e comunitaria.
- - Valorizzazione dei centri storici di Poggibonsi e di Staggia e degli insediamenti consolidati attraverso il recupero del patrimonio edilizio esistente, l'integrazione e la complementarietà funzionale del tessuto (residenza, servizi, attività culturali, ricettive e commerciali, spazi pubblici e a verde).
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Individuazione di servizi ad elevato valore aggiunto (culturali, congressuali, ricreativi, sportivi, ecc.) capaci di integrare-migliorare l'attrattività, anche turistica, del territorio. A titolo esemplificativo e non esaustivo, costituiscono obiettivi del PS il recupero della ex fornace delle Piaggiole come centro congressuale e struttura per eventi sportivi e di pubblico spettacolo (palazzetto) oltre ad altre eventuali funzioni integrate e compatibili, la valorizzazione ed il potenziamento dell'area del “tondo” a Poggibonsi per la realizzazione di un polo sportivo multifunzionale, la realizzazione di un parco urbano nella zona del Bernino e Campostaggia in connessione e potenziamento degli impianti sportivi.
- - Potenziamento e valorizzazione del sistema delle strutture scolastiche, sia attraverso il rinnovo e la qualificazione dei plessi esistenti che la realizzazione di nuovi poli (via Aldo Moro, San Lucchese), promuovendo l'integrazione con il sistema del verde ed i percorsi della mobilità dolce.
- - Favorire la formazione di centralità di vicinato, catalizzatrici di servizi e tra loro relazionate anche attraverso connessioni di rete ecologica e di viabilità a prevalente carattere ciclopedonale; ubicazione dei parcheggi e degli standard secondo una logica di prossimità.
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- - Qualificazione e valorizzazione degli insediamenti di Staggia senese e Bellavista mediante la riqualificazione ed il potenziamento dei servizi e delle attrezzature di interesse pubblico, degli spazi culturali, sociali e sportivo-ricreativi, lo sviluppo di forme di accoglienza turistica diffusa ed integrata con il territorio e gli insediamenti (p. es. area camper a Bellavista, albergo diffuso a Staggia senese).
- 4.2 Rigenerazione Urbana
- - Promuovere il processo di rigenerazione urbana in quanto fattore strategico per la qualità urbana, sociale, ambientale e paesaggistica, superandone la dimensione strettamente edilizia ed inserendolo in una più appropriata dimensione urbana e paesaggistica.
- - Utilizzare la rigenerazione per riammagliare le parti dell'organismo insediativo attualmente in condizioni di fragilità o di degrado, attivandone processi di rivitalizzazione sociale e riqualificazione urbanistica e paesaggistica (aree urbane di Via Sangallo/via Senese, Palagetto, via Lavagnini, nonché situazioni puntuali interne al tessuto).
- - Soddisfacimento della domanda abitativa attraverso interventi di rifunzionalizzazione, di rigenerazione e completamento del tessuto urbano, anche attraverso strumenti perequativi, senza nuovo consumo di suolo (vedi ad esempio il possibile recupero degli insediamenti produttivi esistenti in contesti degradati e/o incoerenti, da affrontare attraverso interventi di delocalizzazione/trasferimento in aree idonee).
- - Contribuire nell'ambito degli interventi di rigenerazione, tramite la definizione di incentivi e premialità al miglioramento dell'efficienza energetica degli edifici e all'integrazione dell'offerta residenziale con la realizzazione di alloggi e servizi abitativi nelle diverse tipologie e forme di housing sociale.
- - Revisione ed adeguamento delle funzioni previste nelle diverse parti della città al fine di migliorare le relazioni sociali dei residenti, promuovere la vitalità sociale ed economica del tessuto urbano, incrementare l'offerta di servizi (Piano delle Funzioni).
- - Introdurre criteri di flessibilità nell'articolazione delle diverse funzioni nell'ambito delle previsioni di trasformazione e recupero, al fine di favorire l'effettiva fattibilità delle previsioni in linea con la rapida evoluzione del sistema socio economico.
- 4.3 Residenza, Commercio, Turismo
- - Rispondere al fabbisogno abitativo sia attraverso l'ampliamento e la qualificazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica che mediante più ampie tipologie di housing sociale, anche secondo modelli socialmente ed ambientalmente innovativi (eco-quartieri, co-housing, ecc.) capaci di proporre un ambiente di vita basato sullo scambio e sulla mutua solidarietà.
- - Promuovere la realizzazione di quote di social housing nell'ambito degli interventi di rigenerazione urbana, anche mediante specifici accordi convenzionali e/o premialità.
- - Sostenere e consolidare la rete del commercio di vicinato attraverso azioni integrate di riqualificazione urbana, valorizzazione e rigenerazione degli spazi pubblici e privati, riorganizzazione del sistema di accesso e sosta nel centro urbano, localizzazione dei servizi e delle funzioni di interesse pubblico, mantenimento dei limiti già fissati per le grandi strutture di vendita.
- - Favorire il consolidamento di un turismo lento, interessato ai valori storici, culturali e paesaggistici del territorio di Poggibonsi, che può assumere il ruolo di porta di accesso della Valdelsa e del Chianti. In tal senso è di importanza strategica la valorizzazione e l'ulteriore sviluppo del polo di Poggio Imperiale e dell'Archeodromo, e delle altre emergenze archeologiche, storiche e culturali a questi collegate, degli itinerari d'arte (anche contemporanea), del sistema dei cammini storici che coinvolgono il territorio, della rete di percorsi ed aree verdi che devono costituirne il tessuto connettivo.
- - Promuovere il miglioramento e l'adeguamento dell'offerta turistica anche nelle forme dell'agriturismo, valorizzando e qualificando le strutture ricettive esistenti e favorendo lo sviluppo di forme di accoglienza diffusa nel patrimonio storico urbano e rurale limitando la realizzazione di infrastrutture a servizio di tali attività (apertura nuove strade, parcheggi).
- - Valutare la possibilità di sviluppo di un turismo congressuale attraverso le opportunità di recupero di spazi e/o complessi esistenti (p. es. l'ex fornace delle Piaggiole).
- 4.4 La dimensione produttiva
- - Valorizzazione del sistema produttivo e delle attività industriali e artigianali in coerenza con lo storico ruolo di Poggibonsi come centro produttivo di scala territoriale, consolidandone la strategica funzione produttiva e di servizio, da far evolvere anche verso auspicabili forme di innovazione.
- - Favorire la riqualificazione ed il potenziamento degli insediamenti produttivi esistenti attraverso il miglioramento qualitativo e funzionale di servizi, standard ed infrastrutture, nonché agendo sugli aspetti insediativi ed ambientali nella loro più ampia dimensione urbana e paesaggistica.
- - Individuare le condizioni per possibili futuri ampliamenti dell'area produttiva di Foci, qualora necessaria per rispondere alle esigenze funzionali delle imprese e favorirne la permanenza sul territorio.
- - Consolidamento e valorizzazione dell'asse di Via Pisana come arteria commerciale e di servizi, favorendo la riqualificazione degli insediamenti esistenti e dell'immagine urbana, salvaguardando comunque eventuali necessità di ampliamento/adeguamento delle attività produttive esistenti compatibili con il tessuto e prevedendo operazioni compensative di standard e dotazioni territoriali.
- - Promuovere interventi di riqualificazione/rigenerazione urbana per il superamento delle condizioni di degrado presenti nell'area di Drove.
- - Potenziamento e riqualificazione delle connessioni ambientali e paesaggistiche, ricercando l'integrazione con la struttura insediativa e con l'intero territorio comunale.
- - Favorire una visione di sistema ed una politica di concertazione con i comuni confinanti, per una strategia di riconnessione fra insediamenti e territorio e di sinergia fra i poli produttivi.
- 4.5 Infrastrutture e mobilità
- - Promuovere la rete degli spazi pubblici e dei percorsi urbani, con particolare riferimento alla rete di mobilità dolce, in stretta connessione con il sistema dei servizi a scala urbana (la scuola, gli impianti sportivi, le attrezzature culturali e ricreative, ecc.), la rete del verde urbano ed i parchi fluviali.
- - Agire sulla struttura urbana esistente per stabilire relazioni tra i servizi e le funzioni urbane, attraverso l'attivazione di connessioni e percorsi accessibili a tutti (PEBA).
- - Promuovere il concetto di “smart city” intesa come città digitale, favorendo la disponibilità di infrastrutture dedicate alla comunicazione (ICT) ed alla partecipazione sociale.
- - Favorire l'accesso alle reti di mobilità sovracomunale.
- - Riqualificazione e valorizzazione delle porte di accesso alla città ed ai suoi poli produttivi/culturali/sociosanitari, dalla stazione ferroviaria ai nodi di connessione infrastrutturale, anche mediante interventi di qualificazione funzionale ed integrazione paesaggistica. Il PO potrà individuare ambiti per la riqualificazione degli assi viari esistenti di accesso alla città, quali ad esempio via San Gimignano, via Pisana, Drove.
- - Favorire la programmazione della mobilità sostenibile, anche attraverso il coordinamento con specifici strumenti di settore (PUMS), dando particolarmente rilievo al tema della città-territorio accessibile, nonché all'incentivazione delle forme di mobilità pubblica e/o a basso impatto ambientale attraverso la promozione di sistemi intermodali (nodi scambiatori ferro/gomma/mobilità ciclopedonale) anche da programmare insieme ai Comuni contermini.
- 4.6 Valorizzazione dei centri storici e del patrimonio storico e culturale
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata della città di Poggibonsi e di Staggia senese, e delle aree con esse interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- - Tutela e Conservazione attiva per l'edificato di antica formazione.
- - Attivazione del processo tipologico nel tessuto consolidato quale strumento di riqualificazione ed adeguamento evolutivo alle esigenze abitative della comunità residente.
- - Rivitalizzazione funzionale dei tessuti storici anche agendo sui servizi e sulla rete commerciale/artigianale minuta e compatibile con la residenza (p.es. centro commerciale naturale), promuovendo azioni di occupazione e riuso degli spazi disponibili anche in forme flessibili e temporanee (temporary store, ecc.)
- - Valorizzazione del patrimonio storico archeologico come sistema integrato organizzato intorno a polarità emergenti (Poggio Imperiale, rocca e mura urbane di Staggia), tutelandone e qualificandone le relazioni paesaggistiche con il contesto urbano e territoriale.
- - Tutela dell'integrità fisica e percettiva dei beni storico architettonici del territorio rurale e delle pertinenze.
- - Superamento del degrado anche mediante operazioni di perequazione parziale/totale dei volumi impropri ubicati nel centro storico in altre localizzazioni ritenute maggiormente idonee.
- - Sviluppare i legami fra i nuclei storici del territorio sovracomunale nell'ottica di una loro complessiva valorizzazione.
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata della città di Poggibonsi e di Staggia senese, e delle aree con esse interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- 4.7 Rete Ecologica e Paesaggio
- - Tutela e valorizzazione del paesaggio con riferimento ai caratteri di eccellenza ed esteso agli ambiti connotati da aspetti più critici.
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Rafforzare il sistema Elsa-Staggia evidenziando la possibilità di attivare una circolarità di relazioni ai margini del sistema insediativo del capoluogo, in modo da riconnettere le dimensioni paesaggistiche, funzionali ed insediative (cintura verde quale elemento emergente dell'intero sistema).
- - Ricercare forme di equilibrio tra produzione agricola e paesaggio, anche attraverso la tutela, la gestione e la valorizzazione delle risorse naturalistiche e delle emergenze di carattere storico culturale.
- - Sviluppare le potenzialità multifunzionali delle aree agricole e forestali, coniugando funzioni produttive con funzioni di presidio idrogeologico, ambientale e paesaggistico.
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Promuovere possibili azioni volte a contribuire al contrasto dei cambiamenti climatici con la riduzione delle emissioni di CO2 (esempio forestazione urbana, riduzione effetto isola di calore).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili), garantendo al tempo stesso la salvaguardia del suolo agricolo, anche attraverso una specifica regolamentazione degli impianti fotovoltaici nel territorio rurale.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative (es. aree di sosta camper) opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
5. Gli indirizzi strategici del PS sono graficamente sintetizzati nell'elaborato PR 7 - Sintesi delle strategie.
Art. 13 Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE)
1. Il Piano Strutturale, per l'attuazione dei propri indirizzi strategici, articola il territorio comunale in UTOE (Unità Territoriali Organiche Elementari), corrispondenti ad ambiti specifici e riconoscibili del territorio, caratterizzati da omogeneità morfologica, insediativa, paesaggistica, all'interno dei quali deve essere assicurata un'equilibrata distribuzione delle dotazioni di standard e servizi necessarie a garantire la qualità socio-territoriale. Gli indirizzi e le azioni previste nelle UTOE nonché il relativo dimensionamento delle funzioni e dei servizi, costituiscono, unitamente alle indicazioni programmatiche di cui al successivo articolo 14, la componente di strategia territoriale del PS.
2. La Tav. PR6 - UTOE individua la suddivisione dell'ambito territoriale comunale nelle singole UTOE, per ciascuna della quale sono definite le prestazioni e gli obiettivi di qualità, attraverso le Schede Norma di cui al successivo comma 4. Le UTOE sono riconnesse in una struttura di relazioni unitaria attraverso una visione sistemica (ecosistemica, paesaggistica, infrastrutturale e di mobilità, insediativa, dei servizi, socioeconomica) fondata sugli elementi del patrimonio territoriale e sugli obiettivi strategici generali di cui al precedente art. 12.
3. Il PS individua le seguenti UTOE, rappresentate nella Tav. PR6 - UTOE:
- - 1. Poggibonsi
- - 2. Foci - Lame
- - 3. Drove
- - 4. Casalino Mocarello
- - 5. Bellavista
- - 6. Pian dei Peschi
- - 7. Staggia Senese
- - 8. Ambito collinare
4. Per ogni UTOE il PS definisce una Scheda contenente gli indirizzi specifici per il Piano Operativo, il dimensionamento sostenibile delle trasformazioni e la relativa dotazione di standard urbanistici. Le indicazioni delle Schede, riportate in calce al presente articolo, costituiscono parte integrante della disciplina di Piano hanno carattere prescrittivo per la redazione del Piano Operativo e degli altri atti di governo del territorio.
5. Il PS individua, per il territorio comunale nel suo complesso, la dotazione dei servizi pubblici esistenti, definendo gli obiettivi di qualità da raggiungere per la riqualificazione degli insediamenti, le quote e le tipologie di standard e servizi, nonché gli specifici livelli di criticità, rispetto ai quali, in sede di Piano Operativo, dovranno essere definiti interventi di riqualificazione/adeguamento, nel rispetto dei criteri e delle disposizioni di cui al Titolo V delle presenti norme, nonché della Disciplina dei Beni Paesaggistici di cui al precedente art. 11.
6. Nell'ambito del dimensionamento della funzione residenziale, il PS definisce gli obiettivi da raggiungere per la realizzazione di edilizia residenziale sociale, attraverso:
- - la programmazione di interventi ad opera di Enti pubblici e/o fondi comuni in aree disponibili all'Amministrazione Comunale o da acquisire allo scopo;
- - la previsione di quote di edilizia residenziale sociale nell'ambito degli interventi di rigenerazione urbana ad opera di soggetti privati.
All'interno delle schede norma delle UTOE sono indicati gli eventuali dimensionamenti da rispettare in fase di Piano Operativo.
7. Per alcune UTOE il PS individua, all'interno del territorio urbanizzato, gli ambiti strategici per previsioni volte alla riqualificazione insediativa, rigenerazione urbana e rivitalizzazione socio-economica, definendo per ciascun ambito gli specifici obiettivi da perseguire in coerenza con le disposizioni dell'art. 4 comma 4 della LR 65/2014 nella tutela dei valori paesaggistici e di permeabilità ecologica delle aree interessate, nonché assicurando la permanenza di varchi e visuali libere. Tali ambiti sono individuati cartograficamente nella Tav. PR3.3 - Territorio Urbanizzato e nella Tav. PR7 - Sintesi delle strategie. In sede di Piano Operativo, le eventuali previsioni di trasformazione finalizzate al raggiungimento delle strategie saranno disciplinate all'interno di specifiche schede normative di dettaglio dove siano definiti parametri, funzioni, dimensionamento, condizioni alla trasformazione, schemi direttori di orientamento alla progettazione, nonché, ove necessario, prescrizioni di carattere paesaggistico.
8. Nell'ambito delle UTOE, il PO potrà definire eventuali previsioni di trasformazione esterne al territorio urbanizzato, in attuazione degli obiettivi e delle azioni di cui al precedente art. 12 ed in coerenza con le disposizioni dell'art. 25 della LR 65/2014.
In particolare, a titolo esemplificativo e non esaustivo, potranno essere previste le seguenti ipotesi di trasformazione all'esterno del territorio urbanizzato, qualora non vi siano alternative di riuso e/o riorganizzazione degli spazi esistenti:
- - interventi per la realizzazione di opere pubbliche e di interesse pubblico;
- - interventi di ampliamento delle aree produttive esistenti (anche ubicate al margine del territorio comunale), purché a queste funzionalmente collegate ed integrate;
- - interventi per la realizzazione o l'ampliamento di attrezzature ed impianti a carattere sportivo e ricreativo;
- - interventi di ampliamento e/o potenziamento di attrezzature turistico ricettive esistenti.
9. Le azioni di riqualificazione insediativa e paesaggistica dovranno essere programmate ed attuate nel rispetto delle risorse essenziali del territorio, in coerenza con le indicazioni statutarie relative al Patrimonio Territoriale nonché alle disposizioni generali di tutela dell'ambiente di cui al Titolo V delle presenti Norme, contribuendo al superamento delle situazioni di criticità in esso evidenziate, nonché alla prevenzione ed al superamento del rischio idraulico, geomorfologico e sismico.
10. In relazione al carattere generale delle indicazioni di PS ed al fine di consentire approfondimenti di dettaglio a scala adeguata, in sede di Piano Operativo potranno essere apportate lievi modifiche ed eventuali rettifiche alle delimitazioni delle UTOE di cui alla Tav. PR6, purché non superiori al 10% della superficie della singola UTOE e ferme restando le quantità insediative previste dalle relative Schede Norma.
11. Di seguito si riportano le schede normative relative alle singole UTOE.
UTOE 1 - POGGIBONSI
Superficie Territoriale: 4,51 Kmq
Popolazione: 19.803 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Implementare la qualità urbana e della città pubblica partendo dall'efficienza e dalla messa a sistema degli spazi pubblici e di uso pubblico (servizi, verde di quartiere, reti ciclo pedonali, parchi, etc), affrontando il tema dello spazio pubblico come elemento cardine di coesione sociale e comunitaria.
- - Valorizzazione del centro storico di Poggibonsi attraverso il recupero del patrimonio edilizio esistente, l'integrazione e la complementarietà funzionale del tessuto (residenza, servizi, attività culturali, ricettive e commerciali, spazi pubblici e a verde).
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Potenziamento dei servizi ad elevato valore aggiunto (culturali, congressuali, ricreativi, sportivi, ecc.) capaci di integrare-migliorare l'attrattività, anche turistica, del territorio. In particolare, costituiscono obiettivi del PS la valorizzazione ed il potenziamento dell'area del “tondo” a Poggibonsi per la realizzazione di un polo sportivo multifunzionale, la realizzazione di un parco urbano nella zona del Bernino in connessione agli impianti sportivi.
- - Potenziamento e valorizzazione del sistema delle strutture scolastiche, sia attraverso il rinnovo e la qualificazione dei plessi esistenti che la realizzazione di nuovi poli (via Aldo Moro), promuovendo l'integrazione con il sistema del verde ed i percorsi della mobilità dolce.
- - Favorire la formazione di centralità di vicinato, catalizzatrici di servizi e tra loro relazionate anche attraverso connessioni di rete ecologica e di viabilità a prevalente carattere ciclopedonale; ubicazione dei parcheggi e degli standard secondo una logica di prossimità.
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- Rigenerazione Urbana
- - Promuovere il processo di rigenerazione urbana in quanto fattore strategico per la qualità urbana, sociale, ambientale e paesaggistica, superandone la dimensione strettamente edilizia ed inserendolo in una più appropriata dimensione urbana e paesaggistica.
- - Utilizzare la rigenerazione per riammagliare le parti dell'organismo insediativo attualmente in condizioni di fragilità o di degrado, attivandone processi di rivitalizzazione sociale e riqualificazione urbanistica e paesaggistica (aree urbane di Via Sangallo/via Senese, Palagetto, via Lavagnini, nonché situazioni puntuali interne al tessuto).
- - Soddisfacimento della domanda abitativa attraverso interventi di rifunzionalizzazione, di rigenerazione e completamento del tessuto urbano, anche attraverso strumenti perequativi, senza nuovo consumo di suolo (vedi ad esempio il possibile recupero degli insediamenti produttivi esistenti in contesti degradati e/o incoerenti, da affrontare attraverso interventi di delocalizzazione/trasferimento in aree idonee).
- - Contribuire nell'ambito degli interventi di rigenerazione, tramite la definizione di incentivi e premialità al miglioramento dell'efficienza energetica degli edifici e all'integrazione dell'offerta residenziale con la realizzazione di alloggi e servizi abitativi nelle diverse tipologie e forme di housing sociale.
- - Revisione ed adeguamento delle funzioni previste nelle diverse parti della città al fine di migliorare le relazioni sociali dei residenti, promuovere la vitalità sociale ed economica del tessuto urbano, incrementare l'offerta di servizi (Piano delle Funzioni).
- - Introdurre criteri di flessibilità nell'articolazione delle diverse funzioni nell'ambito delle previsioni di trasformazione e recupero, al fine di favorire l'effettiva fattibilità delle previsioni in linea con la rapida evoluzione del sistema socio economico.
- Residenza, Commercio, Turismo
- - Rispondere al fabbisogno abitativo sia attraverso l'ampliamento e la qualificazione del patrimonio di edilizia residenziale pubblica che mediante più ampie tipologie di housing sociale, anche secondo modelli socialmente ed ambientalmente innovativi (eco-quartieri, co-housing, ecc.) capaci di proporre un ambiente di vita basato sullo scambio e sulla mutua solidarietà.
- - Promuovere la realizzazione di quote di social housing nell'ambito degli interventi di rigenerazione urbana, anche mediante specifici accordi convenzionali e/o premialità.
- - Sostenere e consolidare la rete del commercio di vicinato attraverso azioni integrate di riqualificazione urbana, valorizzazione e rigenerazione degli spazi pubblici e privati, riorganizzazione del sistema di accesso e sosta nel centro urbano, localizzazione dei servizi e delle funzioni di interesse pubblico, mantenimento dei limiti già fissati per le grandi strutture di vendita.
- - Favorire il consolidamento di un turismo lento, interessato ai valori storici, culturali e paesaggistici del territorio di Poggibonsi, che può assumere il ruolo di porta di accesso della Valdelsa e del Chianti. In tal senso è di importanza strategica la valorizzazione e l'ulteriore sviluppo del polo di Poggio Imperiale e dell'Archeodromo, e delle altre emergenze archeologiche, storiche e culturali a questi collegate, degli itinerari d'arte (anche contemporanea), della rete di percorsi ed aree verdi che devono costituirne il tessuto connettivo.
- - Promuovere il miglioramento e l'adeguamento dell'offerta turistica anche nella forma di agriturismo, valorizzando e qualificando le strutture ricettive esistenti e favorendo lo sviluppo di forme di accoglienza diffusa nel patrimonio storico urbano.
- La dimensione produttiva
- - Valorizzazione del sistema produttivo e delle attività industriali e artigianali, purché riconducibili ad attività di servizio compatibili con il tessuto e con le UTOE residenziali, in coerenza con lo storico ruolo di Poggibonsi come centro produttivo di scala territoriale, consolidandone la strategica funzione produttiva e di servizio, da far evolvere anche verso auspicabili forme di innovazione.
- Infrastrutture e mobilità
- - Promuovere la rete degli spazi pubblici e dei percorsi urbani, con particolare riferimento alla rete di mobilità dolce, in stretta connessione con il sistema dei servizi a scala urbana (la scuola, gli impianti sportivi, le attrezzature culturali e ricreative, ecc.), la rete del verde urbano ed i parchi fluviali.
- - Agire sulla struttura urbana esistente per stabilire relazioni tra i servizi e le funzioni urbane, attraverso l'attivazione di connessioni e percorsi accessibili a tutti (PEBA).
- - Promuovere il concetto di “smart city” intesa come città digitale, favorendo la disponibilità di infrastrutture dedicate alla comunicazione (ICT) ed alla partecipazione sociale.
- - Favorire l'accesso alle reti di mobilità sovracomunale.
- - Riqualificazione e valorizzazione delle porte di accesso alla città ed ai suoi poli produttivi/culturali/sociosanitari, dalla stazione ferroviaria ai nodi di connessione infrastrutturale, anche mediante interventi di qualificazione funzionale ed integrazione paesaggistica. Il PO potrà individuare ambiti per la riqualificazione degli assi viari esisenti di accesso alla città, quali ad esempio via San Gimignano, via Pisana, Drove.
- - Favorire la programmazione della mobilità sostenibile, anche attraverso il coordinamento con specifici strumenti di settore (PUMS), dando particolarmente rilievo al tema della città-territorio accessibile, nonché all'incentivazione delle forme di mobilità pubblica e/o a basso impatto ambientale attraverso la promozione di sistemi intermodali (nodi scambiatori ferro/gomma/mobilità ciclopedonale).
- Valorizzazione dei centri storici e del patrimonio storico e culturale
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata della città di Poggibonsi e delle aree con essa interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- - Tutela e Conservazione attiva per l'edificato di antica formazione.
- - Verifica delle vulnerabilità e previsione di un Piano di manutenzione programmata dell'edilizia storica.
- - Rilievo delle criticità che possono apparire nell'edilizia della fase successiva all'impianto ed ascrivibile agli ultimi decenni, a partire dal secondo dopoguerra.
- - Superamento del degrado anche mediante operazioni di perequazione parziale/totale dei volumi impropri ubicati in centro storico in altre localizzazioni ritenute maggiormente idonee.
- - Attivazione del processo tipologico nel tessuto consolidato quale strumento di riqualificazione ed adeguamento evolutivo alle esigenze abitative della comunità residente.
- - Rivitalizzazione funzionale dei tessuti storici anche agendo sui servizi e sulla rete commerciale/artigianale minuta e compatibile con la residenza (p.es. centro commerciale naturale), promuovendo azioni di occupazione e riuso degli spazi disponibili anche in forme flessibili e temporanee (temporary store, ecc.)
- - Valorizzazione del patrimonio storico archeologico come sistema integrato organizzato intorno a polarità emergenti (Poggio Imperiale), tutelandone e qualificandone le relazioni paesaggistiche con il contesto urbano e territoriale.
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata della città di Poggibonsi e delle aree con essa interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Rafforzare il sistema Elsa-Staggia evidenziando la possibilità di attivare una circolarità di relazioni ai margini del sistema insediativo del capoluogo, in modo da riconnettere le dimensioni paesaggistiche, funzionali ed insediative (cintura verde quale elemento emergente dell'intero sistema).
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- c. Rafforzare il sistema Elsa-Staggia evidenziando la possibilità di attivare una circolarità di relazioni ai margini del sistema insediativo del capoluogo, in modo da riconnettere le dimensioni paesaggistiche, funzionali ed insediative (cintura verde quale elemento emergente dell'intero sistema).
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio degli abitanti attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati, nel rispetto dell'art. 15. Il fabbisogno relativo a servizi di interesse generale e di istruzione potrà essere soddisfatto anche in modo associato ad altre UTOE, in riferimento ad ambiti funzionali opportunamente programmati.
UTOE 2 - FOCI - LAME
Superficie Territoriale: 2,24 Kmq
Popolazione: 317 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- La dimensione produttiva
- - Valorizzazione del sistema produttivo e delle attività industriali e artigianali in coerenza con lo storico ruolo di Poggibonsi come centro produttivo di scala territoriale, consolidandone la strategica funzione produttiva e di servizio, da far evolvere anche verso auspicabili forme di innovazione.
- - Favorire la riqualificazione ed il potenziamento degli insediamenti produttivi esistenti attraverso il miglioramento qualitativo e funzionale di servizi, standard ed infrastrutture, nonché agendo sugli aspetti insediativi ed ambientali nella loro più ampia dimensione urbana e paesaggistica.
- - Individuare le condizioni per possibili futuri ampliamenti dell'area produttiva di Foci, qualora necessaria per rispondere alle esigenze funzionali delle imprese e favorirne la permanenza sul territorio.
- - Consolidamento e valorizzazione dell'asse di Via Pisana come arteria commerciale e di servizi, favorendo la riqualificazione degli insediamenti esistenti e dell'immagine urbana, salvaguardando comunque eventuali necessità di ampliamento/adeguamento delle attività produttive esistenti.
- - Potenziamento e riqualificazione delle connessioni ambientali e paesaggistiche, ricercando l'integrazione con la struttura insediativa e con l'intero territorio comunale.
- - Favorire una visione di sistema ed una politica di concertazione con i comuni confinanti, per una strategia di riconnessione fra insediamenti e territorio e di sinergia fra i poli produttivi.
- Infrastrutture e mobilità
- - Favorire l'accesso alle reti di mobilità sovracomunale.
- - Riqualificazione e valorizzazione delle porte di accesso alla città ed ai suoi poli produttivi/culturali/sociosanitari, anche mediante interventi di qualificazione funzionale ed integrazione paesaggistica. Il PO potrà individuare ambiti per la riqualificazione degli assi viari esisenti di accesso alla città, quali ad esempio via San Gimignano, via Pisana, Drove.
- - Favorire la programmazione della mobilità sostenibile, anche l'incentivazione delle forme di mobilità pubblica e/o a basso impatto ambientale attraverso la promozione di sistemi intermodali (nodi scambiatori ferro/gomma/mobilità ciclopedonale).
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Promuovere possibili azioni volte a contribuire al contrasto dei cambiamenti climatici con la riduzione delle emissioni di CO2 (esempio forestazione urbana, riduzione effetto isola di calore).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili), garantendo al tempo stesso la salvaguardia del suolo agricolo, anche attraverso una specifica regolamentazione degli impianti fotovoltaici nel territorio rurale.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative (es. aree di sosta camper) opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Promuovere possibili azioni volte a contribuire al contrasto dei cambiamenti climatici con la riduzione delle emissioni di CO2 (esempio forestazione urbana, riduzione effetto isola di calore).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili), garantendo al tempo stesso la salvaguardia del suolo agricolo, anche attraverso una specifica regolamentazione degli impianti fotovoltaici nel territorio rurale.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative (es. aree di sosta camper) opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio delle aree produttive, attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati. In sede di Piano Operativo dovranno essere individuate in dettaglio le aree da destinare alla realizzazione di parcheggi ed aree a verde a servizio degli insediamenti esistenti e di previsione, nel rispetto delle dotazioni previste dalla normativa vigente rispetto alle diverse categorie funzionali.
Gli standard presenti derivano dalla realizzazione di interventi produttivi convenzionati. Il PS promuove il reperimento di detti standard e al fine di recuperare una carenza di dotazioni di standard anche a servizio dei limitati abitanti nelle UTOE produttive, il PO potrà subordinare, gli interventi per i lotti liberi non derivanti da pianificazione attuativa ancorché decaduta, al reperimento di dotazioni aggiuntive di standard.
UTOE 3 - DROVE
Superficie Territoriale: 0,49 Kmq
Popolazione: 80 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- La dimensione produttiva
- - Favorire la riqualificazione ed il potenziamento degli insediamenti produttivi esistenti attraverso il miglioramento qualitativo e funzionale di servizi, standard ed infrastrutture, nonché agendo sugli aspetti insediativi ed ambientali nella loro più ampia dimensione urbana e paesaggistica.
- - Promuovere interventi di riqualificazione/rigenerazione urbana per il superamento delle condizioni di degrado presenti nell'area di Drove.
- - Potenziamento e riqualificazione delle connessioni ambientali e paesaggistiche, ricercando l'integrazione con la struttura insediativa e con l'intero territorio comunale.
- Infrastrutture e mobilità
- - Favorire l'accesso alle reti di mobilità sovracomunale.
- - Riqualificazione e valorizzazione delle porte di accesso alla città, anche mediante interventi di qualificazione funzionale ed integrazione paesaggistica.
- - Favorire la programmazione della mobilità sostenibile, anche attraverso l'incentivazione delle forme di mobilità pubblica e/o a basso impatto ambientale attraverso la promozione di sistemi intermodali (nodi scambiatori ferro/gomma/mobilità ciclopedonale).
- - Potenziare la dotazione di parcheggi nel rispetto della qualità ambientale e paesaggistica.
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Promuovere possibili azioni volte a contribuire al contrasto dei cambiamenti climatici con la riduzione delle emissioni di CO2 (esempio forestazione urbana, riduzione effetto isola di calore).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili).
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative (es. aree di sosta camper) opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura).
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire dal tratto fluviale che unisce la Magione da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Promuovere possibili azioni volte a contribuire al contrasto dei cambiamenti climatici con la riduzione delle emissioni di CO2 (esempio forestazione urbana, riduzione effetto isola di calore).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili), garantendo al tempo stesso la salvaguardia del suolo agricolo, anche attraverso una specifica regolamentazione degli impianti fotovoltaici nel territorio rurale.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo il reperimento della dotazione di standard a servizio delle aree produttive, attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati. In sede di Piano Operativo dovranno essere individuate in dettaglio le aree da destinare alla realizzazione di parcheggi ed aree a verde a servizio degli insediamenti esistenti e di previsione, nel rispetto delle dotazioni previste dalla normativa vigente rispetto alle diverse categorie funzionali.
Il PO dovrà prevedere il reperimento di standard a servizio dei limitati abitanti insediati e delle attività (produttive e commerciali) qui localizzate, al fine di recuperare la mancanza delle dotazioni esistenti.
UTOE 4 - CASALINO - MOCARELLO
Superficie Territoriale: 0,78 Kmq
Popolazione: 1101 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Implementare la qualità urbana e della città pubblica partendo dall'efficienza e dalla messa a sistema degli spazi pubblici e di uso pubblico (servizi, verde di quartiere, reti ciclo pedonali, parchi, etc), affrontando il tema dello spazio pubblico come elemento cardine di coesione sociale e comunitaria.
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Individuazione di servizi ad elevato valore aggiunto (culturali, congressuali, ricreativi, sportivi, ecc.) capaci di integrare-migliorare l'attrattività, anche turistica, del territorio. In particolare, costituisce obiettivo del PS il recupero della ex fornace delle Piaggiole come centro congressuale e struttura per eventi sportivi e di pubblico spettacolo (palazzetto) oltre ad altre eventuali funzioni integrate e compatibili.
- - Favorire la formazione di centralità di vicinato, catalizzatrici di servizi e tra loro relazionate anche attraverso connessioni di rete ecologica e di viabilità a prevalente carattere ciclopedonale; ubicazione dei parcheggi e degli standard secondo una logica di prossimità.
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole). In particolare potenziare la dotazione di verde e di parcheggi nel rispetto della qualità ambientale e paesaggistica.
- Rigenerazione Urbana
- - Promuovere il processo di rigenerazione urbana in quanto fattore strategico per la qualità urbana, sociale, ambientale e paesaggistica, superandone la dimensione strettamente edilizia ed inserendolo in una più appropriata dimensione urbana e paesaggistica.
- Residenza, Commercio, Turismo
- - Valutare la possibilità di sviluppo di un turismo congressuale attraverso le opportunità di recupero di spazi e/o complessi esistenti (p. es. l'ex fornace delle Piaggiole).
- Infrastrutture e mobilità
- - Promuovere la rete degli spazi pubblici e dei percorsi urbani, con particolare riferimento alla rete di mobilità dolce e del verde urbano, anche attraverso l'attivazione di connessioni e percorsi accessibili a tutti (PEBA). Ripristinare la connessione viaria tra via del Ginepro e la strada comunale delle Piaggiole.
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Tutela e valorizzazione del paesaggio con riferimento ai caratteri di eccellenza ed esteso agli ambiti connotati da aspetti più critici.
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio degli abitanti attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati, nel rispetto dell'art. 15.
Il fabbisogno relativo a servizi di interesse generale e di istruzione potrà essere soddisfatto anche in modo associato ad altre UTOE, in riferimento ad ambiti funzionali opportunamente programmati.
UTOE 5 - BELLAVISTA
Superficie Territoriale: 0,31 Kmq
Popolazione: 1304 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Implementare la qualità urbana e della città pubblica partendo dall'efficienza e dalla messa a sistema degli spazi pubblici e di uso pubblico (servizi, verde di quartiere, reti ciclo pedonali, parchi, etc), affrontando il tema dello spazio pubblico come elemento cardine di coesione sociale e comunitaria.
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Qualificazione e valorizzazione dell'insediamento di Bellavista mediante la riqualificazione ed il potenziamento dei servizi e delle attrezzature di interesse pubblico, degli spazi culturali, sociali e sportivo-ricreativi, lo sviluppo di forme di accoglienza turistica diffusa ed integrata con il territorio e gli insediamenti.
- Infrastrutture e mobilità
- - Promuovere la rete degli spazi pubblici e dei percorsi urbani, con particolare riferimento alla rete di mobilità dolce, in stretta connessione con il sistema dei servizi a scala urbana (la scuola, gli impianti sportivi, le attrezzature culturali e ricreative, ecc.), la rete del verde urbano ed i parchi fluviali. Realizzazione di percorsi ciclo pedonali di raccordo con la pista per Poggibonsi e Staggia.
- - Agire sulla struttura urbana esistente per stabilire relazioni tra i servizi e le funzioni urbane, attraverso l'attivazione di connessioni e percorsi accessibili a tutti (PEBA).
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio degli abitanti attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati, nel rispetto dell'art. 15.
Il fabbisogno relativo a servizi di interesse generale e di istruzione potrà essere soddisfatto anche in modo associato ad altre UTOE, in riferimento ad ambiti funzionali opportunamente programmati.
UTOE 6 - PIAN DEI PESCHI
Superficie Territoriale: 0,45 Kmq
Popolazione: 74 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- La dimensione produttiva
- - Favorire la riqualificazione ed il potenziamento degli insediamenti produttivi esistenti attraverso il miglioramento qualitativo e funzionale di servizi, standard ed infrastrutture, nonché agendo sugli aspetti insediativi ed ambientali nella loro più ampia dimensione urbana e paesaggistica.
- - Potenziamento e riqualificazione delle connessioni ambientali e paesaggistiche, ricercando l'integrazione con la struttura insediativa e con l'intero territorio comunale.
- Infrastrutture e mobilità
- - Favorire l'accesso alle reti di mobilità sovracomunale.
- - Dotazione di standard urbanistici ed attrezzature di interesse pubblico nelle parti di tessuto maggiormente carenti e/o periferiche, anche attraverso interventi di riqualificazione e completamento del tessuto (p. es. area di Casalino, Mocarello e Pancole).
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili).
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione, costituito dalla confluenza di Elsa e Staggia e dal reticolo idrografico minore, promuovendo la formazione di un Parco fluviale territoriale che, a partire dal tratto fluviale che unisce la Magione da Campostaggia con gli impianti sportivi del Bernino, dovrà estendersi lungo il torrente Staggia fino all'immissione nel fiume Elsa, per poi collegarsi al Vallone ed alla Fortezza e ricongiungersi infine al punto di partenza. La cintura verde potrà estendersi anche alle zone industriali consolidate e al complesso ospedaliero di Campostaggia al fine di dotare dette aree di connessioni ecologiche, anche mediante percorsi ciclopedonali lungo le aste fluviali, e di dotazioni di standard.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo il reperimento della dotazione di standard a servizio delle aree produttive, attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati. In sede di Piano Operativo dovranno essere individuate in dettaglio le aree da destinare alla realizzazione di parcheggi ed aree a verde a servizio degli insediamenti esistenti e di previsione, nel rispetto delle dotazioni previste dalla normativa vigente rispetto alle diverse categorie funzionali.
Il PO al fine di recuperare la mancanza delle dotazioni esistenti, dovrà prevedere il reperimento di standard, oltre che in relazione alle attività produttive e commerciali, anche a servizio dei limitati abitanti residenti.
UTOE 7 - STAGGIA SENESE
Superficie Territoriale: 0,84 Kmq
Popolazione: 2494 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Implementare la qualità urbana e della città pubblica partendo dall'efficienza e dalla messa a sistema degli spazi pubblici e di uso pubblico (servizi, verde di quartiere, reti ciclo pedonali, parchi, etc), affrontando il tema dello spazio pubblico come elemento cardine di coesione sociale e comunitaria.
- - Valorizzazione del centro storico di Staggia e degli insediamenti consolidati attraverso il recupero del patrimonio edilizio esistente, l'integrazione e la complementarietà funzionale del tessuto (residenza, servizi, attività culturali, ricettive e commerciali, spazi pubblici e a verde).
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Riqualificazione ed il potenziamento dei servizi e delle attrezzature di interesse pubblico, degli spazi culturali, sociali e sportivo-ricreativi, lo sviluppo di forme di accoglienza turistica diffusa ed integrata con il territorio e gli insediamenti (p. es. albergo diffuso a Staggia senese).
- Rigenerazione Urbana
- - Utilizzare la rigenerazione per riammagliare le parti dell'organismo insediativo attualmente in condizioni di fragilità o di degrado, attivandone processi di riqualificazione urbanistica e paesaggistica.
- - Soddisfacimento della domanda abitativa attraverso interventi di rifunzionalizzazione, di rigenerazione e completamento del tessuto urbano, anche attraverso strumenti perequativi, senza nuovo consumo di suolo.
- - Contribuire nell'ambito degli interventi di rigenerazione, tramite la definizione di incentivi e premialità al miglioramento dell'efficienza energetica degli edifici e all'integrazione dell'offerta residenziale con la realizzazione di alloggi e servizi abitativi nelle diverse tipologie e forme di housing sociale.
- Residenza, Commercio, Turismo
- - Sostenere e consolidare la rete del commercio di vicinato attraverso azioni integrate di riqualificazione urbana, valorizzazione e rigenerazione degli spazi pubblici e privati, riorganizzazione del sistema di accesso e sosta nel centro urbano, localizzazione dei servizi e delle funzioni di interesse pubblico, mantenimento dei limiti già fissati per le grandi strutture di vendita.
- - Promuovere il miglioramento e l'adeguamento dell'offerta turistica anche nelle forme dell'agriturismo, valorizzando e qualificando le strutture ricettive esistenti e favorendo lo sviluppo di forme di accoglienza diffusa nel patrimonio storico urbano e rurale limitando la realizzazione di infrastrutture a servizio di tali attività (apertura nuove strade, parcheggi).
- Infrastrutture e mobilità
- - Promuovere la rete degli spazi pubblici e dei percorsi urbani, con particolare riferimento alla rete di mobilità dolce, in stretta connessione con il sistema dei servizi a scala urbana (la scuola, gli impianti sportivi, le attrezzature culturali e ricreative, ecc.), la rete del verde urbano ed i parchi fluviali.
- - Agire sulla struttura urbana esistente per stabilire relazioni tra i servizi e le funzioni urbane, attraverso l'attivazione di connessioni e percorsi accessibili a tutti (PEBA).
- Valorizzazione dei centri storici e del patrimonio storico e culturale
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata di Staggia senese, e delle aree con esse interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- - Tutela e Conservazione attiva per l'edificato di antica formazione.
- - Attivazione del processo tipologico nel tessuto consolidato quale strumento di riqualificazione ed adeguamento evolutivo alle esigenze abitative della comunità residente.
- - Rivitalizzazione funzionale dei tessuti storici anche agendo sui servizi e sulla rete commerciale/artigianale minuta e compatibile con la residenza (p.es. centro commerciale naturale), promuovendo azioni di occupazione e riuso degli spazi disponibili anche in forme flessibili e temporanee (temporary store, ecc.)
- - Valorizzazione del patrimonio storico archeologico come sistema integrato organizzato intorno a polarità emergenti (rocca e mura urbane di Staggia), tutelandone e qualificandone le relazioni paesaggistiche con il contesto urbano e territoriale.
- - Tutela dell'integrità fisica e percettiva dei beni storico architettonici del territorio rurale e delle pertinenze.
- - Superamento del degrado anche mediante operazioni di perequazione parziale/totale dei volumi impropri ubicati in centro storico in altre localizzazioni ritenute maggiormente idonee.
- - Sviluppare i legami fra i nuclei storici del territorio sovracomunale nell'ottica di una loro complessiva valorizzazione.
- - Valorizzazione della struttura insediativa consolidata di Staggia senese, e delle aree con esse interagenti, costituite da un insediamento compatto sviluppatosi a partire dal nucleo storico, attraverso:
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Tutela e valorizzazione del paesaggio con riferimento ai caratteri di eccellenza ed esteso agli ambiti connotati da aspetti più critici.
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Rafforzare il sistema di relazioni con il vicino ambito fluviale, in modo da riconnettere le dimensioni paesaggistiche, funzionali ed insediative (parco fluviale).
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili).
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica con particolare attenzione alla fascia verde compresa tra la nuova SR2 Cassia e l'abitato di Staggia.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Tutela e valorizzazione del paesaggio con riferimento ai caratteri di eccellenza ed esteso agli ambiti connotati da aspetti più critici.
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Rafforzare le relazioni con l'ambito fluviale, in modo da riconnettere le dimensioni paesaggistiche, funzionali ed insediative (parco fluviale).
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica con particolare attenzione alla fascia verde compresa tra la nuova SR2 Cassia e l'abitato di Staggia.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio degli abitanti attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati, nel rispetto dell'art. 15.
Il fabbisogno relativo a servizi di interesse generale e di istruzione potrà essere soddisfatto anche in modo associato ad altre UTOE, in riferimento ad ambiti funzionali opportunamente programmati.
UTOE 8 - AMBITO COLLINARE
Superficie Territoriale: 61,10 Kmq
Popolazione: 3110 abitanti
Dotazione standard urbanistici:
Indirizzi specifici per il Piano Operativo
Nel rispetto della disciplina statutaria e fermi restando gli indirizzi strategici di carattere generale definiti dal PS, per l'ambito territoriale in oggetto il Piano Operativo dovrà promuovere le seguenti azioni:
Territorio urbanizzato
- Qualità urbana e città pubblica
- - Riqualificazione urbanistica, edilizia ed energetica del tessuto urbano ed edilizio anche attraverso la definizione di regole e requisiti prestazionali.
- - Favorire la formazione di centralità di vicinato, catalizzatrici di servizi e tra loro relazionate anche attraverso connessioni di rete ecologica e di viabilità a prevalente carattere ciclopedonale; ubicazione dei parcheggi e degli standard secondo una logica di prossimità.
- Residenza, Commercio, Turismo
- - Promuovere il miglioramento e l'adeguamento dell'offerta turistica anche nelle forme dell'agriturismo, valorizzando e qualificando le strutture ricettive esistenti e favorendo lo sviluppo di forme di accoglienza diffusa nel patrimonio storico urbano e rurale limitando la realizzazione di infrastrutture a servizio di tali attività (apertura nuove strade, parcheggi).
- Valorizzazione dei centri storici e del patrimonio storico e culturale
- - Tutela dell'integrità fisica e percettiva dei beni storico architettonici del territorio rurale e delle pertinenze.
- - Sviluppare i legami fra i nuclei storici del territorio sovracomunale nell'ottica di una loro complessiva valorizzazione.
Territorio rurale
- Rete Ecologica e Paesaggio
- - Tutela e valorizzazione del paesaggio con riferimento ai caratteri di eccellenza ed esteso agli ambiti connotati da aspetti più critici.
- - Incremento e valorizzazione della rete del verde nelle aree interne ed esterne agli insediamenti (rete ecologica urbana, integrazione costruito-natura). Potenziamento e qualificazione del sistema del verde connesso con i percorsi della mobilità dolce.
- - Ricercare forme di equilibrio tra produzione agricola e paesaggio, anche attraverso la tutela, la gestione e la valorizzazione delle risorse naturalistiche e delle emergenze di carattere storico culturale.
- - Sviluppare le potenzialità multifunzionali delle aree agricole e forestali, coniugando funzioni produttive con funzioni di presidio idrogeologico, ambientale e paesaggistico.
- - Valorizzazione del sistema idrografico quale elemento ecologico di connessione.
- - Incrementare la tutela della biodiversità e la continuità ambientale della rete ecologica.
- - Implementare l'uso di fonti rinnovabili individuando regole e criteri per garantire l'approvvigionamento energetico sostenibile nel rispetto della risorsa paesaggio (p. es. promuovendo le Comunità Energetiche Rinnovabili), garantendo al tempo stesso la salvaguardia del suolo agricolo, anche attraverso una specifica regolamentazione degli impianti fotovoltaici nel territorio rurale.
- - Promuovere uno sviluppo turistico misurato e commisurato alla qualità del contesto storico-paesaggistico del territorio favorendo sia il recupero degli insediamenti, che individuando forme di accoglienza alternative (es. aree di sosta camper) opportunamente collegate con la rete della mobilità dolce.
Dimensionamento sostenibile delle trasformazioni
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale
Il dimensionamento di PS non ricomprende gli interventi edilizi di deruralizzazione, anche da subordinare all'approvazione di un piano attuativo, nonché quelli di ristrutturazione urbanistica di cui all'articolo 25 della LR 65/2014.
Dimensionamento degli standard
Il PS prevede come obiettivo l'implementazione quantitativa e qualitativa della dotazione di standard a servizio degli abitanti attraverso la programmazione di interventi pubblici e privati convenzionati.
Il fabbisogno viene soddisfatto in modo associato ad altre UTOE.
Art. 14 Indirizzi e prescrizioni per la formazione del Piano Operativo
1. Il PS definisce ai commi seguenti gli indirizzi ed i criteri da rispettare nella formazione degli strumenti urbanistici previsti dalla LR 65/2014.
2. Il Piano Operativo dovrà indirizzare la progettazione degli interventi pubblici e privati a più elevati livelli tecnici e qualitativi, privilegiando interventi in grado di incrementare la qualità degli assetti insediativi e dello spazio pubblico sotto il profilo urbanistico, architettonico, funzionale, paesaggistico e ambientale. Particolare attenzione dovrà essere rivolta alla qualificazione delle componenti degli spazi pubblici e delle aree a verde, delle aree a parcheggio, dell'arredo urbano, orientando le previsioni e disposizioni all'obiettivo del miglioramento ambientale, funzionale, sociale e dell'aspetto percettivo dei tessuti edilizi e degli spazi pubblici e di relazione.
3. Le previsioni di interventi di trasformazione urbanistica dovranno tener conto dell'esistenza delle infrastrutture e dei servizi necessari a soddisfare il fabbisogno energetico, idrico e depurativo indotto dalle previsioni stesse, o all'individuazione degli interventi necessari al loro adeguamento, compatibilmente con l'uso sostenibile della risorsa. In particolare costituiscono parte integrante del PS le indicazioni del Titolo V delle presenti Norme che costituiscono direttive e prescrizioni per la formazione del Piano Operativo.
4. Il PO potrà programmare interventi di riorganizzazione e potenziamento dei servizi di interesse pubblico, favorendo localizzazioni strategiche rispetto alle centralità esistenti e da potenziare, con particolare riferimento a piazze, verde, percorsi ciclo-pedonali, nonché centri associativi e servizi scolastici.
Il PO potrà demandare a specifici Piani di Settore la disciplina per l'organizzazione dei servizi, dei tempi e delle funzioni sul territorio comunale, perseguendo obiettivi di inclusione, equità ed accessibilità.
Al fine di una maggiore flessibilità di gestione, il PO potrà prevedere modalità semplificate per la programmazione di interventi di interesse pubblico, individuando, per esempio, una gamma di destinazioni di interesse pubblico fra loro compatibili.
5. Qualità e sostenibilità degli insediamenti: il PS favorisce e incentiva il ricorso a tecniche di edilizia sostenibile quale fondamentale strumento di riqualificazione del patrimonio edilizio e di promozione di modi di abitare compatibili con il territorio. Il Piano Operativo ed il Regolamento Edilizio dovranno favorire interventi che rispondano a esigenze di sostenibilità ed ecocompatibilità dell'edilizia (bioarchitettura, bioclimatica, ecc.), prevedendo anche opportuni incentivi ed agevolazioni graduati in relazione al livello di ecoefficienza raggiunto nella progettazione, nel rispetto del Titolo VIII Capo I della LR 65/2014 e del DDRT N. 27524 del 22/12/2023. Gli eventuali incrementi edilizi derivanti dagli incentivi di cui art. 220 comma 7 della LR65/14 sono computati all'interno del dimensionamento di PS.
Gli strumenti urbanistici dovranno inoltre prescrivere l'utilizzo di impianti idonei ad assicurare il risparmio dell'acqua potabile, nonché soluzioni tecnologiche volte a favorire l'uso razionale dell'energia e l'uso di fonti energetiche rinnovabili, nel rispetto dei valori paesaggistici, storici ed architettonici del territorio. A tal fine potranno essere formulate indicazioni anche in riferimento all'orientamento e alla conformazione degli edifici da realizzare, per consentire il massimo sfruttamento della radiazione solare attraverso l'adozione di soluzioni progettuali e costruttive coerenti con il contesto storico e paesaggistico.
Per i nuovi insediamenti produttivi, il Piano Operativo dovrà dettare regole volte alla realizzazione di aree a verde (fasce alberate e/o arbustive) al fine di garantire la permeabilità dei suoli, assicurare la continuità e/o il ripristino della rete ecologica, mitigare l'impatto percettivo dei nuovi insediamenti ed integrare gli interventi nel contesto paesaggistico.
6. Il PO dovrà perseguire la riqualificazione insediativa assicurando la ricomposizione del margine urbano, stabilendo interrelazioni tra costruito e aree periurbane, controllando le trasformazioni in rapporto all'incidenza sul paesaggio, garantendo il mantenimento e la riscoperta delle visuali libere e delle relazioni con il paesaggio rurale, sia elementi visivi, che funzionali quali: varchi, visuali, connessioni ecologiche e paesaggistiche. Dovranno essere evitati i processi di saldatura e salvaguardare i varchi inedificati tra le aree urbanizzate.
Nelle aree di margine urbano, anche esterne al perimetro del territorio urbanizzato individuato dal PS, i PO potranno prevedere, nel rispetto delle procedure previste dalla LR 65/2014, interventi di adeguamento e/o potenziamento degli standard e dei servizi di interesse pubblico nonché interventi di riqualificazione e completamento urbanistico e funzionale del patrimonio edilizio esistente, in coerenza con gli indirizzi di qualità paesaggistica definiti dalle presenti norme.
7. Per gli ambiti interni al territorio urbanizzato e funzionali all'attuazione di strategie di riqualificazione insediativa e di ridisegno dei margini urbani, individuati nella Tav. PR3.3 - Territorio Urbanizzato e nella Tav. PR7 - Sintesi delle strategie, oltre a quanto stabilito nelle schede UTOE di cui al precedente art. 13, valgono le seguenti disposizioni:
- a. Le eventuali trasformazioni urbanistiche previste dal PO dovranno concorrere a:
- - salvaguardare e riqualificare le relazioni funzionali, visive e paesaggistiche tra territorio urbanizzato, territorio rurale ed ambiti fluviali, evitando ulteriori fenomeni di densificazione e saturazione edilizia degli spazi aperti interclusi;
- - riprogettare e migliorare i fronti urbani verso lo spazio agricolo, anche chiudendo alcune maglie per dare unitarietà all'edificato;
- - creare spazi in continuità e connessioni in chiave paesaggistica con gli ambiti rurali periurbani e dotare lo spazio periferico di servizi e dotazioni alla scala di quartiere.
- b. per ciascun intervento di trasformazione dovranno essere definite specifiche regole e parametri di orientamento alla formazione dei progetti, che tengano conto delle relazioni percettive tra i vari elementi naturali e antropici (rapporti gerarchici, funzionali, e percettivi, intervisibilità, qualità, coerenza e compatibilità dei nuovi interventi rispetto ai caratteri insediativi storici e in generale alla componente paesaggistica di riferimento, ecc.), al fine di valutare le opere complessivamente e nei loro rapporti generali e puntuali con il territorio.
8. In relazione agli obiettivi di rigenerazione urbana, potranno essere attivati, in sede di formazione e/o adeguamento del Piano Operativo, specifici processi e strumenti che possano facilitare e promuovere l'avvio delle operazioni di rigenerazione urbana, prioritariamente attraverso:
- a. la regia pubblica del processo di rigenerazione urbana, che dovrà assumere un ruolo di coordinamento e di indirizzo rispetto ai diversi soggetti pubblici e privati;
- b. il coinvolgimento nella formazione dei programmi di rigenerazione di Enti, istituzioni, cittadinanza e organismi rappresentativi delle realtà economiche, sociali e culturali locali per individuare le esigenze collettive cui dare risposta e le concrete condizioni di fattibilità delle operazioni;
- c. l'utilizzo dei meccanismi della perequazione e della compensazione urbanistica, nonché l'eventuale ricorso ad ipotesi di perequazione territoriale ai sensi dell'articolo 102 della legge regionale n. 65/2014;
- d. l'eventuale promozione di società di trasformazione pubblico/privato per attivare gli interventi di rigenerazione coordinando i soggetti interessati anche attivando strumenti tecnico-finanziari per la gestione dei crediti edilizi;
- e. l'eventuale attivazione di protocolli di intesa con gli enti territoriali sovraordinati quali Regione e, Provincia;
- f. lo snellimento delle procedure operative, ricorrendo ove possibile a strumenti semplificati e flessibili, anche rispetto all'articolazione delle funzioni insediabili, nel rispetto di linee di indirizzo di iniziativa pubblica.
9. Al fine di un corretto inserimento nel contesto paesaggistico tutti gli interventi dovranno essere attuati ponendo particolare attenzione alle relazioni paesaggistiche da e verso il territorio collinare, con particolare attenzione al sistema delle emergenze storiche che lo connota e struttura. In particolare devono essere rispettate, tutelate e valorizzate:
10. le relazioni percettive tra centri urbani e territorio circostante, con particolare attenzione al sisterma delle emergenze storiche puntuali, ai panorami ed ai punti di vista significativi;
- - le relazioni di continuità ambientale tra versanti, formazioni vegetazionali, corsi d'acqua disposti a monte e a valle dell'insediamento urbano, anche al fine della sicurezza e stabilità degli assetti idrogeologici e del mantenimento degli equilibri ecologici ed ambientali;
- - le relazioni di tipo storico e funzionale derivanti dall'evoluzione storica del processo insediativo territoriale, con particolare attenzione al mantenimento dei percorsi di interesse storico ed alla programmazione di corridoi ecologici integrati al sistema del verde urbano.
- - la funzionalità e l'efficienza del sistema di regimazione idraulico-agraria e di contenimento dei versanti, mediante la conservazione e manutenzione delle opere esistenti o la realizzazione di nuove sistemazioni di pari efficienza idraulica coerenti con il contesto paesaggistico.
11. Il PS favorisce la valorizzazione e lo sviluppo dell'offerta turistico ricettiva attraverso la qualificazione e l'adeguamento funzionale delle strutture ricettive esistenti anche agrituristiche, sia in ambito urbano che rurale; in tal senso il PO potrà anche stabilire premialità ed incentivi per interventi rivolti ad elevare il livello dei servizi, la qualità insediativa e architettonica, ambientale-energetica, nonché delle aree a verde. Il PO, ove necessario mediante copianificazione potrà inoltre prevedere e favorire la possibilità di ampliamento, riqualificazione ed innovazione delle strutture ricettive esistenti, sia in termini di posti letto, che di servizi offerti, nel rispetto del dimensionamento del PS di cui al successivo art.15; in tal senso gli eventuali interventi di incremento potranno essere programmati e regolamentati in funzione della dotazione di standard (anche attraverso eventuali meccanismi perequativi), del contesto urbanistico, dei livelli prestazionali da raggiungere in termini di qualità progettuale, sostenibilità energetica ed ambientale, servizi offerti. Il PO potrà promuovere la valorizzazione sinergica del patrimonio edilizio ai fini di integrare la consolidata ricettività turistica con forme di ospitalità diffusa anche attraverso il recupero di percorsi di interesse culturale, paesaggistico, escursionistico che potranno essere integrati con servizi ed attrezzature di supporto.
12. In sede di PO dovrà essere definita una specifica disciplina relativa al territorio rurale in attuazione della LR 65/2014 e del relativo regolamento di attuazione DPGR 63/R/2016, nel rispetto delle seguenti prescrizioni:
- a. Tenere condo delle esigenze degli agricoltori a titolo principale e/amatoriale ai fini di una tutela del territorio sia dal punto di vista geomorfologico, idraulico, ecologico e di salvaguardia della biodiversità.
- b. Dettagliare quanto richiesto dagli artt. 70 fino all'84 compreso della legge 65/2014, cercando di coniugare al meglio le necessità delle aziende e degli agricoltori locali con la presenza di differenti forme di tutela.
- c. Definire in dettaglio le modalità di presentazione delle richieste per avere accesso agli interventi previsti dalla legge e disciplinando attività agricole minori come entità o meno comuni, che possono dar luogo a produzioni di nicchia significative e diversificate importanti per il mantenimento della popolazione, e di sicurezza dei suoli.
- d. Riconoscere il patrimonio edilizio rurale sparso o aggregato di valore storico, tipologico e architettonico.
- e. Ammettere gli interventi di trasformazione del patrimonio edilizio rurale e delle relative aree pertinenziali a condizione che:
venga mantenuta la relazione spazio-funzionale e percettiva tra insediamento e paesaggio agrario circostante, storicamente strutturante il contesto territoriale; sia mantenuta l'unitarietà percettiva delle aree e degli spazi pertinenziali comuni, evitandone la frammentazione con delimitazioni fisiche, pavimentazioni non omogenee etc.). - f. Disciplinare i nuovi annessi agricoli affinché siano realizzati:
assecondando la morfologia del terreno, e limitando gli interventi di sbancamento in riferimento all'art.21 delle presenti NTA;
non interferendo negativamente con i manufatti di valore storico e architettonico e loro aree di pertinenza;
con il ricorso a soluzioni tecnologiche e materiali che assicurino la migliore integrazione paesaggistica, privilegiando l'edilizia ecocompatibile e favorendo la reversibilità dell'installazione, la riciclabilità delle componenti riutilizzabili e il risparmio energetico relativo all'intero ciclo di vita. - g. Subordinare la realizzazione di annessi agricoli ed amatoriali, manufatti temporanei alla realizzazione di interventi di implementazione di elementi della rete ecologica quali siepi, boschetti e macchie determinando la proporzione tra entità degli interventi e relative sistemazioni ambientali e paesaggistiche in termine di mq di verde da realizzare o di altri parametri dimensionali individuati dal PO.
- h. Determinare gli interventi di sistemazione ambientale nei casi di deruralizzazione di edifici.
- i. Regolamentare la possibilità e le modalità di realizzare recinzioni in territorio rurale, che sarà ammessa solo se giustificata dalla presenza di colture e/o allevamenti.
- j. Prevedere che le recinzioni, in ogni caso, dovranno essere accompagnate dalla contemporanea messa a dimora di siepi vive costituite da specie spinescenti e dotate di frutti invernali, in modo da costituire in futuro una recinzione viva e contemporaneamente un elemento della rete ecologica.
13. Previsioni esterne al territorio urbanizzato: in coerenza con la disciplina statutaria e gli indirizzi strategici del PS, il PO potrà individuare eventuali previsioni all'esterno del territorio urbanizzato che comportino anche impegno di suolo non edificato, secondo quanto previsto all'art. 25 della LR 65/10. In particolare in coerenza con gli obiettivi strategici di PS, il PO potrà individuare eventuali previsioni finalizzate alla realizzazione di servizi ed attrezzature di interesse pubblico, opere infrastrutturali e servizi per la mobilità, ampliamenti delle aree produttive esistenti.
14. Per l'attuazione degli obiettivi di PS ed in coordinamento con la disciplina di PO, l'Amministrazione Comunale potrà attivare specifici Piani di Settore (PUMS, Piano del Verde, Piano del Colore e dell'arredo urbano, ecc.) nonché uno specifico Piano della distribuzione e della localizzazione delle funzioni che potrà essere integrato nello stesso PO.
15. Indirizzi al PO per il recepimento del Piano Regionale Cave (Villore/Strolla, Lisoia)
- a) Giacimento (09052022059001)
Il Piano Operativo per l'unico giacimento presente nel territorio del Comune di Poggibonsi, dovrà disciplinare, tenendo conto:- - delle aree che saranno sottoposte ad escavazione;
- - della quantità di materiali estraibili, nel rispetto di una produzione sostenibile;
- - dei criteri che dovranno essere utilizzati per la coltivazione, allo scopo principalmente di minimizzare al massimo l'emissione di polveri sottili e di limitare l'impatto acustico. In particolare sono da preferirsi coltivazioni per spianamenti orizzontali e attività che consentano di preservare il suolo in quanto già allo stato naturale si presenta di limitato spessore e scarsamente evoluto;
- - della presenza di un'area in frana attiva stabilendo le condizioni per la coltivazione in relazione alla sistemazione del dissesto in previsione della sistemazione finale dell'area;
- - dei criteri per il recupero ambientale morfologico e vegetazionale i quali comporranno, al termine dei lavori, la sistemazione finale dell'area estrattiva. Sono da preferirsi recuperi ambientali con versanti inclinati, senza l'utilizzo dei gradoni allo scopo di conformarsi quanto possibile alle morfologia della zona.
- b) Cava dismessa (RT0001543)
Per quanto riguarda l'area in cui è stata individuata la cava dismessa di Lisoia, il piano potrà valutare l'attivazione delle procedure di recupero ambientale e le condizioni per la sua esecuzione ai sensi del vigente PRC.
16. Relativamente alla riqualificazione degli accessi viari, in sede di PO o attraverso specifici atti di programmazione potranno essere previsti interventi di adeguamento e potenziamento delle infrastrutture esistenti lungo gli assi principali di accesso al territorio.
17. In sede di PO potrà essere aggiornato il quadro conoscitivo del patrimonio edilizio esistente anche al fine di consentire la corretta attribuzione delle categorie d'intervento. Potranno altresì essere individuate specifiche indicazioni per la definizione e gestione delle pertinenze in territorio rurale, come verifica e aggiornamento rispetto agli strumenti di pianificazione vigenti.
Art. 15 Dimensionamento
1. Ai sensi dell'art. 92 comma 4 lettera c) della LR n. 65/2014, Il Piano Strutturale definisce la strategia dello sviluppo sostenibile individuando "le dimensioni massime sostenibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni collegate agli interventi di trasformazione urbana (...) previste all'interno del territorio urbanizzato, articolate per UTOE e categorie funzionali". Il PS stabilisce inoltre, ai sensi dell'art. 92 comma 5, "i servizi e le dotazioni territoriali pubbliche necessarie per garantire l'efficienza e la qualità degli insediamenti e delle reti infrastrutturali nel rispetto degli standard di cui al DM 1444/1968, articolati per UTOE".
2. Il dimensionamento massimo sostenibile dei nuovi insediamenti è individuato in relazione alle categorie funzionali definite all'art. 6 comma 1 del D.P.G.R. n. 32/R/2017:
- - Residenziale
- - Industriale e artigianale
- - Commerciale al dettaglio
- - Turistico ricettiva
- - Direzionale e di servizio
- - Commerciale all'ingrosso e depositi.
Il dimensionamento della categoria funzionale "industriale e artigianale" ricomprende anche quello della categoria funzionale "commerciale all'ingrosso e depositi", in quanto assimilabile per tipologia insediativa, caratteristiche funzionali e infrastrutturali, dotazioni di standard, come riportato nelle tabelle con apposito simbolo (***). Si precisa che tale assimilazione è finalizzata esclusivamente alla determinazione del dimensionamento massimo sostenibile di cui all'art. 92 comma 4 lett. c) della L.R. 65/14, ferma restando, in sede di autorizzazione dei singoli interventi, l'individuazione dell'effettiva categoria funzionale di appartenenza, nonché la conseguente determinazione dei contributi di cui all'art. 183 della L.R. 65/14.
Le dimensioni massime di cui sopra sono espresse in metri quadrati di superficie edificabile lorda (SE) come definita all'art. 10 del DPGR 39R/2018.
3. Salvo i casi per i quali sia diversamente specificato nelle presenti norme, il dimensionamento di PS è riferito agli interventi di trasformazione interni al territorio urbanizzato comprensivi degli interventi di nuova edificazione nonché degli interventi di trasformazione del patrimonio edilizio esistente da realizzarsi attraverso piani attuativi ed interventi di rigenerazione urbana, nel rispetto della LR 65/2014 e del relativo regolamento di attuazione DPGR 32R/2017. Il dimensionamento degli interventi esterni al territorio urbanizzato è determinato nell'ambito del Piano Operativo, attraverso la conferenza di copianificazione di cui all'art. 25 della LR 65/2014, che ne verifica la coerenza con le strategie di Piano Strutturale.
4. Il dimensionamento costituisce riferimento vincolante per la programmazione degli interventi previsti dagli strumenti di pianificazione urbanistica di cui all'art. 10 comma 3 della LR 65/2014 (Piano Operativo e Piani Attuativi). L'utilizzo del dimensionamento anche per fasi graduali e progressive, in funzione degli obiettivi quinquennali individuati dal Piano Operativo dovrà tener conto degli specifici parametri e indirizzi per la sua utilizzazione, gestione e monitoraggio previsti dal PS.
5. Il dimensionamento è articolato rispetto alle singole UTOE. In sede di redazione del POC potranno tuttavia essere previsti trasferimenti tra UTOE nell'ambito della medesima categoria funzionale entro un tetto massimo del 10% del dimensionamento delle UTOE interessate, fermo restando il dimensionamento massimo complessivo e nel rispetto degli obiettivi generali del PS, senza che tali trasferimenti costituiscano variante.
6. Il Piano Strutturale individua come obiettivo da perseguire per le UTOE residenziali una dotazione di standard urbanistici non inferiore a 36 mq/ab.
L'incremento rispetto alle quantità minime previste dal DM 1444/68 dovrà essere indirizzato prioritariamente a potenziare le dotazioni di spazi pubblici attrezzati (aree a verde e a parcheggio pubblico ), funzionali a scala locale/di quartiere.
Per il raggiungimento di tale obiettivo, considerando la quota di standard e servizi programmata e attuata direttamente dall'amministrazione pubblica, negli interventi di trasformazione urbanistica a carattere residenziale di iniziativa privata convenzionata dovrà essere assicurata la realizzazione di una quantità di standard non inferiore a 20mq/ab .
In sede di Piano Operativo potranno essere individuati i casi in cui consentire anche una parziale riduzione di standard, in relazione alle caratteristiche ed all'ubicazione degli interventi di trasformazione, e/o finalizzati alla riduzione delle barriere architettoniche e alla promozione della mobilità pedonale, anche prevedendo forme di monetizzazione, fermo restando il soddisfacimento dei minimi di legge.
Il Piano Operativo, nel recepire le disposizioni del Piano Strutturale, può motivatamente prevedere dotazioni di standard superiori, sia qualitativamente che quantitativamente, alla dotazione ivi prevista, in relazione a particolari livelli di criticità del tessuto e/o a livelli prestazionali richiesti per determinati interventi.
7. Si riporta di seguito tabella riepilogativa del dimensionamento per categorie funzionali. Le tabelle relative alle singole UTOE sono contenute nelle schede UTOE di cui al precedente art. 13.
*** categoria assimilata alla categoria Industriale - artigianale