Piano Strutturale 2026

1 Il Piano Strutturale definisce le regole di tutela, riproduzione e trasformazione della struttura ecosistemica quale componente del patrimonio territoriale di cui all'art. 4 della LR65/2014, in coerenza ed in applicazione delle disposizioni e della disciplina del PIT con valore di Piano Paesaggistico (PIT-PPR), con particolare riferimento ai contenuti di cui alla scheda d'Ambito n. 09 ”Val d'Elsa”, nonché alla disciplina dei Beni Paesaggistici di cui all'allegato 8B.
La Tav. PR2 - Carta del Patrimonio territoriale: la struttura ecosistemica è stata elaborata a partire dalla carta della rete ecologica (II invariante PIT-PPR), modificata e confrontata con le carte relative all'invariante IV. Da ciò sono scaturiti i lineamenti normativi per questa invariante.
La struttura ecosistemica del Comune di Poggibonsi, come individuata nella Tav. PR2 - Carta del Patrimonio territoriale: la struttura ecosistemica è costituita dalle seguenti componenti:

Morfotipi ecosistemici

• Ecosistemi forestali:
  • - Nodo secondario forestale;
  • - Nuclei di connessione ed elementi forestali isolati;
  • - Corridoio ripariale;
  • - Matrice forestale di connettività.
• Ecosistemi agropastorali:
  • - Nodo degli agroecosistemi;
  • - Matrice agroecosistemica collinare;
  • - Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva;
  • - Agroecosistema intensivo.
• Ecosistemi palustri e fluviali:
  • - Zone umide;
  • - Corridoi fluviali.
• Ecosistemi arbustivi e delle macchie:
  • - Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva.
• Elementi funzionali della rete ecologica:
  • - Barriera infrastrutturale principale da mitigare;
  • - Corridoio ecologico fluviale da riqualificare;
  • - Direttrice di connettività da riqualificare;
  • - Aree ad elevata urbanizzazione con funzione di barriera.

2 Gli indirizzi e le disposizioni di cui ai successivi commi sono finalizzate al riconoscimento dei caratteri specifici, dei principi generativi e delle regole che assicurano la tutela e la riproduzione delle componenti di cui al precedente comma 2. Tali caratteri, principi e regole sono pertanto da intendersi quali Invarianti Strutturali ai sensi dell'art. 5 comma 1 della LR 65/2014, e rivestono valore prescrittivo per l'individuazione degli indirizzi strategici di cui al Titolo IV, nonché per la definizione della disciplina di Piano Operativo e dei Piani di settore comunali.
Il Piano Strutturale detta alcuni Indirizzi strategici di carattere generale per il Piano Operativo, di seguito delineati:

• - promuovere una gestione forestale sostenibile finalizzata all'aumento del valore ecologico del bosco.
• - favorire nei tessuti agricoli a maglia semplificata la ricostituzione della rete di infrastrutturazione ecologica e paesaggistica, attraverso il miglioramento delle dotazioni ecologiche (corredo vegetazionale della maglia agraria, zone tampone rispetto al reticolo idrografico, aree boscate di collegamento tra nuclei forestali relittuali), con particolare riferimento al fondovalle a Nord-Ovest di Poggibonsi (di cui alla Tav. PR3 - Carta del Patrimonio territoriale: la struttura agro-forestale: morfotipo 6 e alla Tav. PR2 - Carta del Patrimonio territoriale: la struttura ecosistemica).
• - per le colture specializzate di grandi estensioni con ridisegno integrale della maglia agraria sono da prevedere adeguate sistemazioni di regimazione idraulico-agraria corredate di dotazioni ecologiche (siepi, filari alberati) in grado di migliorarne i livelli di permeabilità ecologica;
• - mitigare e limitare gli effetti dei processi di urbanizzazione e artificializzazione della pianura alluvionale del Fiume Elsa, mantenendo i varchi esistenti ed evitando i processi di saldatura dell'urbanizzato, soprattutto nelle zone industriali/artigianali lungo la SR 429.
• - mitigare l'effetto barriera dovuto ai rilevanti assi infrastrutturali presenti nel territorio comunale come nel tratto Poggibonsi-Colle Val d'Elsa o lungo la SR 429 e migliorare i livelli di permeabilità ecologica del territorio circostante (barriere infrastrutturali principali da mitigare, vedi PR_2 “Carta del Patrimonio territoriale: la struttura ecosistemica”);
• - prevedere una gestione delle fasce ripariali finalizzata al miglioramento del continuum ecologico dei corsi d'acqua, anche attuando interventi di riqualificazione e di ricostituzione della vegetazione ripariale, in particolare del “corridoio ecologico fluviale da riqualificare” del Fiume Elsa;
• - riqualificare le rive fluviali nelle aree di fondovalle dell'Elsa, dello Staggia e dei corsi d'acqua minori;
• - valorizzare il ruolo del fiume Elsa come corridoio ecologico multifunzionale assicurando la continuità tra le aree agricole e naturali perifluviali e promuovendo forme sostenibili di fruizione delle rive (realizzazione di percorsi di mobilità dolce, punti di sosta, accessi) e promuovendo progetti di recupero dei manufatti storico-testimoniali legati alla risorsa idrica (mulini, opifici).

3 Morfotipi ecosistemici

1.1 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative al morfotipo ecosistemico “Ecosistemi Forestali” ed ai relativi Elementi della rete ecologica regionale (funzionali e strutturali) contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

• - miglioramento della qualità ecosistemica complessiva degli habitat forestali con particolare riferimento alle matrici forestali di latifoglie termofile e sclerofille;
• - mantenimento e miglioramento dei livelli di qualità ecologica e maturità dei nodi forestali secondari;
• - mantenimento/incremento delle superfici di habitat forestali planiziali, riducendo i fenomeni di frammentazione, realizzando interventi di rimboschimento con latifoglie autoctone e migliorando i livelli di permeabilità ecologica delle matrici agricole;
• - mantenimento della superficie complessiva dei diversi habitat forestali relittuali;
• - miglioramento della compatibilità ambientale della gestione forestale;
• - riduzione del carico di ungulati;
• - controllo della diffusione di specie aliene invasive nelle comunità vegetali forestali;
• - riduzione/mitigazione dei danni da fitopatologie e da incendi estivi;
• - miglioramento della gestione idraulica e della qualità delle acque nelle aree interessate da foreste planiziali e boschi ripariali;
• - miglioramento della continuità/qualità delle formazioni ripariali arboree, anche attraverso il miglioramento della compatibilità ambientale delle periodiche attività di pulizia delle sponde ed evitando le utilizzazioni forestali negli impluvi e lungo i corsi d'acqua;
• - miglioramento delle connessioni ecologiche tra nuclei forestali isolati e le matrici/nodi forestali (con particolare riferimento alle Direttrici di connettività da riqualificare);
• - tutela e valorizzazione attiva degli habitat forestali di interesse comunitario e/o regionale maggiormente minacciati e delle fitocenosi forestali del Repertorio Naturalistico Toscano;
• - tutela e valorizzazione dei servizi ecosistemici offerti dai paesaggi forestali.

Le indicazioni per le azioni relative agli elementi della rete ecologica regionale sono le seguenti:

1.1.1 Nodo secondario forestale.

• - Mantenimento e miglioramento della qualità degli ecosistemi forestali attraverso la conservazione dei nuclei forestali a maggiore maturità e complessità strutturale, la riqualificazione dei boschi parzialmente degradati e valorizzando le tecniche di selvicoltura naturalistica.
• - Riduzione del carico di ungulati.
• - Riduzione e mitigazione degli impatti legati alla diffusione di fitopatologie e degli incendi.
• - Riduzione e mitigazione degli impatti/disturbi sui margini dei nodi.
• - Mantenimento e/o miglioramento degli assetti idraulici ottimali per la conservazione dei nodi forestali planiziali.
• - Miglioramento della gestione selvicolturale dei boschi suscettibili alla invasione di specie aliene (robinia e ailanto).

1.1.2 Nuclei di connessione ed elementi forestali isolati.

• - miglioramento della qualità degli ecosistemi forestali isolati e dei loro livelli di maturità e complessità strutturale;
• - estensione e miglioramento della connessione ecologica dei nuclei forestali isolati (anche intervenendo sui livelli di permeabilità ecologica della matrice agricola circostante), con particolare riferimento a quelli in ambito planiziale, o nelle aree interessate da Direttrici di connettività da riqualificare.;
• - riduzione del carico di ungulati;
• - riduzione e mitigazione degli impatti legati alla diffusione di fitopatologie e agli incendi;
• - tutela e ampliamento dei nuclei forestali isolati costituiti da boschi planiziali.

1.1.3 Corridoi ripariali (corrispondenti ai contesti fluviali di cui all'art. 16.3 della Disciplina del PIT-PPR).

• - miglioramento della qualità ecosistemica complessiva degli ambienti fluviali, degli ecosistemi ripariali e dei loro livelli di maturità, complessità strutturale e continuità longitudinale e trasversale ai corsi d'acqua;
• - riduzione dei processi di artificializzazione degli alvei, delle sponde e delle aree di pertinenza fluviale;
• - miglioramento della compatibilità ambientale della gestione idraulica, e delle attività di pulizia delle sponde;
• - miglioramento della qualità delle acque;
• - mitigazione degli impatti legati alla diffusione di specie aliene (in particolare di robinia);
• - riduzione delle utilizzazioni forestali negli impluvi e lungo i corsi d'acqua.

1.1.4 Matrice forestale ad elevata connettività.

• - miglioramento della qualità degli ecosistemi forestali e dei loro livelli di maturità e complessità strutturale;
• - miglioramento delle funzioni connettive della matrice forestale;
• - recupero della gestione attiva delle formazioni forestali la cui perpetuazione è strettamente legata all'utilizzo antropico;
• - riduzione del carico di ungulati;
• - riduzione e mitigazione degli impatti legati alla diffusione di fitopatologie e incendi;
• - tutela dei nuclei forestali a maggiore maturità (futuri nodi della rete);
• - controllo/limitazione della diffusione di specie aliene o di specie invasive nelle comunità vegetali forestali (in particolare dei robinieti).

1.2 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative al morfotipo ecosistemico “Ecosistemi Agropastorali” ed ai relativi Elementi della rete ecologica regionale (funzionali e strutturali) contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

• - mantenimento della qualità ecologica dei nodi della rete degli agroecosistemi e conservazione attiva delle aree agricole ad alto valore naturale (HNVF);
• - mantenere gli agroecosistemi di alto valore naturale favorendo, ove possibile, le attività zootecniche e un'agricoltura innovativa che coniughi vitalità economica con ambiente e paesaggio;
• - riduzione dei tassi di consumo di suolo agricolo per urbanizzazione nelle pianure interne e tutela dei nodi agricoli di pianura e miglioramento della permeabilità ecologica delle matrici agricole di pianura, con particolare riferimento alle aree circostanti le importanti aree umide;
• - miglioramento della permeabilità ecologica delle aree agricole non classificate come nodi anche attraverso la ricostituzione degli elementi vegetali lineari e puntuali (siepi, filari alberati, boschetti, alberi camporili) e la creazione di fasce tampone lungo gli impluvi;
• - favorire il mantenimento e recupero delle sistemazioni idraulico-agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.);
• - aumento dei livelli di sostenibilità ambientale delle attività agricole intensive (vivaismo, vigneti e frutteti specializzati), miglioramento della loro infrastrutturazione ecologica e riduzione dei processi di espansione verso i nodi agricoli della rete ecologica, le matrici agroecosistemiche di pianura caratterizzate da valori ecosistemici o verso le matrici agricole con funzioni strategiche di connessione tra nodi/matrici forestali;
• - conservazione e valorizzazione dell'agrobiodiversità (razze e varietà locali di interesse agrario, zootecnico e forestale), elemento spesso in stretta connessione con la qualità del paesaggio agropastorale;
• - riduzione del carico di ungulati e dei relativi impatti sulle aree agricole;
• - Mitigare gli effetti delle trasformazioni di aree agricole tradizionali in vigneti specializzati (con particolare riferimento alle aree in cui la monocoltura del vigneto specializzato altera gli assetti paesaggistici e i valori naturalistici);
• - mantenimento dei processi di rinaturalizzazione e ricolonizzazione arbustiva e arborea di ex aree agricole in paesaggi caratterizzati da matrici agricole intensive (ad es. agroecosistemi frammentati arbustati all'interno della matrice agricola collinare);
• - mantenimento degli arbusteti e dei mosaici di prati arbustati se attribuibili ad habitat di interesse comunitario o regionale (vedere target relativo);
• - tutela degli habitat di interesse regionale/comunitario e delle fitocenosi del repertorio naturalistico toscano.

Le indicazioni per le azioni relative agli elementi della rete ecologica regionale sono riportate nei seguenti punti:

1.2.1 Nodo degli agroecosistemi.1.2.1 Nodo degli agroecosistemi.

• - riduzione dei processi di consumo di suolo agricolo a opera dell'urbanizzato nelle aree agricole collinari e nelle pianure interne;
• - mantenimento e miglioramento delle dotazioni ecologiche degli agroecosistemi con particolare riferimento agli elementi vegetali lineari e puntuali (siepi, filari alberati, boschetti, alberi camporili);
• - mantenimento delle sistemazioni idraulico-agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.) e della tessitura agraria;
• - riduzione del carico di ungulati e dei relativi impatti sugli ecosistemi agropastorali;
• - mitigazione degli effetti delle trasformazioni degli ecosistemi agropastorali in vigneti specializzati;
• - mantenimento e valorizzazione dell'agrobiodiversità.

1.2.2 Matrice agroecosistemica collinare.

• - riduzione dei processi di consumo di suolo agricolo a opera dell'urbanizzato diffuso e delle infrastrutture;
• - miglioramento della permeabilità ecologica delle aree agricole anche attraverso la ricostituzione degli elementi vegetali lineari e puntuali e la creazione di fasce tampone lungo gli impluvi;
• - mantenimento e/o recupero delle sistemazioni idraulico-agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.) e della tessitura agraria;
• - aumento dei livelli di sostenibilità ambientale delle attività agricole intensive anche mediante la ricostituzione/riqualificazione delle dotazioni ecologiche (siepi, filari alberati, alberi camporili);
• - mitigazione degli effetti delle trasformazioni di aree agricole tradizionali in vigneti specializzati, vivai o arboricoltura intensiva, con particolare riferimento alle matrici agricole con funzione di connessione tra nodi/matrici forestali;
• - riduzione degli impatti dell'agricoltura intensiva sul reticolo idrografico e sugli ecosistemi fluviali, lacustri e palustri, promuovendo attività agricole con minore consumo di risorse idriche e minore utilizzo di fertilizzanti e prodotti fitosanitari (con particolare riferimento alle aree critiche per la funzionalità della rete ecologica e comunque in prossimità di ecosistemi fluviali).

1.2.3 Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva.

• - mantenimento e recupero, ove possibile, delle tradizionali attività agricole, di pascolo, di gestione tradizionale degli arbusteti, limitando i processi di espansione e ricolonizzazione arborea e arbustiva, favorendo lo sviluppo di un'agricoltura innovativa;
• - riduzione dei processi di urbanizzazione e artificializzazione;
• - mantenimento delle sistemazioni idraulico-agrarie di versante (terrazzamenti, ciglionamenti, ecc.) e della tessitura agraria;
• - riduzione del carico di ungulati e dei relativi impatti sulle zone agricole relittuali;
• - mantenimento dei processi di rinaturalizzazione e ricolonizzazione arbustiva e arborea di ex aree agricole in paesaggi caratterizzati da matrici agricole intensive;

1.2.4 mantenimento degli arbusteti e dei mosaici di prati arbustati se attribuibili ad habitat di interesse comunitario o regionale o comunque se di elevato interesse conservazionistico.

1.2.5 Agroecosistema intensivo.

• - aumento dei livelli di sostenibilità ambientale delle attività agricole intensive, miglioramento della loro infrastrutturazione ecosistemica e mantenimento dei relittuali elementi agricoli tradizionali, attraverso lo sviluppo di un'agricoltura innovativa che coniughi vitalità economica con ambiente e paesaggio;
• - tutela del reticolo idrografico di pianura e dei livelli qualitativi delle acque superficiali e sotterranee;
• - riduzione degli impatti dell'agricoltura intensiva sul reticolo idrografico e sugli ecosistemi fluviali, lacustri e palustri, promuovendo attività agricole con minore consumo di risorse idriche e minore utilizzo di fertilizzanti e prodotti fitosanitari (con particolare riferimento alle aree critiche per la funzionalità della rete ecologica e comunque in prossimità di ecosistemi fluviali e aree umide di interesse conservazionistico);
• - riduzione dei processi di consumo di suolo agricolo a opera dell'urbanizzato residenziale e industriale/ commerciale, e delle infrastrutture lineari.

1.3 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative al morfotipo ecosistemico “Ecosistemi palustri e fluviali” ed ai relativi Elementi della rete ecologica regionale (funzionali e strutturali) contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire. Le indicazioni per le azioni relative agli elementi della rete ecologica regionale sono riportate nei seguenti punti:

1.3.1 Zone umide.

• - riduzione dei processi di frammentazione delle zone umide e di artificializzazione delle aree circostanti, evitando nuovi processi di urbanizzazione, di consumo e impermeabilizzazione del suolo e favorendo la trasformazione delle attività agricole verso il biologico o comunque verso forme di agricoltura a elevata sostenibilità ambientale;
• - miglioramento della qualità delle acque e riduzione delle pressioni ambientali e delle fonti di inquinamento di origine industriale, civile o agricola, situate nelle aree adiacenti o comunque confluenti nelle aree umide;
• - mantenimento e/o incremento dell'attuale superficie degli habitat umidi; tutela degli habitat di interesse regionale e/o comunitario, delle fitocenosi e delle rare specie animali e vegetali palustri e lacustri;
• - controllo/riduzione della presenza di specie aliene invasive;
• - aumento della superficie interessata da boschi planiziali anche attraverso progetti di riforestazione mediante utilizzo di specie ed ecotipi forestali locali.

1.3.2 Corridoi fluviali.

• - miglioramento della qualità ecosistemica complessiva degli ambienti fluviali, degli ecosistemi ripariali e dei loro livelli di maturità, complessità strutturale e continuità longitudinale e trasversale ai corsi d'acqua. Ciò anche mediante interventi di ricostituzione della vegetazione ripariale attraverso l'utilizzo di specie arboree e arbustive autoctone ed ecotipi locali. Obiettivo generale, ma da perseguire con particolare priorità nelle aree classificate come Direttrici di connessione fluviale da riqualificare;
• - riduzione dei processi di artificializzazione degli alvei, delle sponde e delle aree di pertinenza fluviale, con particolare riferimento alle zone classificate come Aree a elevata urbanizzazione con funzione di barriera, come Aree critiche per la funzionalità della rete ecologica e come Direttrici di connessione fluviale da riqualificare;
• - miglioramento della compatibilità ambientale degli interventi di gestione idraulica, delle attività di pulizia delle sponde e di gestione della vegetazione ripariale e delle opere in alveo (con particolare riferimento alla realizzazione di impianti idroelettrici);
• - mitigazione degli impatti legati alla diffusione di specie aliene invasive (in particolare di Robinia pseudacacia);
• - tutela degli habitat ripariali di interesse regionale/comunitario e delle relative fitocenosi.

1.3.3 Corridoio ecologico fluviale da riqualificare.

• - miglioramento dei livelli di permeabilità ecologica delle aree di pertinenza fluviale riducendo i processi di consumo di suolo e miglioramento dei livelli di qualità e continuità degli ecosistemi fluviali attraverso la riduzione e mitigazione degli elementi di pressione antropica e la realizzazione di interventi di riqualificazione e di ricostituzione degli ecosistemi ripariali e fluviali;
• - le azioni sono relative ad interventi di piantagione di specie arboree/ arbustive igrofile autoctone per l'allargamento delle fasce ripariali e per ricostituire la continuità longitudinale delle formazioni ripariali, creazione di fasce tampone sul reticolo idrografico di pianura alluvionale, rinaturalizzazione di sponde fluviali, mitigazione degli impatti di opere trasversali al corso d'acqua.

1.4 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative al morfotipo ecosistemico “Ecosistemi arbustivi e delle macchie” ed ai relativi Elementi della rete ecologica regionale (funzionali e strutturali) contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

• - mantenimento dell'eterogeneità dei paesaggi agroforestali e dei vari stadi del dinamismo vegetazionale;
• - tutela degli habitat arbustivi, di macchia di interesse comunitario/regionale o quali habitat elettivi per specie animali o vegetali di elevato interesse conservazionistico;
• - riduzione dei processi di abbandono delle attività di pascolo e di gestione tradizionale degli habitat arbustivi;
• - mantenimento delle superfici dei pratelli annui e stagnetti temporanei in mosaico con la macchia mediterranea.

1.4.1 Agroecosistema frammentato in abbandono con ricolonizzazione arborea/arbustiva (si rimanda al punto 3.2.3).

4. Elementi funzionali della rete ecologica

4.1 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative degli elementi funzionali della rete ecologica “Barriera principale infrastrutturale da mitigare“ contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

• - mitigazione dell'effetto barriera operato dagli assi infrastrutturali sugli elementi della rete ecologica. Valorizzazione e mantenimento/recupero dei livelli di biopermeabilità degli ecosistemi naturali o seminaturali situati in corrispondenza di gallerie o di altri elementi di interruzione dell'effetto barriera delle infrastrutture viarie.

4.2 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative degli elementi funzionali della rete ecologica “Direttrice di connettività da riqualificare“ contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

4.2.1 Direttrici di connettività da riqualificare in ambito forestale:

• - miglioramento della qualità ecologica degli ecosistemi forestali;
• - miglioramento della gestione forestale e riduzione dei processi di frammentazione.

4.2.2 Direttrici di connettività da riqualificare in ambito agricolo:

• - miglioramento dei livelli di permeabilità ecologica degli agroecosistemi;
• - aumento degli elementi vegetali lineari o puntuali e delle aree seminaturali,
• - mitigazione dei processi di intensificazione delle attività agricole,
• - mantenimento dei varchi in edificati e mitigazione degli impatti delle infrastrutture lineari.

4.3 Il Piano Strutturale recepisce e fa proprie le indicazioni per le azioni relative degli elementi funzionali della rete ecologica “Aree ad elevata urbanizzazione con funzione di barriera” contenute negli abachi regionali delle Invarianti Strutturali del PIT-PPR, ed in particolare individua come azioni generali da perseguire:

• - miglioramento dei livelli di permeabilità ecologica all'interno di aree a bassa connettività ed elevata artificializzazione e urbanizzazione, migliorando le dotazioni ecologiche su aree vaste o realizzando/riqualificando linee di continuità ecologica all'interno delle matrici antropizzate, anche mediante il mantenimento dei varchi inedificati.
• - Realizzazione di progetti di rete ecologica alla scala locale individuando e conservando/riqualificando gli elementi naturali e seminaturali relittuali (piccole aree umide, boschetti planiziali, reticolo idrografico minore, ecc.), gli agroecosistemi relittuali e valorizzando le funzioni ecologiche del verde pubblico e privato.