Art. 16. Perimetrazione del Territorio Urbanizzato

1. Il PS, ai sensi di quanto disposto dall'articolo 4 della LR 65/2014, individua il Perimetro del territorio urbanizzato includendovi i centri storici, le aree edificate con continuità dei lotti a destinazione residenziale, industriale e artigianale, commerciale, direzionale, di servizio, turistico-ricettiva, le attrezzature e i servizi, i parchi urbani, gli impianti tecnologici, i lotti e gli spazi inedificati interclusi dotati di opere di urbanizzazione primaria e tenendo conto delle strategie di riqualificazione e rigenerazione urbana, ivi inclusi gli obiettivi di soddisfacimento del fabbisogno di edilizia residenziale pubblica, laddove ciò contribuisca a qualificare il disegno dei margini urbani.

2. Il Perimetro del territorio urbanizzato è altresì individuato in conformazione e adeguamento al PIT-PPR tenendo conto delle specifiche "Indicazioni metodologiche per l'applicazione della carta alla perimetrazione del territorio urbanizzato alla scala comunale" di cui all'Abaco dell'invariante strutturale "Il carattere policentrico e reticolare dei sistemi insediativi urbani e infrastrutturali".

3. Il perimetro del territorio urbanizzato è rappresentato nella Tav.QP3 - Statuto del territorio-Territorio Urbanizzato, Nuclei Rurali e Sottosistemi Territoriali Locali, oltre che nelle altre tavole del quadro progettuale e in un ulteriore approfondimento nel Doc. Allegato B alla Disciplina di Piano - Album di analisi del Territorio Urbanizzato.

4. All'esterno del Perimetro del territorio urbanizzato è identificato il territorio rurale che, in applicazione delle disposizioni di cui all'articolo 64 della LR 65/2014, è costituito dalle aree agricole e forestali, dai nuclei e dagli insediamenti anche sparsi in stretta relazione morfologica, insediativa e funzionale con il contesto rurale, dalle aree ad elevato grado di naturalità, dalle ulteriori aree che, pur ospitando funzioni non agricole, non costituiscono territorio urbanizzato. Non costituiscono territorio urbanizzato le aree rurali intercluse, che qualificano il contesto paesaggistico degli insediamenti di valore storico e artistico, o che presentano potenziale continuità ambientale e paesaggistica con le aree rurali periurbane, l'edificato sparso o discontinuo e le relative aree di pertinenza, i nuclei presenti nel territorio rurale.

5. All'interno del perimetro del territorio urbanizzato sono comprese le aree interessate da interventi di trasformazione in corso di attuazione o previsti sulla base di piani ed altri strumenti attuativi convenzionati e attualmente in vigore.

6. Il PO, tenuto conto della scala di dettaglio di rappresentazione grafica, potrà precisare il perimetro del territorio urbanizzato anche a seguito degli aggiornamenti cartografici conseguenti all'attuazione degli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia.

Art. 17. Perimetrazione dei centri e dei nuclei storici e dei relativi ambiti di pertinenza

1. Il PS individua il Perimetro dei centri e dei nuclei storici, in conformità e adeguamento all'articolo 10 della Disciplina del PIT-PPR, comprensivi dei nuclei rurali di impianto storico e relativi ambiti di pertinenza, ai sensi degli articoli 65 e 66 della L.R. 65/2014, al fine di:

  • - tutelare e valorizzare l'identità materiale e multifunzionale di detti insediamenti (centri, nuclei, aggregati storici) disciplinandone le trasformazioni ritenute compatibili;
  • - assicurare, anche attraverso iniziative di valorizzazione, la permanenza dei valori storico-testimoniali

2. Il perimetro dei centri e dei nuclei storici è rappresentato nella Tav.QP03 - Statuto del territorio-Territorio Urbanizzato, Nuclei Rurali e Sottosistemi Territoriali.

3. Tenendo conto della perimetrazione di cui al precedente comma 1, il PS identifica e definisce, i seguenti insediamenti di impianto storico interni al territorio urbanizzato e disciplinati nella Strategia dello sviluppo sostenibile:

  • - i Centri storici collinari
  • - i Nuclei storici

Nonché i seguenti ulteriori insediamenti di impianto storico inseriti nel territorio rurale e disciplinati nella Strategia dello sviluppo sostenibile:

  • - i Nuclei rurali e relativi ambiti di pertinenza

4. Il PS contiene altresì la seguente ricognizione e localizzazione dell'edificato di impianto storico a carattere puntuale e/o sparso:

  • - gli Edifici di Impianto Storico;
  • - gli Edifici di Impianto Novecentesco presenti al 1954;

disciplinati nella Strategia dello Sviluppo Sostenibile.

5. Il PO, tramite specifici approfondimenti analitici e conoscitivi, provvederà a dettagliare il perimetro dei centri e nuclei storici oltre che dei nuclei rurali e dei relativi ambiti di pertinenza, definendo per essi una specifica disciplina edilizia ed urbanistica coerente con l'art. 10 della Disciplina del PIT-PPR.

Art. 18. Perimetrazione degli ambiti di pertinenza da PTCP

1. Il PS individua gli ambiti di pertinenza di centri antichi, aggregati storici, edifici specialistici e vile e giardini "di non comune bellezza", al fine di:

  • - tutelare e valorizzare l'identità del paesaggio agricolo a trame minute che si inserisce nell'armatura urbana;
  • - assicurare, la permanenza degli elementi del paesaggio rurale anche attraverso iniziative di valorizzazione della connessione ecologica tra il territorio urbanizzato e quello rurale;

2. Il perimetro di tali ambiti è rappresentato nella Tav.QP3 - Statuto del territorio-Territorio Urbanizzato, Nuclei Rurali e Sottosistemi Territoriali Locali e ricomprende le "Aree di tutela paesistica delle strutture urbane" come definite all'art.10 delle Norme del PTC oltre che i "Centri antichi e relative aree di pertinenza (strutture urbane)" definiti all'art.3 dell'Allegato alla Parte Statutaria (QP.2a) della Variante Generale al PTC approvata con D.C.P. n.37 del 08.07.2022.

3. In coerenza con l'art. 10 e 11 della Disciplina di PTC - Allegato QP.2a Cap 3.III, nelle aree di pertinenza dei centri antichi e aggregati storici, il PO dovrà definire una apposita disciplina secondo i seguenti indirizzi:

  • - tutelare le visuali da e verso i tessuti storicizzati e le emergenze architettoniche che li contraddistinguono;
  • - impiegare soluzioni progettuali che sappiano mantenere il valore paesaggistico dell'intorno territoriale storicizzato, utilizzando anche linguaggi contemporanei purché mantengano la coerenza complessiva del tessuto (skyline, allineamenti, rapporti tra spazi pubblici e privati ecc…);
  • - gli interventi negli ambiti di pertinenza dovranno mantenere e valorizzare le relazioni con il paesaggio storico agrario, adeguandosi dove possibile alla matrice territoriale determinata dagli elementi delle sistemazioni fondiarie (sistemazioni idraulico-agrarie, terrazzamenti, ciglioni, filari alberati, muri a retta).

4. In coerenza con l'art. 10 e 11 della Disciplina di PTC - Allegato QP.2a Cap 3.III, nelle aree di pertinenza di edifici specialistici di interesse storico e di ville e giardini "di non comune bellezza", il PO dovrà definire una apposita disciplina secondo i seguenti indirizzi:

  • - nelle aree esterne al perimetro del territorio urbanizzato, limitare gli interventi alle sole attività commisurate al mantenimento e alla valorizzazione di prevalenti funzioni agricole;
  • - nelle aree interne al perimetro del territorio urbanizzato, tutelare il valore estetico-percettivo delle aree storicizzate interne alla pertinenza, preservando visuali e coni visivi verso il bene tutelato;
  • - tutelare i caratteri tipologici e architettonici degli immobili o complessi, tramite l'utilizzo di soluzioni formali, finiture esterne e cromie, anche con il ricorso a tecnologie e materiali moderni, coerenti con l'emergenza architettonica in oggetto;
  • - tutelare i caratteri storici e morfologici degli spazi aperti di impianto storico, nonché delle pertinenze e giardini storici ancora riconoscibili, evitandone la frammentazione e l'introduzione di elementi di finitura e di arredo in contrasto con il contesto paesaggistico;
  • - mantenere gli elementi che costituiscono la riconoscibilità delle pertinenze dei beni meritevoli di tutela, quali percorrenze, viali alberati, filari, punti visuale.

5. Il PO, tramite specifici approfondimenti analitici e conoscitivi, provvederà a dettagliare il perimetro degli ambiti periurbani, definendo per essi una specifica disciplina edilizia ed urbanistica coerente con l'art. 10 della Disciplina del PIT-PPR, con l'art.10 delle Norme del PTC e con l'art.3 dell'Allegato alla Parte Statutaria (QP.2a) della Variante Generale al PTC approvata con D.C.P. n.37 del 08.07.2022 "Centri antichi e relative aree di pertinenza (strutture urbane)".