Art. 1. Finalità, ambito di applicazione ed efficacia del PS
1. Il Piano Strutturale (PS) costituisce atto di governo del territorio e strumento della pianificazione territoriale comunale, ai sensi dell'articolo 10 della L.R. 65/2014, ed è formato ai sensi degli artt. 92 e 93 della stessa L.R., con il quale il Comune di Castelfranco Piandiscò intende promuovere lo sviluppo sostenibile delle attività rispetto alle trasformazioni territoriali da esse indotte ai sensi dell'articolo 1 della stessa LR 65/2014.
2. Il Piano Strutturale si applica al territorio del Comune di Castelfranco Piandiscò e contiene:
- - il quadro conoscitivo dei territorio costituito dalle analisi necessarie a qualificare lo statuto del territorio ed a supportare le strategie dello sviluppo sostenibile;
- - lo statuto del territorio che individua le regole di tutela, riproduzione e trasformazione del patrimonio territoriale;
- - le strategie dello sviluppo sostenibile articolate per Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE);
- - le analisi, valutazioni, elaborazioni e le misure di salvaguardia indicate all'art.92 comma 5 della LR 65/2014.
3. Le finalità e obiettivi generali del P.S. sono:
- - la tutela dell'integrità fisica del territorio e l'equilibrio dei sistemi idrogeomorfologici da perseguire attraverso la prevenzione dei rischi geologico, idraulico e sismico, la salvaguardia delle risorse idriche, il contenimento dell'erosione e del consumo di suolo, la protezione degli elementi geomorfologici che connotano il paesaggio;
- - la salvaguardia dei valori paesaggistici ed ambientali da perseguire attraverso il miglioramento della qualità ecosistemica del territorio comunale, la tutela degli ecosistemi naturali, ed in particolare delle aree boscate e degli ambienti fluviali, la qualificazione dei rapporti fra il sistema insediativo ed il paesaggio agrario;
- - la valorizzazione della struttura insediativa storica e la riqualificazione degli insediamenti di recente formazione da perseguire con particolare attenzione alla tutela della distinta natura policentrica dei nuclei collinari e dei poli urbani della pianura, al recupero delle aree produttive dismesse, alla rigenerazione delle aree urbana degradate, alla riqualificazione della campagna urbanizzata, al riordino dei margini città-campagna , alla riorganizzazione della rete infrastrutturale;
- - la difesa del territorio rurale e delle produzioni agricole con particolare attenzione alla tutela delle tradizionali sistemazioni idraulico agrarie della collina, alla conservazione delle relazioni fra paesaggio agrario e sistema insediativo, alla permanenza delle residue coltivazioni storiche della pianura e collina;
- - il rafforzamento dell'identità e della coesione territoriale da perseguire con una duplice azione: la valorizzazione delle specifiche vocazioni ed identità del territorio comunale ancorate alla resistente trama insediativa delle frazioni; il potenziamento delle relazioni territoriali del Comune attraverso la definizione di strategie comuni per la mitigazione del rischio idraulico, per la mobilità, per lo sviluppo economico, per un turismo sostenibile;
- - l'innalzamento dell'attrattività e dell'accoglienza del territorio comunale da perseguire mediante: il miglioramento delle dotazioni di attrezzature e servizi per la popolazione insediata, con particolare attenzione all'offerta abitativa, educativa e sociale; la valorizzazione delle risorse turistiche ed ambientali del territorio e la creazione di una adeguata rete di strutture ricettive; l'attivazione di centri e luoghi per la formazione e la ricerca connessi alla qualificazione dell'apparato produttivo;
- - la semplificazione e l'innovazione degli strumenti di pianificazione urbanistica da perseguire, nel rispetto della normativa vigente, con una snella struttura dei piani, con apparati normativi chiari ed esaustivi, con selezionate scelte progettuali al fine di consentire una coerente e rapida attuazione delle loro previsioni.
4. Il Piano Strutturale è stato redatto in conformità al Piano di indirizzo territoriale con valenza di Piano paesaggistico (PIT) approvato con D.C.R. n. 37 del 27.03.2015, al Piano territoriale di coordinamento della Provincia di Arezzo (PTC) approvato con D.G.P. n. 72 del 26.05.2000 ed a sua Variante Generale approvata con D.C.P. n.37 del 08.07.2022, per le parti coerenti con i contenuti del PIT sopracitato, ed al Piano Regionale Cave (PRC) approvato con Del. C.R. n. 47 del 21.07.2020. Il Piano Strutturale recepisce il Progetto di Paesaggio regionale di cui all'art. 34 della Disciplina del PIT-PPR denominato "Territori del Pratomagno" (approvato con DCR 24/2022).
Art. 2. Contenuti
1. Il PS è composto dal Quadro Conoscitivo, dallo Statuto del Territorio e dalla Strategia per lo Sviluppo Sostenibile.
2. Il Quadro Conoscitivo contiene un sistema strutturato di conoscenze capace di favorire la comprensione del territorio comunale. A tale scopo ne descrive le componenti naturali e antropiche, biotiche e abiotiche, nelle loro reciproche relazioni e analizza le dinamiche demografiche e socio-economiche in rapporto all'area riferimento, costituendo il riferimento costante dello Statuto del territorio e della Strategia per lo sviluppo sostenibile.
3. Lo Statuto del Territorio definisce la struttura identitaria del territorio comunale, nonché le regole per la sua tutela nell'ottica di una gestione territoriale evolutiva. A tali fini lo Statuto definisce: il patrimonio territoriale e le invarianti strutturali; gli ambiti locali di paesaggio; il perimetro del territorio urbanizzato; il perimetro dei centri e dei nuclei storici e dei relativi ambiti di pertinenza; la ricognizione delle prescrizioni del PIT e del PTC; le regole di tutela e disciplina del patrimonio territoriale, comprensive dell'adeguamento alla disciplina paesaggistica del PIT; i riferimenti statutari per l'individuazione delle UTOE.
4. La Strategia per lo Sviluppo Sostenibile definisce, in coerenza con lo Statuto, politiche territoriali integrate e ripartisce il territorio comunale in unità territoriali organiche elementari (UTOE). Per ogni UTOE, intesa come ambito di programmazione locale, vengono definite le trasformazioni ammissibili e auspicabili, con indicazione delle dimensioni massime sostenibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni nel territorio urbanizzato, delle dimensioni minime delle aree per servizi e dotazioni pubbliche, degli indirizzi e delle prescrizioni da rispettare per la definizione degli assetti territoriali e per la qualità insediativa, degli obiettivi specifici per gli interventi di recupero paesaggistico-ambientale e di riqualificazione urbana, degli ambiti ove sono previsti interventi di competenza provinciale o regionale.
5. Il PS contiene, altresì, verifiche sulla coerenza interna ed esterna delle proprie previsioni, la valutazione degli effetti attesi a livello paesaggistico, territoriale, economico e sociale, la mappatura dei percorsi accessibili per la fruizione delle funzioni pubbliche urbane, le misure di salvaguardia.
Art. 3. Elaborati costitutivi del PS
1. Il PS è costituito dagli elaborati del Quadro conoscitivo (QC), del Quadro progettuale (QP), del Quadro Valutativo (QV) e delle Indagini di Pericolosità idrogeologica e sismica (QG).
2. Il Quadro Conoscitivo (QC) del PS comprende l'insieme delle analisi necessarie a qualificare lo statuto del territorio e supportare la strategia dello sviluppo sostenibile ed è costituito dai seguenti elaborati:
Elaborati grafici
- - Tav.QC01 - Inquadramento territoriale
- - Tav.QC02.1 - Elementi di sintesi progettuale dei P.S. comunali previgenti
- - Tav.QC02.2 - Strumenti sovraordinati
- - Tav.QC03 - Carta dei vincoli sovraordinati
- - Tav.QC04.1 - Reti tecnologiche e aree di rispetto: Rete elettrica, metanodotto e rete fognaria
- - Tav.QC04.2 - Reti tecnologiche e aree di rispetto: Rete di approvvigionamento idrico
- - Tav.QC04.3 - Reti tecnologiche e aree di rispetto: Sistema della viabilità e rispetto cimiteriale
- - Tav.QC05 - Stratificazione storica degli insediamenti
- - Tav.QC06.1 - Carta delle trasformazioni territoriali
- - Tav.QC06.2 - Carta delle evoluzione territoriale
- - Tav.QC07 - Individuazione delle attrezzature pubbliche e delle funzioni prevalenti
- - Tav.QC08 - Rete della mobilità
- - Tav.QC09.1 - Uso del suolo al 1978
- - Tav.QC09.2 - Uso del suolo attuale
- - Tav.QC09.3 - Carta della Copertura Forestale
- - Tav.QC09.4 - Carta della conduzioni agricole e delle attività connesse
- - Tav.QC09.5 - Carta delle aree tartufigene potenziali
- - Tav.QC10 - Analisi delle criticità ed individuazione delle emergenze e valori paesaggistici
- - Tav.QC11 - Censimento del Patrimonio Edilizio Esistente rurale
Documenti
- - Doc.QC01 - Relazione del Quadro Conoscitivo e analisi degli strumenti urbanistici comunali
- - Doc.QC02 - Ricognizione dei beni paesaggistici
- - Doc.QC03 - Regesto del Patrimonio Edilizio Esistente
- - Doc.QC04 - Relazione agronomica
- - Doc.QC05 - Schemi integrativi del Quadro Conoscitivo
3. Il Quadro Progettuale (QP) del PS comprende lo statuto del territorio e la strategia dello sviluppo sostenibile ed è costituito dai seguenti elaborati:
Elaborati grafici
- - Tav.QP01 - Statuto del territorio - Patrimonio Territoriale
- - Tav.QP02.1 - Statuto del territorio - Morfotipi del PIT-PPR: I sistemi morfogenetici
- - Tav.QP02.2 - Statuto del territorio - Morfotipi del PIT-PPR: La rete ecologica
- - Tav.QP02.3 - Statuto del territorio - Morfotipi del PIT-PPR: I tessuti insediativi
- - Tav.QP02.4 - Statuto del territorio - Morfotipi del PIT-PPR: I morfotipi rurali
- - Tav.QP03 - Statuto del territorio - Territorio Urbanizzato, Nuclei Rurali e Sottosistemi Territoriali
- - Tav.QP04 - Strategie - Le Unità Territoriali Organiche Elementari
- - Tav.QP05 - Strategie - La Conferenza di Copianificazione
- - Tav.QP06 - Strategie - Gli indirizzi progettuali
Documenti
- - doc.QP01 - Relazione Generale
- - doc.QP02 - Disciplina di Piano
- - doc.QP02 - Allegato A alla Disciplina di Piano - Dimensionamento
- - doc.QP02 - Allegato B alla Disciplina di Piano - Album di analisi del Territorio Urbanizzato
- - doc.QP02 - Allegato C alla Disciplina di Piano - Schemi integrativi delle strategie di Piano
- - doc.QP03 - Relazione di coerenza con il PIT-PPR
- - doc.QP03 - Allegato 1 - Modifiche apportate a seguito del Verbale di Conferenza Paesaggistica
- - doc.QP03 - Allegato 2 - Relazione bosco
- - doc.QP03 - Allegato 3 - Tavola di sovrapposizione vincolo aree boscate
4. Il Quadro Valutativo (QV) del PS è costituito dalla Valutazione Ambientale Strategica (VAS), comprendente il Rapporto Ambientale (RA) e i relativi allegati tecnici e dalla Valutazione d'Incidenza, costituita dallo Studio di Incidenza, nonché dalla Sintesi non tecnica delle informazioni. Il RA integra il Quadro Conoscitivo e valuta il quadro propositivo in riferimento agli aspetti ambientali e contiene in particolare una prima parte, dove sono riportati i dati di base e il quadro ambientale di riferimento e una seconda parte, contenente le verifiche che evidenziano la coerenza interna ed esterna e la sostenibilità del quadro propositivo e la valutazione degli effetti attesi dal PS a livello paesaggistico, territoriale ed economico-sociale. In particolare il QV è costituito dai seguenti elaborati:
- -doc.QV1- Rapporto Ambientale
- -doc.QV1a- Allegato A al Rapporto Ambientale: la qualità insediativa, la contabilità e compatibilità ambientale
- -doc.QV2- Sintesi non Tecnica
- -doc.QV3- Studio d'Incidenza
- -doc.QV4 - Dichiarazione di Sintesi
5. Le Indagini di pericolosità idrogeologica e sismica (QG), redatte ai sensi dell'articolo 104 della LR 65/2014 e in applicazione delle disposizioni di cui al DPGR 5/R/2020, si compongono dei seguenti ulteriori elaborati:
- - Relazione geologica PS
- - Tavv.QGA1-QGA2 - Carta geologica
- - Tavv. QGB1-QGB2 - Carta geomorfologica
- - Tav. QGB3 - Carta dei disseti e delle aree di evoluzione per il Territorio Urbanizzato
- - Tavv.QGC1-QGC2 - Carta Idrogeologica
- - Tavv.QGD1-QGD2 - Carta delle indagini
- - Tavv.QGE1-QGE2 - Carta geologico tecnica
- - Tav.QGF - sezioni geologico tecniche
- - Tavv.QGG1-QGG2 - Carta delle pendenze
- - Tavv.QGH1-QGH2 - Carta della pericolosità geologica
- - Tavv.QGI1-QGI2 - Carta delle frequenze fondamentali
- - Tavv.QGL1-QGL2 - Carta delle Microzone omogenee in prospettiva sismica
- - Tav.QGM - Colonne stratigrafiche delle MOPS
- - Tavv.QGN1-QGN2 - Carta di microzonazione sismica FA 01-05
- - Tavv.QGO1-QGO2 - Carta di microzonazione sismica FA 04-08
- - Tavv.QGP1-QGP2 - Carta di microzonazione sismica FA 07-11
- - Tavv.QGQ1-QGQ2 - Carta della pericolosità sismica locale
- - Allegato 1- Dati di base del precedente PS di Castelfranco
- - Allegato 2- Dati di base del precedente PS di Pian di Scò
- - Allegato 3- Dati di base raccolti nell'ambito del presente studio
- - Allegato 4- Censimento dei pozzi dei precedenti PS
- - Allegato 5- Indagine sismica eseguita a supporto del PS
- - QC.I 01 - Relazione idrogeologico-idraulica
- - QC.I 02N - Carta della pericolosità da alluvioni - nord
- - QC.I 02S - Carta della pericolosità da alluvioni - sud
- - Q.C.I 03N - Carta della magnitudo idraulica - nord
- - Q.C.I 03S - Carta della magnitudo idraulica - sud
- - Q.C.I 04 - Carta dei battenti
- - Q.C.I 05 - Carta della velocità della corrente
- - Q.C.I 06 - Carta delle aree presidiate da sistemi arginali, comprensiva delle aree di fondovalle fluviale
6. Il Quadro Archeologiche (QA), costituito da:
- - Tav.QA.01 - Carta del potenziale archeologico
- - Doc.QA.02 - Schede dei siti archeologici
Art. 4. Articolazione del quadro progettuale del PS
1. Il Quadro Progettuale del PS disciplina, a tempo indeterminato, tutto il territorio comunale e si articola in:
- a) Statuto del Territorio (di cui al successivo Titolo II), comprendente:
- - il Patrimonio Territoriale e le Invarianti Strutturali,
- - la perimetrazione del Territorio Urbanizzato, degli Insediamenti storici;
- - la ricognizione delle disposizioni del PIT/PPR e del PTC;
- b) Strategia dello Sviluppo Sostenibile (di cui al successivo Titolo III), comprendente:
- - le Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE);
- - il territorio urbanizzato delle UTOE;
- - il territorio rurale delle UTOE;
- - la rete infrastrutturale e della mobilità.
2. La disciplina dello Statuto del territorio è integrata dalle regole per la prevenzione dai rischi geologico, idraulico e sismico, in osservanza all'articolo 16 del PIT/PPR e all'articolo 104 della LR 65/2014.
3. La disciplina della Strategia dello sviluppo sostenibile è integrata dalle disposizioni concernenti le dimensioni massime sostenibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni (di cui ai successivo articolo 37.1), di quelle concernenti i servizi e le dotazioni territoriali (di cui al successivo articolo 37.2), nonché gli strumenti valutativi e di monitoraggio (di cui al successivo art.8).
4. La disciplina di PS trova attuazione nel Piano Operativo (PO) comunale e negli altri strumenti della pianificazione urbanistica e in questo quadro:
- - lo Statuto del Territorio costituisce l'insieme delle disposizioni prescrittive (quadro di riferimento prescrittivo) per le previsioni di trasformazione (degli assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio) contenute nei PO e negli altri strumenti della pianificazione urbanistica e per la conseguente verifica di coerenza e conformità al PS, con specifico riferimento agli aspetti paesaggistici, territoriali, economici e sociali, comprensive del recepimento delle disposizioni concernenti la disciplina dei beni paesaggistici del PIT/PPR;
- - la Strategia dello Sviluppo Sostenibile costituisce l'insieme delle disposizioni di orientamento generale e specifico per la definizione, nei PO e negli altri strumenti della pianificazione urbanistica, delle previsioni e disposizioni concernenti la "disciplina per la gestione degli insediamenti esistenti" e di quelle concernenti la "disciplina delle trasformazioni degli assetti insediativi, infrastrutturali ed edilizi del territorio".
Art. 5. Efficacia e validità
1. Le disposizioni del Piano Strutturale hanno valore prescrittivo o di indirizzo per gli strumenti di pianificazione urbanistica comunali quali: il Piano Operativo comunale (PO), i piani attuativi, nonché per i piani ed i programmi di settore, per gli accordi di programma o altri atti della programmazione negoziata comunque denominati, destinati ad avere effetti sulle trasformazioni e sugli assetti del territorio.
2. Il Piano Strutturale non ha valenza conformativa della disciplina dell'uso del suolo ad eccezione dei seguenti casi:
- - l'individuazione degli ambiti territoriali per la localizzazione di interventi sul territorio di competenza regionale e provinciale e relative prescrizioni ai sensi dell'art. 88, co. 7, lett. c) e dell'art. 90, co. 7, lett. b) della LR 65/2014;
- - le misure di salvaguardia, che hanno natura transitoria e mantengono efficacia dal momento della pubblicazione dell'avviso di adozione del PS fino al momento della pubblicazione dell'avviso di approvazione del Piano Operativo e comunque per un periodo non superiore a tre anni dalla pubblicazione dell'avviso di approvazione del PS.
3. Il Piano Strutturale ha validità temporale indeterminata, mentre le dimensioni massime ammissibili dei nuovi insediamenti e delle nuove funzioni e le dimensioni dei servizi e delle dotazioni territoriali pubbliche da rispettare per ciascuna UTOE fanno riferimento ad un arco temporale di venti anni, durante i quali il piano sarà sottoposto ad attività di monitoraggio.
Art. 6. Aggiornamento del quadro conoscitivo e rettifica di errori materiali
1. Il Piano Strutturale può essere variato, in tutto o in parte, nel rispetto delle procedure previste dalle leggi vigenti in materia, per effetto della modifica di parti sostanziali del quadro conoscitivo o dei contenuti dello statuto del territorio e per l'adeguamento e l'implementazione degli obiettivi strategici.
2. Non danno luogo a varianti al Piano Strutturale, ma devono comunque essere approvati dal Consiglio Comunale:
- - gli aggiornamenti del quadro conoscitivo derivanti dalle attività di monitoraggio o dal suo approfondimento o verifica ad una scala di maggior dettaglio;
- - le correzioni di errori materiali.
3. La deliberazione di aggiornamento è trasmessa alla Regione ed alla Provincia ed il relativo avviso è pubblicato sul BURT.
4. Il Quadro Conoscitivo del PS deve essere costantemente aggiornato dai competenti uffici comunali, in particolare attraverso:
- - l'analisi e l'interpretazione degli atti di pianificazione e di programmazione regionale e provinciale che contengono elementi di rilievo per il territorio comunale,
- - l'aggiornamento delle cartografie del quadro conoscitivo per importanti variazioni intercorse rispetto allo stato del territorio e delle sue risorse,
- - la verifica dello stato di attuazione del Piano Strutturale e del Piano Operativo.
Art. 7. Obiettivi di qualità e Direttive correlate del PIT-PPR
1. Il PS declina gli "Indirizzi per le politiche" contenuti nella " Scheda d'Ambito 11 - Val d'Arno Superiore" del PIT-PPR , come descritto nel doc.QP03 - Relazione di coerenza con il PIT-PPR.
2. Il PS prende atto dell'efficacia del PIT-PPR e ne persegue gli "Obiettivi di qualità" e applica le corrispondenti "Direttive correlate" contenute nella disciplina della "Scheda d'Ambito 11 - Val d'Arno Superiore" del PIT-PPR. Gli Obiettivi di qualità del PIT-PPR riferiti al territorio comunale di Castelfranco Piandiscò, cui corrispondono Direttive correlate da perseguire e applicare nel PO e negli altri strumenti di pianificazione urbanistica, sono i seguenti:
- 1) Obiettivo 1 del PIT-PPR. Salvaguardare e valorizzare le relazioni fra le aree pedecollinari e i centri di pianura, riqualificando i margini urbani, tutelando la morfologia dei centri abitati e i loro rapporti con il territorio rurale.
Direttive correlate:- 1.1 - mantenere i varchi inedificati e le direttrici di connettività ecologica trasversali tra Matassino, Pian di Scò e Castelfranco di Sopra, […];
- 1.2 - contenere i carichi insediativi entro i limiti del territorio urbanizzato, ristabilendo dei confini fra edificato e territorio rurale;
- 1.3 - evitare lottizzazioni isolate e superfetazioni incongrue a ridosso degli aggregati storici; recuperare, riusare e riqualificare le aree industriali/artigianali dismesse o in via di dismissione;
- 1.4 - assicurare che eventuali nuove espansioni e nuovi carichi insediativi siano coerenti per tipi edilizi, materiali, colori ed altezze, e opportunamente inseriti nel contesto paesaggistico senza alterarne la qualità morfologica e percettiva;
- 1.5 - riqualificare le recenti edificazioni al fine di superarne gli aspetti di disomogeneità e di frammentazione, assicurandone qualità architettonica e paesaggistica;
- 1.6 - tutelare le visuali percepite dalla viabilità panoramica, in particolare dalla Strada Provinciale dei Sette Ponti e alcuni tratti di viabilità comunale che da questa si diramano, […] anche attraverso la riqualificazione delle sistemazioni e degli arredi delle fasce contigue alla strada e di specifici punti di vista panoramici.
- 2) Obiettivo 2 del PIT-PPR. Salvaguardare e riqualificare i valori ecosistemici, idrogeomorfologici e paesaggistici della pianura alluvionale e dei terrazzi fluvio-lacustri del bacino dell'Arno
Direttive correlate:- 2.1 - mantenere le aree agricole nella pianura alluvionale riducendo i processi di dispersione insediativa nei territori rurali, ed evitando i processi di saldatura lineare tra le espansioni dei centri urbani collocati lungo il fiume.
Orientamenti:- - mantenere gli spazi agricoli residui come varchi inedificati, salvaguardando le visuali panoramiche verso il fiume e verso i sistemi collinari.
- 2.2 - razionalizzare e migliorare i livelli di sostenibilità e di coerenza delle attività estrattive rispetto alla emergenze naturalistiche contenendo l'apertura di nuovi siti, […];
- 2.4 - riqualificare e recuperare la fruibilità […] dei paesaggi fluviali correlati
Orientamenti:- - migliorare la qualità ecosistemica complessiva degli ambienti fluviali e il loro grado di continuità ecologica trasversale e longitudinale, riducendo i processi di artificializzazione degli alvei, delle sponde e delle aree di pertinenza fluviale, […].
- 2.5 - assicurare una gestione forestale sostenibile dei boschi e nuclei planiziali e ripariali.
- 2.1 - mantenere le aree agricole nella pianura alluvionale riducendo i processi di dispersione insediativa nei territori rurali, ed evitando i processi di saldatura lineare tra le espansioni dei centri urbani collocati lungo il fiume.
- 3) Obiettivo 3 del PIT-PPR. Tutelare e valorizzare l'orditura agricola tradizionale, il bosco, i pascoli nei territori montani e collinari, rivitalizzare le attività collegate e assicurare la funzione idrogeologica delle aree di transizione tra collina e fondovalle.
Direttive correlate:- 3.1 - prevenire e ridurre il deflusso superficiale e l'erosione del suolo nei sistemi agricoli collinari, garantendo la funzionalità del sistema di regimazione idraulico-agraria e di contenimento dei versanti;
- 3.2 - contrastare i processi di abbandono degli ambienti agro-pastorali montani favorendo il mantenimento di un'agricoltura innovativa che coniughi competitività economica con ambiente e paesaggio e preservando, ove possibile, le colture tradizionali e gli oliveti terrazzati
Orientamenti:- - favorire il mantenimento delle attività agricole e pascolive;
- - favorire il recupero della coltura tradizionale del castagneto da frutto nei medi versanti del Pratomagno, compresa la viabilità di servizio e i manufatti legati alla "civiltà della castagna" (mulini e seccatoi);
- - favorire il riuso del patrimonio abitativo degli insediamenti montani e collinari, il miglioramento della viabilità esistente e dei servizi di trasporto, l'offerta di servizi alle persone e alle aziende agricole.
- 3.3 - tutelare l'integrità visiva dello scenario paesaggistico costituito dalle balze e i calanchi del Valdarno
Orientamenti:- - escludere interventi antropici suscettibili di alterarne le caratteristiche geomorfologiche;
- - promuovere pratiche agricole conservative dei caratteri dei suoli anche attraverso l'individuazione di opportune fasce di rispetto e di forme di delocalizzazione di attività e manufatti non compatibili con la loro conservazione.
- 3.4 - tutelare i valori storico-architettonici e identitari del sistema dei complessi religiosi […], dei centri minori e piccoli borghi, con particolare riferimento […] ai borghi compatti delle vallecole nascoste del Pratomagno, delle fortificazioni, del sistema delle ville-fattorie, mantenendo la loro integrità morfologica e la persistenza delle relazioni con le loro pertinenze, salvaguardando le visuali da e verso tali valori;
- 3.5 - tutelare e valorizzare la rete della viabilità storica di valore panoramico, con particolare riferimento alla Via dei Sette Ponti […].
- 4) Obiettivo 4 del PIT-PPR. Tutelare l'integrità percettiva del crinale del Pratomagno.
Direttive correlate:- 4.1 - evitare ulteriori processi di artificializzazione nel crinale del Pratomagno, attuando interventi di recupero degli ambienti prativi, di riduzione e riqualificazione delle infrastrutture incoerenti con le caratteristiche paesaggistiche e naturalistiche dell'area;
- 4.2 - regolare la localizzazione e realizzazione degli impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili, anche al fine di minimizzare l'impatto visivo degli stessi e non interferire con le visuali da e verso le valli sottostanti.
3. Come indirizzo generale derivante dalle direttive sopra riportate:
- - per l'obiettivo 1, disciplinare gli interventi sul patrimonio edilizio esistente e di nuova trasformazione, limitando il consumo di nuovo suolo al ridisegno del margine urbano, evitando la formazioni di nuclei isolati e tutelando le visuali verso le importanti emergenze morofologiche del territorio pedecollinare, o la creazione di nuove infrastrutturazioni che possano frammentare gli ampi spazi rurali della piana e delle aree pedecollinare;
- - per l'obiettivo 2, ridurre i processi di impermeabilizzazione dei suoli lungo i principali fondovalle degli affluenti dell'Arno (T. Resco, T. Faella e Borro della Fornace della Spina), migliorando i livelli di regimazione delle acque al fine di ridurre i rischi da alluvioni e allagamenti;
- - per l'obiettivo 3, prevedere una disciplina del territorio rurale che coniughi una agricoltura innovativa e la tutela delle aree boscate o delle colture forestali, evitando interventi e nuove infrastrutturazioni che possano compromettere la funzionalità idrogeologica delle aree collinari lungo la Setteponti;
- - per l'obiettivo 4, recepire quanto disposto dal Progetto di Paesaggio del Pratomagno del PIT-PPR.
Art. 8. Valutazione e monitoraggio
1. Il PS è assoggettato a Valutazione Ambientale Strategica (VAS), predisposta ai sensi della L.R. 10/2010 e finalizzata a valutarne preventivamente gli effetti sull'ambiente, sul patrimonio culturale e paesaggistico e sulla salute, e a promuovere uno sviluppo locale sostenibile. Al Rapporto ambientale è associato lo Studio di Incidenza.
2. Il Rapporto Ambientale contiene i criteri di compatibilità ambientale, le misure previste per impedire, ridurre e compensare gli eventuali impatti negativi sull'ambiente, le eventuali alternative, gli indicatori ambientali di riferimento e le modalità per il monitoraggio. Il Rapporto ambientale e lo Studio di incidenza costituiscono elemento condizionante e di riferimento per i contenuti del PS, del PO e degli altri strumenti della pianificazione urbanistica comunale, da declinare anche attraverso i successivi processi di VAS e di VINCA dei futuri singoli strumenti urbanistici.
3. Il PS è sottoposto ad attività di monitoraggio che confluiscono nel "Rapporto di monitoraggio del Piano Strutturale", predisposto dall'Amministrazione Comunale alla scadenza di ogni quinquennio di validità programmatica del PO.
4. Il Rapporto di monitoraggio del PS è sottoposto all'esame del Consiglio Comunale, che, se del caso, valuta l'opportunità di procedere all'adeguamento del PS.
5. I successivi livelli di pianificazione comunale, di Settore ed i progetti che influenzano l'area protetta IT5180011 Pascoli montani e cespuglieti del Pratomagno dovranno essere sottoposti a procedimento di Vinca.