Norme Tecniche di attuazione del Piano Operativo
Art. 43 Abaco di fattibilità idraulica
1. Fermo restando la validità dei criteri generali del D.P.G.R. n. 53/R/2011, il seguente abaco definisce l'attribuzione della classe di fattibilità idraulica in funzione del tipo di intervento edilizio/urbanistico e del grado di pericolosità idraulica dell'area interessata.
| Tipo di intervento edilizio - urbanistico | Pericolosità Idraulica | |||
|---|---|---|---|---|
| I.1 | I.2 | I.3 | I.4 | |
| Fattibilità Idraulica | ||||
| manutenzione ordinaria e straordinaria, restauro e risanamento conservativo, interventi di conservazione e/o ripristino delle caratteristiche tradizionali del manufatto, ristrutturazione edilizia conservativa; tutti interventi che non determinino ulteriori carichi sulle fondazioni | 1 | 1 | 1 | 1 |
| ristrutturazione edilizia senza ampliamenti e senza aumento del carico urbanistico, ma con potenziali modeste rototraslazioni all'interno dell'area di pertinenza | 1 | 1 | 4 | 4 |
| ristrutturazione edilizia senza ampliamenti di superficie coperta e volumetria, con aumento del carico urbanistico | 1 | 1 | 4 | 4 |
| sostituzione edilizia, ristrutturazione urbanistica e/o addizione volumetrica | 1 | 2 | 4 | 4 |
| demolizione senza ricostruzione | 1 | 1 | 1 | 1 |
| demolizione e ricostruzione, ristrutturazione urbanistica senza aumento della volumetria e superficie coperta | 1 | 1 | 4 | 4 |
| nuovi edifici, parcheggi, viabilità e infrastrutture viarie, ampliamenti di superficie coperta e volumetria anche con intervento di ristrutturazione urbanistica | 1 | 2 | 4 | 4 |
| impianti sportivi e verde pubblico attrezzato senza nuove volumetrie | 1 | 2 | 4 | 4 |
| scavi e sbancamenti con profondità inferiore a 2 ml. | 1 | 1 | 1 | 1 |
| scavi e sbancamenti con profondità superiore a 2 ml. | 1 | 1 | 1 | 1 |
| realizzazione di tratti viari di collegamento | 1 | 2 | 4 | 4 |
| riporti con altezza inferiore a 2 ml. | 1 | 2 | 4 | 4 |
| riporti con altezza superiore a 2 ml. | 1 | 2 | 4 | 4 |
| piscine e vasche di accumulo | 1 | 1 | 1 | 1 |
| acquedotti e fognature | 1 | 2 | 3 | 3 |
| parchi fotovoltaici e/o eolici | 1 | 2 | 4 | 4 |
| depositi all'aperto (esclusi locali di servizio) per materiali vari, compresi GPL | 1 | 1 | 3 | 3 |
| realizzazione di serre con copertura permanente ed altri manufatti precari utili alla conduzione del fondo | 1 | 2 | 4 | 4 |
| ampliamenti di superficie coperta per volumi tecnici < 50 mq. per edificio | 1 | 2 | 3 | 3 |
2. Oltre alla pericolosità idraulica ai sensi del D.P.G.R. n. 53/R/11 di cui alla "Carta delle aree a pericolosità idraulica" del Piano Strutturale, riportata nell'abaco, si dovrà comunque fare riferimento anche alle pericolosità idrauliche ai sensi Piano di Gestione del Rischio Alluvioni dell'Autorità di Distretto Appennino Settentrionale ed alle relative discipline.
3. Le classi di fattibilità assegnate, sempre finalizzate alla garanzia di autosicurezza e non aggravio verso terzi per Tr=200 anni (corsi d'acqua), possono sottendere indagini, studi e condizioni di varia natura (anche in ragione della diversa rilevanza idraulica di interventi diversi raggruppati nell'abaco in un'unica classe) per la definizione dei quali si dovrà fare riferimento all'approccio complessivo di Piano Strutturale e Piano Operativo.
4. Con la fattibilità idraulica FI1 (senza particolari limitazioni) non vengono definite condizioni idrauliche specifiche non già disposte dalla normativa generale inerente le tutele dei diritti di terzi, della salute pubblica ed ambientale, fatta eccezione per il franco di sicurezza 200 anni dai corsi d'acqua più vicini, che dovrà comunque essere speditivamente accertato (di norma su base morfologica); l'attuazione degli interventi previsti non necessita di particolari verifiche idrauliche.
5. La fattibilità idraulica FI2 (con normali vincoli) indica di norma la necessità di attestazioni e documentazioni di ottemperanza a specifiche prescrizioni degli atti di governo del territorio e della normativa sovraordinata (franchi e distanze di sicurezza e/o rispetto, superfici/volumi ammissibili, gestione delle acque meteoriche con/senza invarianza idraulica, resilienza, ...) ed altre verifiche speditive (calcoli semplificati cautelativi, rilievi celerimetrici, documentazione fotografica, ...); per gli interventi di nuova edificazione e per le nuove infrastrutture, qualora si voglia perseguire una maggiore livello di sicurezza idraulica, possono essere indicati i necessari accorgimenti costruttivi per la riduzione della vulnerabilità delle opere previste o individuati gli interventi da realizzare per la messa in sicurezza per eventi con tempo di ritorno superiore a 200 anni, tenendo conto comunque della necessità di non determinare aggravi di pericolosità in altre aree.
6. La fattibilità idraulica FI3 (condizionata) indica che:
- - la realizzazione degli interventi di nuova edificazione e/o di nuove infrastrutture è subordinata alla dimostrazione del rispetto delle condizioni di sicurezza idraulica o alla preventiva o contestuale realizzazione di interventi di messa in sicurezza rispetto ad eventi alluvionali con tempo di ritorno di 200 anni mediante specifici studi idrologico - idraulici;
- - gli interventi di messa in sicurezza, definiti sulla base di specifici studi idrologico - idraulici, non devono aumentare il livello di rischio in altre aree con riferimento anche agli effetti dell'eventuale incremento dei picchi di piena a valle;
- - relativamente agli interventi di nuova edificazione previsti nel tessuto insediativo esistente, la messa in sicurezza rispetto ad eventi con tempo di ritorno di 200 anni può essere conseguita anche tramite adeguati sistemi di autosicurezza, nel rispetto delle seguenti condizioni:
- - dimostrazione dell'assenza o dell'eliminazione di pericolo per le persone e i beni;
- - dimostrazione che gli interventi non determinano aumento delle pericolosità in altre aree;
della sussistenza delle condizioni di cui sopra deve essere dato atto anche nel procedimento amministrativo relativo al titolo abilitativo all'attività edilizia;
fino alla certificazione dell'avvenuta messa in sicurezza conseguente la realizzazione ed il collaudo delle opere idrauliche accompagnata dalla delimitazione delle aree risultanti in sicurezza, non può essere rilasciata dichiarazione di abitabilità e di agibilità;
per il patrimonio edilizio e infrastrutturale esistente e per tutte le funzioni connesse deve essere garantita la gestione di quanto in essere tenendo conto della necessità di raggiungimento anche graduale di condizioni di sicurezza idraulica fino a tempi di ritorno di 200 anni.
7. La fattibilità idraulica FI4 (limitata) indica che:
- - nelle aree soggette a inondazioni con tempi di ritorno inferiori a 30 anni non è consentito altro che la realizzazione di nuove infrastrutture a rete non diversamente localizzabili, per le quali sarà comunque necessario attuare tutte le dovute precauzioni per la riduzione del rischio a livello compatibile con le caratteristiche dell'infrastruttura;
- - se riferita ad interventi in classe di pericolosità idraulica con criterio storico, si prescrive l'esecuzione di uno studio idrologico - idraulico di dettaglio a livello analitico, conformemente alle specifiche di legge, in coerenza con il quadro conoscitivo del Piano Strutturale, atto a definire le effettive condizioni di allagabilità per i rispettivi tempi di ritorno;
- - se riferita ad interventi in classe di pericolosità idraulica con criterio morfologico, si prescrive la redazione di un progetto finalizzato ad eliminare le cause di pericolosità.