Norme Tecniche di attuazione del Regolamento Urbanistico

1. Tali zone sono costituite da aree facenti parte del Demanio dello Stato e destinate ad attrezzature ed impianti ferroviari o autostradali e relative dipendenze.

2. Per le zone ferroviarie o in adiacenza di esse sono validi gli obblighi e le norme di cui al D.P.R. n. 753 del 11 Luglio 1980 ed il D.M. del 3 Agosto 1981 che prevede tra l'altro una fascia di rispetto di ml. 30 dalla più vicina rotaia.

3. Per le zone autostradali o in adiacenza di esse sono validi gli obblighi e le norme di cui al nuovo Codice della strada (Legge n. 114 del 18 Maggio 1992) e del relativo regolamento di attuazione (D.P.R. 16 Dicembre 1992 n. 495) che prevede tra l'altro una fascia di rispetto di ml. 60 dal ciglio della strada.

4. Le nuove costruzioni e gli interventi di trasformazione debbono rispettare i valori ambientali e paesaggistici, le relative verifiche avverranno:

• - in sede di intesa con la Regione Toscana a norma dell'art. 81 del D.P.R. n. 616 del 24 Luglio 1977;
• - in sede di ottenimento dell'autorizzazione comunale nei casi in cui gli interventi ricadono in aree soggette al vincolo paesaggistico di cui al D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004 art. 134;
• - in sede di ottenimento del N.O. della Soprintendenza qualora gli interventi riguardino opere di interesse artistico o storico di cui al D.Lgs. n. 42 del 22/01/2004 art. 10.

5. La classe di fattibilità geologico-tecnica di eventuali interventi da realizzare in queste aree, laddove le carte geologico-tecniche appositamente redatte non riportano direttamente il numero indicante la classe di fattibilità stessa, in corrispondenza del punto di previsione, si ricava da una corrispondenza diretta dal grado di pericolosità del sito: per un intervento che ricade in area a pericolosità P2 si avrà una fattibilità di Classe II, per uno in area P3 si avrà una Classe III e per uno in P4 una Classe IV, o, laddove è presente lo studio idraulico allegato al regolamento urbanistico, la Classe III.
Si ricorda che:

• - per le aree ricadenti in classe di Fattibilità III sono richieste indagini di dettaglio a livello di area nel suo complesso sia come supporto alla redazione degli strumenti urbanistici attuativi che nel caso di intervento diretto. L'esecuzione di quanto previsto da tali indagini in termini di bonifica, miglioramento dei terreni e particolari tecniche di fondazione costituiscono un vincolo specifico per il rilascio della concessione edilizia.
• - Per gli interventi ricadenti negli ambiti previsti dalla Del. C. R. 12/2000 si ricorda il rispetto di quanto contenuto nell'Art.9 comma 1 lettera f) del presente Regolamento

Per gli interventi che ricadono nelle fasce di rispetto o destinate a verde, a queste connesse, la fattibilità dell'intervento è deducibile dalla Tabella tabelle denominate "Classe di fattibilità in funzione del tipo d'intervento edilizio od urbanistico e del grado di pericolosità' idraulica (Del. C.R. n. 12/2000) dell'area interessata" e "Classe di fattibilità in funzione del tipo d'intervento edilizio od urbanistico e del grado di pericolosità geologica dell'area interessata " contenute nella "relazione geologica" di supporto al "Regolamento urbanistico", quadro "verde pubblico attrezzato e mini aree di sosta" e "aree a verde di corredo".
Si ricorda infine che tutti gli interventi risultano comunque soggetti alla applicazione delle salvaguardie sovracomunali (Autorità di Bacino del Fiume Arno etc.) nel caso rientrino in dette perimetrazioni (vedi relazione geologica allegata al R.U.)

1. Le aree destinate alla viabilità comprendono:

1. a) le strade;
2. b) i nodi stradali;
3. c) le fasce di rispetto;
4. d) I corridoi infrastrutturali.

2. L'indicazione delle strutture viarie data dal R.U. è di massima e pertanto non rigidamente vincolante per il tracciato definitivo, il quale sarà stabilito dal P.P. o dal progetto esecutivo dell'opera. Le fasce di rispetto definite saranno riferite alla viabilità realizzata.

2.bis. Nelle Tavole di azzonamento in scala 1:2.000 sono indicati i corridoi infrastrutturali della viabilità di progetto. All'interno di tali perimetri, indipendentemente dalla destinazione urbanistica individuata dal R.U., da considerare provvisoria fino alla definizione del tracciato definitivo, sono vietati interventi che rechino pregiudizio o che riducano la fattibilità e/o la continuità dei tracciati ipotizzati e dei corridoi stessi. Sono pertanto vietate: alterazioni significative alla morfologia dei terreni; realizzazione di consistenze edilizie; installazione di manufatti di qualsivoglia tipologia. Il corridoio infrastrutturale perde efficacia con la definizione del tracciato definitivo stabilito nel rispetto del precedente comma.
Qualora la viabilità di progetto sia individuata ai margini di un Piano Attuativo o di una zona omogenea disciplinata dalle presenti norme, la delimitazione di quest'ultimi all'interno del corridoio infrastrutturale sarà stabilita contestualmente alla definizione del tracciato viario definitivo. Non decadono i corridoi infrastrutturali rappresentati graficamente nelle tavole del presente R.U. in quanto non configurati come previsioni definitive di tracciati infrastrutturali. La loro localizzazione definitiva, con relativo impegno di suolo e conseguente assoggettamento a piano attuativo o progetto esecutivo e a vincolo espropriativo ove del caso, sarà recepita tramite variante al Regolamento Urbanistico o anche con altro atto che abbia ai sensi di legge medesima efficacia.

3. Le aree comprese nelle fasce di rispetto possono essere destinate, nel P.P. o nel progetto dell'opera, oltre che alla sede stradale, a corsie di servizio, ampliamento di carreggiate, parcheggi pubblici, percorsi pedonali e ciclabili, piantumazione e sistemazione a verde pubblico, conservazione allo stato di natura o ad uso agricolo o possono essere attribuite come destinazione d'uso alle zone adiacenti di P.R.G. pur rimanendo identificabili e senza contribuire all'edificabilità dei lotti di appartenenza; contribuiscono al calcolo degli indici urbanistici solo nel caso che nelle tavole di P.R.G. l'area risulti con la stessa campitura delle nuove zone di espansione o di completamento. Nelle fasce di rispetto è consentita altresì la costruzione della viabilità di servizio e degli accessi ai lotti e - a titolo precario e mediante apposite convenzioni - di stazioni di rifornimento per autoveicoli le cui distanze reciproche saranno regolamentate secondo i criteri della legislazione regionale specifica. È vietata qualsiasi altra costruzione.

4. Per gli edifici o parti di essi ricadenti nelle fasce di rispetto sono ammessi gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria e di ristrutturazione senza aumento di volume. Nel caso di demolizione totale dei medesimi, ove ammessa dalle presenti norme, può essere realizzato un edificio di pari volume in lotti adiacenti anche se in zona agricola. Per gli edifici ricadenti in parte in fascia di rispetto è ammesso lo ampliamento fuori della fascia, per un volume pari a quello demolito all'interno della fascia stessa, ove la demolizione sia ammessa dalle presenti norme.

5. In relazione al tipo di destinazione anche l'area delle fasce di rispetto potrà essere espropriata in tutto o in parte.

6. Per le aree private non edificate ricadenti in fasce di rispetto è obbligatoria la manutenzione a cura dei proprietari nella salvaguardia del decoro dell'ambiente circostante.

7. Con riferimento al Codice della strada (Legge n. 114 del 18 Maggio 1992) e del relativo regolamento di attuazione (D.P.R. 16 dicembre 1992 n. 495), si dà atto che nel territorio comunale esiste una sola strada di tipo A (Autostrada A1 Firenze-Roma) e che non esistono strade di tipo B (extraurbane principali). La fascia di rispetto dell'autostrada è di ml. 60.

8. Nelle tav. 1 in scala 1:10.000 le strade esterne ai centri abitati sono classificate come segue:

• - Strade extraurbane secondarie di tipo C (strada statale 69 del Valdarno e strade provinciali), con funzione prevalentemente intercomunale; sono accessibili attraverso i nodi indicati nelle tavole di R.U. o attraverso eventuali nuove immissioni di strade secondarie, purché distanti non meno di 500 metri dagli accessi preesistenti e da quelli previsti dal R.U.. Le relative fasce di rispetto avranno profondità di ml. 30.
• - Strade locali di tipo F, con funzione prevalentemente comunale; sono accessibili mediante normali immissioni delle strade interne e anche dai lotti, ma con distanza fra loro di almeno 150 metri. Le relative fasce di rispetto avranno profondità di ml. 20, riducibili a ml. 10 per le strade vicinali.
• - è inoltre riportato il percorso ciclabile del fiume Arno, individuato con le finalità del Piano Regionale di Azione Ambientale 2004-2006.

9. Le strade interne ai centri abitati sono da considerarsi:

• - Strade urbane di quartiere di tipo E, con funzione di distribuzione capillare degli autoveicoli e strade vicinali di tipo F. Non esistono e non sono previste nel territorio comunale strade urbane di scorrimento di tipo D. La sezione minima, per le strade residenziali a fondo cieco, non potrà essere inferiore a metri 6,00 ivi compresa la cunetta ed il marciapiede, per le strade ad un solo senso di marcia, ed a metri 7,00 per le strade a due sensi di marcia. La distanza delle costruzioni dalle strade di quartiere e vicinali carrabili non sarà inferiore a ml. 5; nel caso in cui allineamenti preesistenti, di edifici o muri di recinzione, le nuove costruzioni dovranno attenersi ad essi. Nelle aree che costituiscono pertinenza di pubblici esercizi, l'installazione temporanea di strutture leggere e smontabili, qualora consentita, può avvenire senza alcuna distanza minima dal confine stradale.
• - Percorsi ciclabili e pedonali, con funzione di distribuzione capillare dei ciclisti e dei pedoni. La sezione delle strade ciclabili è multipla di m. 1,25 con un minimo di ml. 2,50. La sezione minima dei pedonali, ivi compresi i marciapiedi, è di ml. 1,50.

10. Al fine di garantire la necessaria percorribilità e fruibilità del territorio, tale rete viaria si intende classificata ad uso pubblico, anche se in regime di proprietà privata, di conseguenza non vi sono ammessi né divieti di transito né ostacoli alla utilizzazione; possono essere autorizzate dal Sindaco limitazioni al transito dei veicoli in particolare sulla viabilità secondaria: strade vicinali, strade interpoderali, sentieri.

11. La manutenzione di tale rete viaria indispensabile anche per la prevenzione e la difesa contro gli incendi, dovrà essere effettuata periodicamente dai proprietari della strada e, se del caso, come previsto dall'articolo n. 29bis del nuovo testo delle "Prescrizioni di Massi

12. Il P. di M.A.A. di cui agli articoli 15 e 16 delle presenti Norme, i progetti edilizi e le relative convenzioni devono far riferimento a tale rete di viabilità, per quanto attiene gli allacciamenti, gli accessi, gli eventuali miglioramenti, l'utilizzazione delle zone speciali di rispetto e gli oneri di manutenzione periodica.
La classe di fattibilità geologico-tecnica di eventuali interventi da realizzare in queste aree, laddove le carte geologico-tecniche appositamente redatte non riportano direttamente il numero indicante la classe di fattibilità stessa, in corrispondenza del punto di previsione, si ricava da una corrispondenza diretta dal grado di pericolosità del sito: per un intervento che ricade in area a pericolosità P2 si avrà una fattibilità di Classe II, per uno in area P3 si avrà una Classe III e per uno in P4 una Classe IV, o, laddove è presente lo studio idraulico allegato al regolamento urbanistico, la Classe III.
Si ricorda che:

• - per le aree ricadenti in classe di Fattibilità III sono richieste indagini di dettaglio a livello di area nel suo complesso sia come supporto alla redazione degli strumenti urbanistici attuativi che nel caso di intervento diretto. L'esecuzione di quanto previsto da tali indagini in termini di bonifica, miglioramento dei terreni e particolari tecniche di fondazione costituiscono un vincolo specifico per il rilascio della concessione edilizia.
• - Per gli interventi ricadenti negli ambiti previsti dalla Del. C. R. 12/2000 si ricorda il rispetto di quanto contenuto nell'Art.9 comma 1 lettera f) del presente Regolamento

Per gli interventi che ricadono nelle fasce di rispetto o destinate a verde, a queste connesse, la fattibilità dell'intervento è deducibile dalla Tabella tabelle denominate "Classe di fattibilità in funzione del tipo d'intervento edilizio od urbanistico e del grado di pericolosità' idraulica (Del. C.R. n. 12/2000) dell'area interessata" e "Classe di fattibilità in funzione del tipo d'intervento edilizio od urbanistico e del grado di pericolosità geologica dell'area interessata " contenute nella "relazione geologica" di supporto al "Regolamento urbanistico", quadro "verde pubblico attrezzato e mini aree di sosta" e "aree a verde di corredo".
Si ricorda infine che tutti gli interventi risultano comunque soggetti alla applicazione delle salvaguardie sovracomunali (Autorità di Bacino del Fiume Arno etc.) nel caso rientrino in dette perimetrazioni (vedi relazione geologica allegata al R.U.)

Nell'area di fondovalle del territorio comunale è prevista la realizzazione della Variante alla Strada Regionale n.69 di Valdarno, per il collegamento tra il casello dell'Autostrada A1, casello di Incisa - Reggello e la frazione di Matassino al confine con il Comune di Figline Valdarno.
Nella cartografia di variante in scala 1:10.000 è stata individuata una fascia infrastrutturale soggetta ad eventuali oscillazioni del tracciato in sede di progetto esecutivo, definita "Fascia a destinazione stradale".
L'area in oggetto comprende la pertinenza stradale, le relative opere accessorie e le viabilità secondarie. In detta fascia di corridoio infrastrutturale sono consentite modifiche agli accessi ed innesti esistenti e di nuova previsione.
All'interno di tale perimetrazione è consentitala realizzazione di aree di compensazione volumetrica delle acque del fiume Arno, in connessione con la realizzazione del tracciato viario.
Sono consentite attività temporanee di estrazione di materiale finalizzate ad interventi pubblici di sistemazione ambientale, comunque funzionalmente connesse alle opere viarie ed il cui materiale estratto sia riutilizzato nell'ambito delle opere medesime.

SCHEDE DI FATTIBILITÀ

Per ognuno dei Lotti della nuova strada in oggetto sono state redatte le relative Schede di Fattibilità; ogni Scheda riporta le principali informazioni relative alle caratteristiche geologiche, geomorfologiche, idrogeologiche, litotecniche dell'area, la Classe di pericolosità e definisce la Classe di Fattibilità degli interventi relativi alle previsioni urbanistiche secondo quanto previsto nella Del. G.R. n. 94/1985; detta inoltre le prescrizioni tecniche per la realizzazione degli interventi stessi ed i criteri per la loro ammissibilità sia secondo quanto previsto nella Del. G.R. n.94/1985 e nella Del. C.R. 12/2000, sia in funzione delle salvaguardie sovraccomunali dettate dal D.P.C.M. n. 226/1999 e dalla Del. C.I. Autorità di Bacino del Fiume Arno n.185/2004 e successivi atti di approvazione mediante apposito D.P.C.M.

1- ADEGUAMENTO TRATTO STRADALE CILIEGI - PRULLI

Questo tratto stradale si sviluppa dall'attuale bivio con la ex S.S. 69 in località Ciliegi, presso il Casello autostradale di Incisa in Val d'Arno, fino in prossimità dell'abitato di Prulli.
Il nuovo tracciato stradale in adeguamento diparte con una rotonda presente al bivio e ripercorre l'attuale carreggiata discostandosi di pochi metri da essa.

Prescrizioni: nelle zone ricadenti in classe 2 di fattibilità, la progettazione definitiva del tracciato stradale, deve essere redatta previa indagini geologico-tecniche finalizzate alla caratterizzazione litostratigrafica e geomeccanica dei terreni, ai sensi del D.M. 11/03/1988, per la definizione delle portanze fondazionali e dei relativi cedimenti.

Nelle aree ricadenti in classe 3 di fattibilità, la fattibilità degli interventi sarà subordinata all'esecuzione di indagini geologico tecniche a livello di area complessiva, finalizzate alla caratterizzazione litostratigrafica e geomeccanica dei terreni ed alla valutazione delle problematiche di stabilità presenti nella zona; si dovrà pertanto verificare il grado di stabilità dei versanti in relazione agli interventi previsti dal progetto stradale, in particolare alle modifiche morfologiche (riporti e sbancamenti) ed a definire le opere necessarie alla bonifica degli eventuali dissesti presenti nell'area.

2- VARIANTE TRATTO STRADALE IN LOCALITÀ PRULLI

Questo tratto stradale oggetto di Variante Urbanistica si estende da Fattoria "le Coste" immediatamente a nord di Prulli fino allo stabilimento della Boehringer Ingelheim, deviando l'attuale percorso stradale dall'abitato di Prulli verso ovest parallelamente all'Autostrada del Sole.

Prescrizioni: nelle zone ricadenti in classe 2 di fattibilità, la progettazione definitiva del tracciato stradale, deve essere redatta previa indagine geologico-tecnica finalizzata alla caratterizzazione litostratigrafica e geomeccanica dei terreni, ai sensi del D.M. 11/03/1988.

Nelle aree ricadenti in classe 3 di fattibilità, la fattibilità degli interventi sarà subordinata all'esecuzione di indagini geologico tecniche a livello di area complessiva, finalizzate alla caratterizzazione litostratigrafica e geomeccanica dei terreni e alla valutazione delle problematiche di stabilità presenti nella zona; si dovrà pertanto verificare il grado di stabilità dei versanti in relazione agli interventi previsti dal progetto esecutivo della strada ed a definire le opere necessarie alla bonifica degli eventuali dissesti presenti nell'area.

3- ADEGUAMENTO TRATTO STRADALE PRULLI - MATASSINO

Questo tratto stradale oggetto di Variante Urbanistica si sviluppa dallo stabilimento della Boehringer Ingelheim, fino al confine comunale in prossimità dell'abitato del Matassino.
Il nuovo tracciato stradale in adeguamento ripercorre l'attuale carreggiata discostandosi da essa per un breve tratto, che corre in rilevato per mantenere la quota Il tracciato, in località "Le Fornaci".
Prescrizioni: gli interventi previsti nell'area oggetto di Variante ricadendo in parte in classe 3i e 4i di fattibilità sono subordinati come richiesto dalla Delib. C.R. 12/2000 alla messa in sicurezza idraulica dell'area di intervento.
In particolare vengono date le seguenti prescrizioni:

• * nel tratto in corrispondenza del T. Chiesimone, avendo verificato dalle analisi idrauliche che nelle sezioni di deflusso del T. Chiesimone in corrispondenza dell'attuale Strada Provinciale si ha un passaggio della portata duecentennale per tracimazione sull'attuale ponte, la progettazione esecutiva della nuova viabilità dovrà prevedere il rifacimento del ponte, in modo che la portata di progetto della nuova struttura di attraversamento del Chiesimone possa sopportare eventi duecentennali con opportuni franchi di sicurezza;
• * nel tratto compreso tra Loc. Fornaci e Loc. Matassino, il nuovo tracciato stradale oggetto di Variante, ricadendo in aree soggette ad esondazione per tempi di ritorno tra 100 e 200 anni del F. Arno, dovrà essere posto ad una quota di sicurezza idraulica con un franco di 50 cm. dalla massima quota di esondazione per piene con tempi di ritorno duecentennali. Pertanto, essendo i tiranti idrici previsti nell'area dal modello idraulico dell'Arno elaborato dall'Autorità di Bacino mediamente intorno ai 124.42 m. s.l.m. (APE V1-031), il nuovo tracciato dovrà essere collocato ad una quota non inferiore a 125.0 m s.l.m. (quota riferita alla cartografia tecnica regionale 1:5.000);
• * I volumi di inondazione occupati dai rilevati stradali dovranno essere recuperati con invasi di compensazione, in modo da non peggiorare da un punto di vista idraulico le aree limitrofe alla nuova infrastruttura stradale. A tal fine è stata fatta una valutazione di massima di tali volumi ed è stata localizzata preventivamente un'area da destinare alla compensazione degli stessi. I volumi da recuperare, calcolati valutando cautelativamente 1 metro di tirante idrico medio per l'evento duecentennale, sono stati stimati a circa 22.500 mc.. Le aree dove potranno essere recuperati i volumi di inondazione, ubicate nella Carta della Fattibilità, coprono complessivamente circa 27.000 mq., dovranno quindi essere abbassate di circa 90 cm.
• * In fase di progettazione del tracciato stradale, sono inoltre da prevedersi indagini geologico-tecniche finalizzate alla caratterizzazione litostratigrafica e geomeccanica dei terreni, ai sensi del D.M. 11/03/1988, per la definizione delle portanze fondazionali e dei relativi cedimenti.