1. La strategia definita dal PS in riferimento alla città nel verde, per il verde e dello sport, trae origine dalla specificità del territorio pistoiese, connotato da un sistema economico specializzato nella produzione vivaistica. Occorre attivare politiche volte a valorizzare tale specificità, mettendola in relazione con il potenziamento del verde urbano, in maniera utile all'aumento di qualità della vita a Pistoia, che il PS persegue come proprio obiettivo.

2. Il PS, in attuazione dell'art. 17, co. 1, lett. b) della LR 65/2014, nonché dell'art. 17 del DPGR 32/R/2017, dell'art. 5 della Delibera 682/2017 e dell'art. 6 del D.P.G.R 25/R/2014, promuove politiche e pianifica alla scala territoriale la valorizzazione del sistema del verde, delle aree verdi urbane e periurbane, alla loro connessione territoriale, tramite una rete che definisce una "doppia cerchia di parchi".

3. La doppia cerchia dei parchi costituisce il caposaldo dello sviluppo della città. La prima cerchia, quella interna e appena all'intorno delle mura storiche, comprende le aree verdi, private e pubbliche, di maggior rilievo per una potenziale fruizione pubblica e di sistema. La seconda cerchia, più esterna e all'intorno di tutta la città capoluogo, comprende le aree verdi già facenti parte del sistema del verde pubblico, le nuove occasioni di sviluppo del verde connesse con nuove funzioni pubbliche o private e gli ambiti periurbani, di cui al precedente art. 16.1. Il PS attribuisce inoltre alla seconda cerchia una forte vocazione ecologica e fruitiva, per il ruolo di interfaccia strategica tra l'area urbanizzata e il territorio rurale.

4. Il sistema del verde, nell'ambito della strategia della doppia cerchia dei parchi, è rappresentato in sintesi nell'elaborato S.02.1 - Gli indirizzi strategici progettuali e nell'elaborato S.02.3 - La doppia cerchia dei parchi, che ne articola le varie componenti, ovvero censisce il verde pubblico esistente (parchi e giardini pubblici e verde sportivo), le alberature e le polarità esistenti e individua specifiche azioni di implementazione del sistema. E' poi individuato il sistema della mobilità dolce alla scala comunale, in analogia a quanto già disciplinato al precedente art. 28.1 "La città accessibile con ruolo metropolitano" a cui si rimanda, e individua inoltre i nodi della mobilità lenta.

5. Compongono le azioni di implementazione del sistema del verde:

1. a) le aree verdi strategiche:
   • - concorrenti alla cerchia verde interna
   • - concorrenti alla cerchia verde esternalità
   • - concorrenti alla connettività lineare
   • - le aree verdi in carico agli enti pubblici
   • - gli ambiti periurbani
   • - gli ambiti di riqualificazione del margine urbano (art.4, co. 4, della LR 65/2014)
2. b) le polarità del sistema del verde
   • - PUT - parchi urbani e tematici
   • - VVA - dotazioni di verde e verde attrezzato
   • - PPS - potenziamento di parchi e parchi sportivi
3. c) il verde di connettività lineare
   • - di progetto
   • - da riqualificare e/o potenziare
   • - parco dell'asta dell'Ombrone
   • - connessioni funzionali parco San Jacopo

6. Per aree verdi strategiche il PS intende l'insieme di una selezione di aree libere (pubbliche o private) o a servizio di attrezzature collettive strategiche e rilevanti nel contesto urbano, che hanno in potenza il ruolo di poter essere messe a rete e configurare il sistema della cerchia interna e della cerchia esterna. Per aree concorrenti alla connettività ecologica lineare si intende la parte a consistenza areale del verde di connettività lineare. Sono compresi poi gli ambiti periurbani, per cui vale la disciplina individuata all'art. 16.1 "Ambiti periurbani",il cui ruolo di mediazione con la campagna è un valore aggiunto per tutto il sistema del verde e gli ambiti di riqualificazione del margine urbano di cui al precedente art. 28.3 "La riqualificazione urbana" e il cui apporto è fondamentale anche per la definizione delle polarità del sistema del verde.

7. Per polarità del sistema del verde il PS intende:

1. a) PUT (parchi urbani e tematici) - quelle dotazioni di verde di nuovo impianto che per funzioni assegnate, anche di rango territoriale, sono i cardini di maggior peso del sistema nel delineare e qualificare il volto della città. Essi sono:
   • - il parco dell'ex ospedale del Ceppo (polo E1 di cui al precedente art. 28.3);
   • - il parco di GEA caratterizzato dalla componente di ricerca sul vivaismo, oggetto di copianificazione e disciplinato al precedente art. 28.2 "La città produttiva e dei servizi" e al successivo art. 29 "Localizzazione delle trasformazioni all'esterno del territorio urbanizzato oggetto di Conferenza di copianificazione;
   • - il parco della villa di Montesecco (azione di riqualificazione R11 di cui al precedente art. 28.3);
   • - il parco di San Jacopo, la cui peculiarità è l'essere in contiguità con il parco di GEA e cerniera di grande estensione tra l'ospedale, la città ed il parco dell'asta dell'Ombrone. Il carattere tematico sarà dato dall'integrazione paesaggistica degli assetti vegetazionali e delle percorrenze del parco, integrate con le casse di espansione dell'Ombrone, attualmente in fase di progettazione;
2. b) VVA (dotazioni di verde e verde attrezzato) e PPS (potenziamento di parchi e parchi sportivi) - quelle dotazioni di verde rispettivamente di nuovo impianto o in ampliamento o contermini a dotazioni esistenti, il cui apporto deriva dall'attuazione delle azioni di riqualificazione R di cui al precedente art. 28.3 e che completano il sistema delle polarità della cerchia dei parchi esterna.

8. Per verde di connettività lineare (di progetto o da riqualificare e/o potenziare e parco dell'asta dell'Ombrone) il PS intende la principale struttura a sviluppo lineare con ruolo ecologico all'interno ed al contorno dell'ambito urbano, con la funzione di riconnettere tra di loro le varie componenti del sistema del verde. Essa è rappresentata dalle fasce alberate che costeggiano le arterie principali e dalla vegetazione ripariale che connota il contesto fluviale. Per connessioni funzionali al parco San Jacopo di intendono i principali varchi di accesso e di interazione tra: il parco San Jacopo con il parco dell'asta dell'Ombrone, con il bosco in città ed il tessuto cittadino, con l'ospedale ed il parco di GEA.

9. Nell'ambito del sistema della mobilità dolce comunale, il PS individua i nodi della mobilità lenta, cosi articolati:

1. a) connessione esistente;
2. b) connessione da realizzare;
3. c) principali ciclostazioni e parcheggi ciclabili di progetto.

10. Per connessioni (esistenti e da realizzare) il PS intende i principali nodi di interscambio o di passaggio tra percorsi ed itinerari, essi costituiscono i capisaldi necessari al funzionamento della rete della mobilità lenta. Con le principali ciclostazioni e i parcheggi ciclabili di progetto, si intende dare attuazione a quanto stabilito all'art. 8 della L. n. 11/2018 ed all'art. 8 dell LR 27/2012, ovvero dotare la rete della mobilità di "approdi" strategici posti nei pressi delle principali polarità identificate dal PS, presso le stazioni e le fermate ferroviarie e presso le attrezzature ed i servizi pubblici.

11. Gli obiettivi del PS sono:

1. OB.1 - ripensare la città in chiave ecologica e resiliente, incrementando le infrastrutture verdi urbane e periurbane;
2. OB.2 - implementare/realizzare polarità del sistema del verde con spazi tematici di diverso rango, utilizzando anche le operazioni di trasformazione e riqualificazione urbana come occasione per determinare punti nodali della città pubblica, la varietà di funzioni e di paesaggi;
3. OB.3 - valorizzare le mura urbane, attraverso un'integrazione con la cerchia verde interna, che unisca il loro mantenimento con la creazione di spazio pubblico a verde;

12. ll PO e gli altri strumenti della pianificazione urbanistica assumono i seguenti indirizzi:

1. IN.1 - approfondire e sviluppare il quadro delle conoscenze sul sistema del verde e ampliare le sue varie componenti individuate tra le "azioni di implementazione del sistema del verde";
2. IN.2 - definire nella disciplina l'indice o gli indici di piantumazione da assegnare alle dotazioni verdi di nuovo impianto;
3. IN.3- definire le modalità con cui dare attuazione alle aree verdi strategiche ed alle polarità del sistema del verde in accordo con le strategie per la riqualificazione urbana individuate all'art.28.3, valutando per le aree in carico agli enti pubblici possibili meccanismi convenzionali per la fruizione pubblica degli spazi e l'interconnessione con il più ampio sistema;
4. IN.4 - per le aree strategiche di connettività lineare valutare la possibilità di realizzare barriere vegetali con funzione di schermatura visiva per le zone produttive ed acustica in prossimità delle infrastrutture;
5. IN.5 - per il verde di connettività lineare prevedere la realizzazione dei nuovi impianti di filari di alberi, l'implementazione degli esemplari nei filari esistenti ed il recupero al suolo di superfici verdi, con l'asportazione impropria delle pavimentazioni talvolta estese sin sopra il colletto degli alberi;
6. IN.6 - per il parco dell'asta dell'Ombrone, come già precisato all'art. 28.1, prevedere la realizzazione e la riqualificazione dei percorsi ciclabili e pedonali lungo gli argini e le golene fluviali, in modo che siano stabili, praticabili tutto l'anno, ed accessibili anche ad anziani, bambini e famiglie. Individuare ed attrezzare aree di sosta, rafforzare e realizzare le connessioni con la rete della mobilità contermine, con la città e con le nuove polarità strategiche individuate dal PS;
7. IN.7 - per i nodi della mobilità lenta, definire le modalità di realizzazione delle nuove connessioni, definire tipologicamente le ciclostazioni ed i parcheggi ciclabili con connesse dotazioni in termini areali e di attrezzature, valutare l'opportunità sulla rete dei nodi di prevedere aree informative attrezzate anche per la sosta e lo svago;
8. IN.8 - coordinare la disciplina d'uso dei suoli delle aree facenti parte del Sistema del verde con i progetti urbani già a disposizione del Comune di Pistoia in relazione al verde di connettività lineare da riqualificare e/o potenziare, alle nuove polarità del verde ed al loro sistema di connessione.