Norme Tecniche di attuazione del Piano Strutturale
Capo I GENERALITÀ
Art. 108 Definizione
Per Unità Territoriali Organiche Elementari (UTOE) si intendono quegli ambiti territoriali individuati con la finalità di dimensionare insediamenti, servizi ed infrastrutture.
Sia l'individuazione delle UTOE che il loro dimensionamento risultano correlati agli assetti funzionali di progetto, in modo da costituire sostegno quantitativo e verifica di sostenibilità per il riordino e la riqualificazione delle strutture insediative e per la valorizzazione delle risorse naturali.
Le UTOE costituiscono riferimento anche per piani e programmi di settore, partecipando al perseguimento degli obiettivi di Piano Strutturale.
Art. 109 Criteri generali di dimensionamento e standard urbanistici
I dimensionamenti previsti per le UTOE rappresentano il limite strutturale assunto valido per il Piano Strutturale e dovranno pertanto essere ripartiti nei Regolamenti Urbanistici che si succederanno nel tempo, dando priorità alla riorganizzazione territoriale e all'adeguamento delle attrezzature e degli impianti a rete e tecnologici.
La previsione di nuova edificazione dovrà essere condizionata alla realizzazione preventiva o contemporanea degli spazi pubblici, nella misura necessaria a coprire il fabbisogno dei nuovi abitanti insediabili.
Il Regolamento Urbanistico dovrà:
- * prevedere la formazione di un programma, temporaneamente definito, per l'adeguamento degli spazi pubblici allo standard prescelto di 24 mq/ab.
- * valutare, con riferimento a ciascuna UTOE, le disponibilità attuali e potenziali di approvvigionamento idrico, di depurazione delle acque reflue e di smaltimento dei rifiuti.
Non potranno essere inserite previsioni edificatorie senza contestuali prescrizioni per colmare preventivamente eventuali carenze di approvvigionamento idrico, di depurazione delle acque reflue e di smaltimento dei rifiuti.
Per ciascuna U.T.O.E. le presenti norme definiscono le diverse quantità, destinazioni ed obiettivi.
Ferma restando la possibilità di un aumento del 5% del dimensionamento massimo indicato dal Piano Strutturale, il Regolamento Urbanistico, a seguito di ulteriori indagini, approfondimenti di maggior dettaglio, potrà prevedere variazioni nel dimensionamento delle singole U.T.O.E. nella misura massima del 10% delle quantità indicate nelle schede successive.
In particolare:
- * Per dimensionare l'approvvigionamento idrico ai fini civili, dovrà essere assunta una dotazione giornaliera non inferiore a 200 litri per abitante equivalente, tenendo conto delle variazioni stagionali della popolazione da servire;
- * Per dimensionare la depurazione delle acque reflue ai fini civili, il valore della dotazione idrica potrà essere ridotto con l'applicazione di un coefficiente di afflusso in fogna non inferiore a 0,75. Dovrà essere evitato il ricorso a sistemi di depurazione frazionati privilegiando, ovunque possibile, la realizzazione di un unico impianto per ciascun centro o nucleo abitato. In via eccezionale e comunque solo per interventi in aree agricole o per modesti completamenti di aree già edificate, può essere consentito il ricorso a depuratori a servizio di un singolo edificio;
- * Per le verifiche di smaltimento dei rifiuti solidi urbani, vale il Piano Provinciale di settore integrato con le caratteristiche del servizio locale.
Per quanto riguarda il dimensionamento delle attività Turistico ricettive occorre precisare che, in considerazione delle odierne presenze turistiche annue registrate in strutture alberghiere e in quelle extralberghiere, nonché della tendenza positiva che ha caratterizzato il settore negli ultimi anni, nonché degli scarsi investimenti locali, con conseguente forte potenziale di sviluppo nel comune di Pistoia, si prevede nel quindicennio un aumento delle presenze turistiche per lo meno fino a 300/350.000 unità.
Pertanto dovrà necessariamente essere adeguata l'offerta di ospitalità che potrà essere soddisfatta dal settore alberghiero per circa 200.000 unità e da quello extralberghiero (campeggi, residences, villaggi turistici, ostelli, rifugi, affittacamere, agriturismi...) per la restante parte. Tale offerta ricomprende strutture da realizzarsi ex novo così come strutture da realizzarsi mediante il recupero del patrimonio edilizio esistente.
Art. 110 Unità Territoriali Organiche Elementari: elenco
Con riferimento alla tavola allegata alle presenti norme, nell'ambito comunale vengono individuate le seguenti UTOE:
- 01 - UTOE della Montagna;
- 02 - UTOE della Collina Centrale;;
- 03 - UTOE della Cerniera Collinare Ovest;;
- 04 - UTOE della Cerniera Collinare Est;;
- 05 - UTOE della Pianura Produttiva;;
- 06 - UTOE della Città
Capo II SCHEDE
Art. 111 UTOE della Montagna
PRINCIPALI NUCLEI INTERESSATI: | ORSIGNA - PRACCHIA - LE PIASTRE - SPEDALETTO. |
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SISTEMA FUNZIONALE: | SISTEMA DELL'IDENTITÀ MONTANA PISTOIESE |
Obiettivi primari | Presidio del territorio; Conservazione e tutela del paesaggio; |
Strumenti | Recupero del patrimonio edilizio esistente; Conservazione e valorizzazione degli insediamenti storici presenti; Realizzazione di servizi in funzione dell'area a gestione speciale (parco, riserva) prevista da collocare in particolare all'interno degli insediamenti favorendo il riutilizzo di strutture esistenti in disuso funzionale; Promozione di attività turistico-ricettive eco-compatibili; Mantenimento delle attività agro-silvo-pastorali presenti attraverso iniziative di tipo agrituristico favorite da opportune azioni pubbliche di promozione e d'incentivazione; Miglioramento dell'accessibilità all'area mediante la creazione di spazi per la sosta ed aree attrezzate lungo la viabilità; Nuove previsioni di espansioni edilizie subordinate alla realizzazione delle infrastrutture e delle urbanizzazioni necessarie; Recupero di complessi produttivi dismessi; |
Criteri generali operativi | Rispetto dei valori ambientali - paesaggistici e storico - architettonici dell'area; Rispetto dell'assetto idrogeologico dei versanti, dei corsi d'acqua e della vegetazione presente; Incentivazione delle tecniche di bio-architettura; Conservazione tipologica - formale delle architetture storiche; Mantenimento e ripristino dei materiali costruttivi, delle finiture, etc. degli edifici all'interno dei nuclei storici; Prescrizioni per la realizzazione di nuovi manufatti (annessi agricoli); |
Benefici attesi | Valorizzazione ambientale e turistico - naturalistica dell'Appennino Pistoiese. |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | ||
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Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq |
51 | 5100 | 145 | 32300 |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
---|---|---|---|---|
14000 | 3400 | 3200 | 5800 | 26400 |
Art. 112 UTOE della Collina Centrale
PRINCIPALI NUCLEI INTERESSATI: | COLLEGIGLIATO - CANDEGLIA - BAGGIO - S.MORO - SAMMOME - TORBECCHIA - CAMPIGLIO - SARRIPOLI - PIAZZA - GELLO - S.FELICE - LE GRAZIE - VALDIBRANA - PITECCIO - CIREGLIO |
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SISTEMi FUNZIONALI: | SISTEMA DELLA CENTRALITÀ DELLE COLLINE PISTOIESI e SISTEMA DELLE MURA VERDI |
Obiettivi primari | Presidio del territorio; Conservazione e tutela del paesaggio; Definizione del limite urbano della città di Pistoia nella parte nord; |
Strumenti | Recupero del patrimonio edilizio esistente; Promozione di attività a servizio del turismo eco-compatibile; Riqualificazione degli spazi pubblici all'interno degli insediamenti e tutela del territorio, in particolare per gli aspetti idrogeologici; Mantenimento delle attività agro-silvo-pastorali presenti attraverso iniziative di tipo agrituristico favorite da opportune azioni pubbliche di promozione e d'incentivazione; Realizzazione di servizi di supporto ad attività turistiche; Creazione di attività di piccolo artigianato e commercio dei prodotti locali; Miglioramento dei collegamenti viari tra i borghi storici mediante la Valorizzazione dei delle strade collinari di antico impianto; Dotazione di servizi ed attrezzature d'interesse pubblico; Riapertura e restauro di percorsi ad uso pubblico; Miglioramento dell'accessibilità all'area mediante la creazione di spazi per la sosta ed aree attrezzate lungo la viabilità; Nuove previsioni di espansioni edilizie subordinate alla realizzazione delle infrastrutture e delle urbanizzazioni necessarie; Recupero di complessi produttivi dismessi; |
Criteri generali operativi | Rispetto dei valori ambientali - paesaggistici e storico - architettonici dell'area; Conservazione tipologica - formale delle architetture storiche; Incentivazione delle tecniche di bio-architettura; Mantenimento e ripristino dei materiali costruttivi, delle finiture, etc. degli edifici all'interno dei nuclei storici; Prescrizioni per la realizzazione di nuovi manufatti (annessi agricoli); |
Benefici attesi | Valorizzazione ambientale, residenziale e turistica dei centri collinari. |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | ||
---|---|---|---|
Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq |
204 | 20400 | 583 | 16000 |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
---|---|---|---|---|
139000 | 16000 | 9200 | 9300 | 173500 |
Art. 113 UTOE della Cerniera Collinare Ovest
PRINCIPALI NUCLEI INTERESSATI: | CASTAGNO DI MONTAGNANA - SPAZZAVENTO - PONTELUNGO |
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SISTEMi FUNZIONALI: | SISTEMA DELLA CERNIERA COLLINARE OVEST e SISTEMA DELLE MURA VERDI |
Obiettivi primari | Creazione di un sistema turistico e ricettivo collegato al sistema della Valdinievole; Presidio del territorio; Conservazione e tutela del paesaggio; Definizione del limite urbano della città di Pistoia nella parte ovest; |
Strumenti | Recupero del patrimonio edilizio esistente anche a fini turistici; Dotazione di servizi ed attrezzature d'interesse pubblico; Promozione di attività a servizio del turismo eco-compatibile; Maggiore connessione tra gli insediamenti e il contesto ambientale; Riqualificazione degli spazi pubblici all'interno degli insediamenti e tutela del territorio, in particolare per gli aspetti idrogeologici; Riapertuta e restauro di percorsi ad uso pubblico; Miglioramento dell'accessibilità dell'area; Nuove previsioni di espansioni edilizie subordinate alla realizzazione delle infrastrutture e delle urbanizzazioni necessarie; Realizzazione di servizi di supporto ad attività turistiche; Incentivazione di attività turistico - ricreative e dell'agriturismo; "Trasferimento" di attività produttive improprie; |
Criteri generali operativi | Rispetto dei valori estetico - paesaggistici e storico - architettonici; Incentivazione delle tecniche di bio-architettura; Prescrizioni per la realizzazione di nuovi manufatti (annessi agricoli); Conservazione tipologica - formale delle architetture storiche; Mantenimento e ripristino dei materiali costruttivi, delle finiture, etc. degli edifici all'interno dei nuclei storici; Salvaguardia dei coni visuali diretti verso le emergenze architettoniche ed ambientali; |
Benefici attesi | Valorizzazione ambientale e turistica della zona collinare. |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | |||
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Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq | Area per attività turistico ricettive (campeggio) sup. territoriale - mq |
55 | 5500 | 157 | 0 | - |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
---|---|---|---|---|
42400 | 1000 | 2350 | 1250 | 47000 |
Art. 114 UTOE della Cerniera Collinare Est
PRINCIPALI NUCLEI INTERESSATI: | SANTOMATO - CASTELLO DEGLI AGRESTI - CHIESINA MONTALESE |
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SISTEMi FUNZIONALI: | SISTEMA DELLA CERNIERA COLLINARE EST e SISTEMA DELLE MURA VERDI |
Obiettivi primari | Creazione di un sistema ricettivo e di turismo d'affari collegato al sistema dell'area industrializzata pratese; Creazione di un sistema ricettivo e di turismo collegato al sistema museale dell'Area Metropolitana; Conservazione e tutela del paesaggio; Definizione del limite urbano della città di Pistoia nella parte est; |
Strumenti | Recupero del patrimonio edilizio esistente; Incentivazione di attività turistico - ricreative e dell'agriturismo; Promozione di attività a servizio del turismo eco-compatibile; Riqualificazione degli spazi pubblici all'interno degli insediamenti e tutela del territorio, in particolare per gli aspetti idrogeologici; Previsione di aree di sosta lungo la via Montalese; Realizzazione di piste ciclabili e pedonali; Riapertura e restauro di percorsi ad uso pubblico; Miglioramento della accessibilità e fruizione pubblica del sistema; Recupero ambientale della ex discarica di Bulicata; |
Criteri generali operativi | Utilizzo del patrimonio edilizio esistente; Conservazione tipologica delle architetture storiche; Riqualificazione dei tessuti edilizi sfrangiati con particolare attenzione alle relazioni con il territorio agricolo circostante; Prescrizioni per la realizzazione di nuovi manufatti (annessi agricoli); "Trasferimento" di attività produttive improprie; Salvaguardia dei coni visuali diretti verso le emergenze architettoniche ed ambientali; Incentivazione delle tecniche di bio-architettura; |
Benefici attesi | Valorizzazione ambientale e turistica della zona collinare. |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | ||
---|---|---|---|
Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq |
50 | 5000 | 143 | 5000 |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
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24000 | 5400 | 1300 | 5400 | 36100 |
Art. 115 UTOE della Pianura Produttiva
PRINCIPALI NUCLEI INTERESSATI: | BONELLE - MASIANO - BOTTEGONE - BADIA - CASTEL DÈ FEDI - NESPOLO - CHIAZZANO |
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SISTEMi FUNZIONALI: | SISTEMA DEI POLI PRODUTTIVI INTEGRATI e SISTEMA DELLE MURA VERDI |
Obiettivi primari | Riqualificazione e razionalizzazione del tessuto produttivo primario e secondario e dei relativi rapporti con le attività commerciali; Riqualificazione dei tessuti edilizi sfrangiati con particolare attenzione alle relazioni con il territorio agricolo circostante; Definizione del limite urbano della città nella parte sud; |
Strumenti | Recupero del patrimonio edilizio esistente; Realizzazione di un sistema multipolare attrezzato e infrastrutturato principalmente attestato lungo l'asse del vivaismo; Riordino delle attività produttive sparse e collocate impropriamente nel sistema multipolare; Realizzazione di attrezzature, servizi ed impianti tecnologici Risanamento e riconversione di aree dismesse e degradate anche attraverso nuove previsioni funzionali; Nuove previsioni di espansioni edilizie subordinate alla realizzazione delle infrastrutture e delle urbanizzazioni necessarie; Attribuzione ai comparti di S. Agostino 2-3 di funzioni prevalentemente industriali e artigianali; Miglioramento della accessibilità e fruizione pubblica del sistema; |
Criteri generali operativi | Verifica di compatibilità e sostenibilità ambientale dei nuovi interventi; |
Benefici attesi | Valorizzazione del settore economico floro vivaistico e artigianale - industriale; Migliore qualità edilizia dei tessuti insediativi di frangia. |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | ||
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Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq |
566 | 56600 | 1617 | 348000 |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
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229300 | 11300 | 25500 | 49100 | 315200 |
Art. 116 UTOE della Città
SISTEMi FUNZIONALI: | DEGLI ASSI URBANI ATTREZZATI - DELLA CITTA DELLA SALUTE - DELLA CITTA DELL'ISTRUZIONE - DELLA CITTA DELLO SPORT E DEL VERDE URBANO - DELLA CITTA DEL TERZIARIO |
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Obiettivi primari | Rafforzamento del ruolo di Pistoia nel contesto metropolitano; Valorizzazione del Centro Storico e riordino compositivo dell'area periferica; Inserimento di nuove relazioni fra centro urbano, sistema delle tangenziali e sistema delle mura verdi; Organizzazione, riordino e infrastrutturazione dei diversi servizi, in particolare: ospedalieri e scolastici; Realizzazione servizi e funzioni universitari e parauniversitari; Miglioramento delle attrezzature sportive e di quelle dedicate al tempo libero; |
Strumenti | Riqualificazione degli insediamenti residenziali; Realizzazione di capisaldi del verde (Bacino Giudea, Parco Puccini, Arboreto, parco del Torrente Brana); Realizzazione di nuove attrezzature sportive, infrastrutture e servizi sportivi (aree polivalenti e impianti specializzati); Rafforzamento del polo scolastico di Viale Adua con nuove strutture e servizi didattici, strutture a funzione terziaria e servizi pubblici; Riorganizzazione dell'intero tracciato di Viale E. Fermi; Riorganizzazione completa dei flussi di traffico di Viale Guicciardini, realizzazione di controviali, realizzazione di tratto interrato; Riqualificazione di piazze, viali, strade, aree cimiteriali; Realizzazione di aree a verde, percorsi vegetati, pedonali e ciclabili; Redazione di un Piano di dettaglio per il Centro Storico; Riqualificazione delle strutture immobiliari ospedaliere esistenti; Riorganizzazione dell'area ospedaliera antica del Ceppo; Realizzazione di nuove attrezzature scolastiche; Conservazione degli istituti didattici presenti nel centro storico; |
Criteri generali operativi | Verifica della compatibilità delle strutture e delle funzioni esistenti e di progetto; Piano di sistemazione generale delle funzioni ospedaliere; Restauro e ripristino del complesso delle Ville Sbertoli; Restauro e ripristino del complesso del Villone Puccini; |
Benefici attesi | Valorizzazione ambientale della cintura periurbana; Valorizzazione delle funzioni del tempo libero e sportive; Valorizzazione del settore economico terziario; Valorizzazione dei servizi generali, in particolare quelli ospedalieri - sanitari e quelli scolastici; |
CARICHI INSEDIATIVI RESIDENZIALI PREVISTI | INSEDIAMENTI PRODUTTIVI PREVISTI | ||
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Totale ABITAZIONI N° | Totale SUPERFICIE mq | Totale ABITANTI N° | Zone di espansione (superficie territoriale) mq |
623 | 62300 | 1780 | 16200 |
VERDE mq | ATTREZZ. COLLETT. Mq | ISTRUZIONE mq | PARCHEGGI mq | TOTALE mq |
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703100 | 55600 | 18600 | 129500 | 906800 |
AREA | TIPOLOGIA COMMERCIALE PREVISTA | MERCEOLOGIA |
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Caposaldo della Zona sud e della Zona Ex Breda | Esercizi di vicinato Medie strutture di primo livello Medie strutture di secondo livello Medie strutture di terzo livello Centro Commerciale (integrato) |
Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra |
Caposaldo dell'area est | Esercizi di vicinato Medie strutture di primo livello Medie strutture di secondo livello Medie strutture di terzo livello Grandi strutture Centro Commerciale (integrato) |
Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra Alimentari ed extra |