Art. 15 Disciplina della distribuzione e della localizzazione delle funzioni e del cambio delle destinazioni d'uso (piano delle funzioni)
1. Il Piano Operativo contiene la disciplina della distribuzione e localizzazione delle funzioni ai sensi dell'art.99 della L.R. n°65/2014, attraverso la suddivisione del territorio urbanizzato in zone ai sensi del D.M. 02.04.1968 n. 1444, definendo le funzioni ammesse per ciascuna zona in cui è articolato il territorio urbanizzato e per gli insediamenti presenti nel territorio rurale.
2. Sulla base della suddivisione delle funzioni e destinazioni d'uso definite all'art.99 della L.R. 65/2014, il P.O. adotta ulteriori specificazioni delle singole funzioni, come meglio definite all'interno della descrizione delle singole zone nel TIT.III delle presenti norme, allo scopo di garantire il carattere di polifunzionalità degli insediamenti sia nel territorio urbanizzato che nel territorio rurale, facilitare la gestione dei cambi di destinazione d'uso e la dotazione degli standard necessari e conseguentemente degli eventuali oneri di urbanizzazione da corrispondere. La funzione complementare prevista nelle singole zone non potrà essere superiore al 30% della funzione prevalente.
3. Le funzioni e destinazioni d'uso sono definite come segue ai sensi dell'art. 99 della L.R. n°65/2014:
- a) Residenziale:
- 1. residenza ordinaria;
- 2. omissis
- 3. residenza collettiva: conventi e simili, collegi, convitti, studentati, case famiglia, etc.;
- 4. attività ricettive extralberghiere con le caratteristiche della civile abitazione: (esercizi di affittacamere; bed and breakfast; case e appartamenti per vacanze; residenze d'epoca; residence; locazioni turistiche);
- 5. residenza frutto di trasformazione di strutture ricettive.
- b) Industriale e Artigianale:
- 1. attività manifatturiere per la produzione di beni e relativi piazzali per il deposito e stoccaggio, attività di produzione in senso stretto, connesse con attività di organizzazione e gestione dei fattori produttivi e del prodotto, formazione delle conoscenze e dell'informazione;
- 2. artigianato di servizio: tutte quelle attività, normalmente inserite anche nei tessuti urbani e compatibili e complementari alla funzione residenziale, dedite alla produzione di servizi alla persona, alla casa ed ad altre attività urbane in genere (lavanderie, parrucchieri, istituti di bellezza, attività di estetiste, acconciatori, tatuatori e simili, riparazione cicli e moto, calzolai, sarti, studi fotografici e simili, riparazione computer, studi fotografici e simili) oppure dedite alla produzione di merci di immediata commercializzazione (gelaterie, pizzerie, panifici, pasticcerie, latterie, rosticcerie artigiane, piccole tipografie e simili), officine riparazione mezzi;
- 3. artigianato artistico (mosaicisti, scultori, ecc. con relativi spazi espositivi) ;
- 4. attività estrattive;
- 5. impianti per autodemolizioni e recupero materiali;
- 6. impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili non destinati all'uso domestico e/o autoconsumo;
- c) Commerciale al dettaglio:
- 1. esercizi di vicinato, come definiti dalle vigenti norme di legge regionali;
- 2. pubblici esercizi: esercizi destinati alla somministrazione al pubblico di alimenti e bevande (ristoranti, trattorie, caffè e bar, osterie ed osterie con cucina, spacci di analcolici e di cibi cotti con consumo sul posto, bottiglierie ed enoteche, trattorie, pub, tavole calde, rosticcerie, fast-food, mense costituenti autonoma attività, e simili); rientrano in questa fattispecie le attività di cui al comma b)2 strettamente connesse alla produzione di merci di immediata commercializzazione.
- 3. medie strutture di vendita, come definiti dalle vigenti norme di legge regionali;
- 4. grandi strutture di vendita, come definiti dalle vigenti norme di legge regionali;
- d) Turistico-ricettiva:
- 1. attività ricettive alberghiere: strutture ricettive gestite unitariamente per la produzione e l'offerta al pubblico di servizi per l'ospitalità (alberghi, residenze turistico-alberghiere, alberghi diffusi, condhotel, campeggi, villaggi turistici, camping-Village, marina resort, aree di sosta, parchi vacanze);
- 2. attività ricettive extralberghiere per l'ospitalità collettiva: (case per ferie; ostelli per la gioventù; rifugi escursionistici; bivacchi fissi);
- 3. attrezzature balneari: stabilimenti balneari e servizi connessi;
- e) Direzionale e di Servizio:
- 1.studi professionali e uffici direzionali;
- 2.attrezzature sociali e culturali: (centri di ricerca, musei, sedi espositive, biblioteche, archivi centri congressuali polivalenti e simili);
- 3.attrezzature scolastiche in genere: (attrezzature scolastiche pubbliche o private, scuole professionali e simili);
- 4.attrezzature sanitarie ed assistenziali: (ospedali, cliniche, case di cura, poliambulatori, ambulatori medici e centri di primo soccorso, cliniche e ambulatori veterinari e simili);
- 4bis. residenza specialistica: anziani, disabili, RSA, etc;
- 5.strutture associative: (sedi di associazioni ambientali, culturali, sportive e/o organizzazioni sindacali, sociali, politiche e simili);
- 6.attrezzature per lo spettacolo: (teatri, cinematografi, auditorium, locali di spettacolo e simili);
- 7.attrezzature sportive: impianti scoperti per la pratica sportiva; maneggi per la pratica dell'equitazione; impianti coperti per la pratica sportiva, quali palestre, piscine, centri benessere, impianti per lo spettacolo sportivo, quali stadi, palasport e simili);
- 8.attrezzature religiose: (strutture destinate al culto di varie religioni, edifici per attività collaterali alle attività di culto)
- 9.attrezzature cimiteriali;
- 10.attrezzature militari: (caserme, presidi per la sicurezza urbana, e simili);
- 11.attrezzature tecnologiche: depuratori, centrali elettriche o simili, distributori di carburante infrastrutture, reti ed impianti tecnologici);
- 12.attrezzature per la sosta :( parcheggi collettivi coperti, autorimesse, autostazioni.)
- f) Commerciale all'ingrosso e Depositi:
- 1. depositi destinati alla commercializzazione dei prodotti all'ingrosso;
- 2. depositi finalizzati alla conservazione dei prodotti;
- 3. attività di spedizione e trasporto;
- g) Agricola e funzioni ad essa connesse
- attività agricole e orto florovivaistiche;
- attività di pascolo;
- attività zootecniche;
- selvicoltura e attività di raccolta prodotti del bosco;
- attività faunistico venatorie compatibili con la tutela della fauna e della flora;
- attività di pesca e itticoltura;
- attività di conservazione e trasformazione dei prodotti agricoli ed attività connesse;
- attività agrituristiche;
- attività agricole amatoriali;
- tutela ambientale degli ecosistemi;
- gestione e tutela delle aree di prego naturalistico;
- residenza agricola in nuovi fabbricati e in fabbricati esistenti;
- annessi agricoli per imprenditori e soggetti dell'agricoltura amatoriale.
- rimessa a coltura dei terreni incolti
4. Costituisce cambio di destinazione d'uso urbanisticamente rilevante il passaggio dall'una all'altra delle categorie principali sopra elencate. Il cambio di destinazione d'uso, anche senza opere, è consentito nell'ambito delle destinazioni d'uso ammesse nelle singole zone individuate nel P.O. E' sempre ammesso il cambio di destinazione d'uso all'interno della medesima categoria funzionale, salvo che non sia esplicitamente vietato dal PO nell'ambito delle destinazioni d'uso previste nelle zone urbane di cui all'art. 25 per il territorio urbanizzato e nell'ambito delle destinazioni d'uso previste nel territorio rurale di cui all'art. 24.
5. Si ha mutamento della destinazione d'uso quando sia variata l'utilizzazione di una unità immobiliare in modo tale da interessare oltre il 50 % della superficie utile dell'unità stessa oppure, comunque, nel caso di variazione di utilizzazione a fini commerciali, quando sia superato il limite della superficie di vendita per esercizi di vicinato di cui all'articolo 13 della legge regionale 23 novembre 2018, n. 62 (Codice del Commercio).
6.Le medie strutture di vendita di cui al punto c)3 quando risultano aggregate oltre due unità sono assimilabili alle grandi strutture di cui al punto c) 4 e seguono per la loro autorizzazione le procedure di di queste ultime.
7.Su tutto il territorio comunale non è comunque ammessa la realizzazione di nuove residenze turistico-alberghiere, pertanto, fatta eccezione per le residenze turistico-alberghiere legittimamente esistenti, nelle zone del territorio comunale ove sia ammessa come destinazione d'uso, tra le funzioni prevalenti o tra le funzioni complementari, la funzione turistico ricettiva "d.1 - attività ricettive alberghiere", essa deve intendersi sempre, anche quando non esplicitamente precisato, come non includente la residenza turistico-alberghiera.