1. In coerenza con il quadro previsionale strategico contenuto nell'avvio del procedimento, il PS indica obiettivi generali e specifici per il PO incentrati sul tema guida: Livorno città di città - declinato nei seguenti sette ambiti strategici - che costituisce riferimento generale per le politiche di governo del territorio che l'Amministrazione Comunale intende perseguire con l'attuazione di tale atto di pianificazione, come esplicitato e declinato nella disciplina delle UTOE di cui all'Allegato B della presente disciplina.

Livorno città di città è declinato nei seguenti sette ambiti strategici:

1. 1. città euromediterranea e internazionale;
2. 2. città d'acqua;
3. 3. città dello sport e del benessere;
4. 4. città verde, sostenibile e resiliente;
5. 5. città accessibile e inclusiva;
6. 6. città dei quartieri e della prossimità;
7. 7. città produttiva.

Le strategie generali del Piano Strutturale sono graficamente rappresentate nelle tavole STS.04 e STS.05 che hanno carattere meramente descrittivo/esemplificativo e non prescrittivo.

2. Costituiscono assi strategici prioritari, che sostengono e orientano trasversalmente la messa in opera degli obiettivi riferiti alle “sette città”, declinati e articolati nelle UTOE individuate dal PS di cui al successivo articolo 18, le seguenti linee di azione:

• - perseguire il riposizionamento della città di Livorno in una dimensione di area vasta, alla scala metropolitana e euromediterranea, secondo l'idea della città- nodo di rete, mediante azioni materiali e immateriali incentrate sul potenziamento ed efficientamento del sistema infrastrutturale e portuale, la costruzione di una piattaforma di coordinamento delle politiche pubbliche ricorrendo a strumenti diversificati e integrati di governance, l'accrescimento della capacità di attrazione della città facendo leva sul suo profilo identitario di lunga durata, sull'innalzamento qualitativo dello spazio pubblico, sulla creazione di nuovi spazi e polarità urbane, sulla qualità delle componenti ambientali e paesaggistiche del territorio;
• - assumere la prospettiva della transizione ecologica e solidale come orizzonte complessivo che deve orientare le azioni di governo del territorio e le politiche di settore aventi incidenza sugli assetti territoriali, promuovendo prioritariamente:
  • - interventi volti a incrementare, integrare e mettere in rete il sistema delle infrastrutture verdi (parchi, giardini e verde urbano, sistema collinare) e delle infrastrutture blu (mare, il sistema dei fossi, i corsi d'acqua che costituiscono elemento di connessione tra sistema costiero e sistema collinare);
  • - il consolidamento e la implementazione della rete ecologica del territorio comunale anche mediante azioni di mitigazione delle criticità presenti e/o potenziali;
  • - la messa in opera, con azioni e strumenti diversificati, di strategie per incrementare la permeabilità dei suoli, agendo prioritariamente sugli spazi pubblici, anche mediante interventi di desigillazione (de-sealing) in contesti urbani;
  • - la messa in opera delle strategie/azioni di mobilità sostenibile indicate dal PUMS, al fine di incentivare e costruire alternative efficaci al trasporto privato, promuovendo l'innovazione del trasporto pubblico locale e la mobilità dolce;
• - sostenere il consolidamento e lo sviluppo del sistema produttivo e logistico, favorendo scenari di re-industrializzazione ambientalmente compatibili, potenziando l'offerta localizzativa per l'impresa anche con riferimento al modello delle APEA, ricercando l'equilibrio tra le tre dimensioni della sostenibilità: economia, società e ambiente;
• - sostenere e incrementare la capacità di risposta alla tensione abitativa e ampliare l'offerta residenziale sociale, in coerenza con le analisi contenute nel quadro conoscitivo concernenti le dinamiche abitative, con soluzioni e strumenti diversificati in funzione dei bisogni espressi dalla città (ERP, social housing, alloggi temporanei per emergenza abitativa), promuovendo al contempo la qualità e le nuove forme dell'abitare e dei servizi integrativi all'abitare.

Per la messa in opera degli obiettivi e indirizzi sopra descritti, così come più nel dettaglio declinati nell'Allegato B della presente disciplina, il Piano Operativo dovrà comunque conformarsi e dare atto della coerenza con la disciplina delle Invarianti Strutturali di cui all'Allegato A e con la disciplina relativa alla tutela e integrità fisica del territorio di cui all'Allegato C, osservando le prescrizioni di cui all'art. 25.