Art. 2 Finalità ed obiettivi generali

1. Il Piano Strutturale del Comune di Campi Bisenzio definisce le condizioni e gli indirizzi per lo sviluppo sostenibile del territorio comunale nel rispetto delle risorse, delle identità e delle vocazioni che lo caratterizzano e con la finalità di elevare la qualità della vita della comunità e dei cittadini residenti, di migliorare la qualità degli insediamenti urbani e di garantire un'adeguata e diffusa qualità dell'ambiente.

2. In coerenza con tale finalità, sono obiettivi generali del Piano Strutturale:

  • - la tutela dell'integrità fisica del territorio e l'equilibrio dei sistemi idrogeomorfologici da perseguire con:
    • • la prevenzione dei rischi geologico, idraulico e sismico;
    • • la salvaguardia delle risorse idriche superficiali e sotterranee;
    • • il contenimento dell'erosione, dell'impermeabilizzazione e del consumo di suolo;
    • • la protezione degli elementi geomorfologici che connotano il paesaggio;
  • - la salvaguardia dei valori paesaggistici ambientali ed ecologici del territorio da perseguire con:
    • • il miglioramento della qualità ecosistemica del territorio ed in particolare della funzionalità e resilienza della rete ecologica;
    • • la tutela degli ecosistemi naturali, in particolare degli ecosistemi umidi, delle residue aree boscate, degli elementi vegetazionali dell'agroecosistema (siepi campestri);
    • • la qualificazione dei rapporti fra il sistema insediativo ed il paesaggio naturale e coltivato della piana;
    • • il miglioramento dell'inserimento delle infrastrutture viarie, delle piattaforme produttive, terziarie e commerciali nei contesti ambientali e paesaggistici;
  • - il miglioramento delle relazioni territoriali attraverso la definizione e la condivisione di politiche e di strategie di area vasta riguardanti in particolare:
    • • la mobilità da migliorare mediante l'adeguamento sostenibile delle infrastrutture ferroviarie, tramviarie e viarie di livello sovracomunale, la qualificazione del trasporto pubblico ed il potenziamento delle connessioni fra trasporto su ferro e su gomma, la diffusione delle reti della mobilità lenta;
    • • il coordinamento delle politiche per la riqualificazione e l'integrazione degli insediamenti e dei servizi per le attività produttive;
    • • la qualità e l'equilibrata distribuzione sul territorio dei servizi di area vasta;
    • • la tutela e la valorizzazione del territorio rurale attraverso una coordinata promozione e disciplina del Parco agricolo della Piana;
    • • la definizione di interventi comuni per la mitigazione del rischio idraulico;
  • - la riqualificazione ambientale del territorio rurale e periurbano da perseguire con:
    • • la previsione e la realizzazione dei parchi fluviali del Bisenzio, Marina e Marinella;
    • • la tutela degli elementi paesaggistici di valore ecologico, il recupero ambientale delle aree periurbane degradate, la conservazione e ove necessario il ripristino delle relazioni tradizionali fra paesaggio agrario e sistema insediativo,
    • • la valorizzazione delle aree a vocazione agricola con particolare attenzione a: la tutela e il recupero delle sistemazioni idraulico agrarie, la promozione delle produzioni tipiche favorendone la transizione agrobioecologica, il rinnovo e la diversificazione dell'impresa agricola ed il sostegno alla sua integrazione con attività complementari;
  • - la tutela e la valorizzazione del carattere policentrico del sistema insediativo da perseguire con:
    • • il riconoscimento delle diverse identità urbane che lo hanno generato e che lo caratterizzano e la valorizzazione, all'interno del sistema insediativo, della centralità del capoluogo;
    • • la salvaguardia dei centri e dei nuclei storici, la conservazione degli aggregati edilizi e delle formazioni lineari storicizzate sorte in stretto rapporto con il territorio rurale e le attività agricole, la salvaguardia delle emergenze architettoniche civili e religiose diffuse sia in area urbana che nel territorio agricolo;
    • • la distinzione dei ruoli, delle funzioni e dei caratteri dei diversi centri del sistema insediativo e la tutela dei varchi territoriali e visivi che li separano per contrastare la tendenza alla loro saldatura;
    • • il consolidamento e ove necessario la costruzione di forti polarità urbane come centri della vita associata e capisaldi dell'identità urbana;
  • - la riqualificazione degli insediamenti di recente formazione da perseguire con:
    • • un'organica strategia di riqualificazione e di rigenerazione urbana, capace di superare la logica degli interventi episodici e puntuali a favore di una visione complessiva e di un rinnovato progetto di città;
    • • un ordinato assetto viario, gerarchicamente organizzato ed in stretta relazione con il sistema complessivo della mobilità al fine di selezionare i flussi di traffico e di ridurre gli attraversamenti urbani, di potenziare le connessioni intermodali e il sistema delle aree di sosta e di scambio, di rafforzare ed integrare nell'ambito urbano la rete dei percorsi della mobilità lenta;
    • • il recupero e la rigenerazione delle aree urbane degradate e degli insediamenti dismessi con usi compatibili e funzionali alla qualificazione delle funzioni urbane;
    • • la riqualificazione delle aree di frangia urbane e periurbane ed un coerente disegno dei confini della città attraverso interventi di cucitura dei tessuti esistenti e di adeguata sistemazione paesaggistica;
    • • la sperimentazione di nuovi modelli abitativi (edilizia sociale, cohousing, residenze assistite ecc) per offrire a tutti i residenti alloggi di qualità, di dimensioni adeguate e a costi ragionevoli;
    • • il rinnovo del patrimonio edilizio obsoleto anche se di recente formazione che caratterizza larga parte dei tessuti urbani formatesi negli anni sessanta e settanta e che risulta strutturalmente non adeguato ed inefficiente per prestazioni energetiche e dotazioni funzionali e impiantistiche;
  • - il riordino e la riqualificazione delle piattaforme produttive, commerciali e terziarie da perseguire con:
    • • la promozione della vocazione manifatturiera del Comune da consolidare e rinnovare con interventi di qualificazione delle attività produttive, di adeguamento degli impianti e di diversificazione delle filiere produttive e con un' adeguata attenzione ai servizi per la logistica e per la promozione dell'economia circolare;
    • • il potenziamento e la riqualificazione degli insediamenti artigianali e industriali con il miglioramento delle infrastrutture per l' accessibilità e la sosta, con adeguati servizi alla produzione ed avanzate dotazioni di attrezzature ecologiche, anche per la promozione dell'economia circolare;
    • • la razionalizzazione dei grandi insediamenti commerciali con interventi di diversificazione funzionale per accrescerne l'attrattività e l'integrazione nei contesti urbani e con interventi per migliorare l'accessibilità e la sostenibilità ambientale;
    • • il potenziamento dei servizi e delle strutture per l'accoglienza turistica legata sia alle attività del territorio comunale che alla domanda di accoglienza nell'area vasta;
  • - l'innalzamento della qualità degli spazi e delle prestazioni dei servizi della città pubblica da perseguire con:
    • • il miglioramento dell'efficienza e della distribuzione dei servizi pubblici attraverso l'introduzione di servizi pregiati di livello sovracomunale nel settore educativo, sportivo, sociosanitario e dei servizi all'impresa e mediante il potenziamento dei servizi di prossimità nelle realtà periferiche e nelle frazioni, l'accrescimento dei poli di servizi scolastici della fascia dell'obbligo ed il rafforzamento delle attrezzature sportive di base;
    • • il potenziamento e l'integrazione del sistema delle aree verdi (parchi urbani e fluviali, verde pubblico ed attrezzato, percorsi ciclopedonali) con il sistema degli spazi della comunità (polarità esistenti e nuove centralità urbane, poli di servizi e centri commerciali naturali, piazze e slarghi, assi ed aree protette dal traffico all'interno del tessuto urbano)
    • • la costruzione di un sistema integrato di percorsi della mobilità lenta in area urbana, fortemente connesso con le direttrici di livello sovracomunale (ciclovia del Sole e superstrada ciclabile Firenze-Prato) con i tracciati escursionistici in ambito rurale e con i capisaldi del sistema della mobilità intermodale (tramvia, ferrovia, parcheggi scambiatori e di attestamento e progetti di servizi di navigazione sull'Arno).

3. Il processo di formazione del Piano Strutturale ha tenuto inoltre conto:

  • - dell'esigenza di favorire la partecipazione dei cittadini alle scelte del piano, attraverso percorsi aperti e condivisi per la definizione e l'eventuale revisione dei suoi contenuti,
  • - della necessità di semplificare i processi e le modalità di attuazione delle previsioni del piano attraverso chiari e puntuali indirizzi per la redazione degli strumenti di pianificazione urbanistica.