Art. 32 Le strategie dello sviluppo sostenibile a livello comunale

1. Le strategie dello sviluppo sostenibile a livello comunale si inquadrano nelle politiche e nelle strategie di livello sovracomunale di cui al Titolo IV: la dimensione strategica comunale dettaglia e integra la dimensione strategica di area vasta senza soluzione di continuità rispetto agli obiettivi e alle azioni degli assi strategici della mobilità, della riqualificazione e dell'innovazione del sistema produttivo, dell'equilibrata e efficiente distribuzione dei servizi di area vasta, della valorizzazione del territorio rurale, della tutela del sistema idrografico e della mitigazione del rischio idraulico.

2. Le strategie comunali per uno sviluppo sostenibile sono fondate:

  • - sull'insieme delle conoscenze dei caratteri, delle peculiarità e delle risorse del territorio comunale condensate negli elaborati del Quadro Conoscitivo del PS (Docc. 1 e 3A, 3B, 3C, 3D; tavv. QC.01-QC.16) e/o desunte dai quadri conoscitivi del PIT-PPR, del PTC, dei previgenti strumenti urbanistici comunali, dei piani e dei programmi di settore aventi attinenza con il governo del territorio,
  • - sulla compatibilità con il sistema dei vincoli e delle tutele che interessano il territorio comunale sinteticamente rappresentati nelle tavv. V.01 e V.02,
  • - sulla coerenza con le disposizioni dello Statuto del Territorio del PS, disciplinato nella Parte II della presente Disciplina del Piano e rappresentato nelle tavv. P.01 e P.02, relative al patrimonio territoriale ed alle invarianti strutturali,
  • - sulla coerenza, per quanto attiene al territorio rurale, con le perimetrazioni e le disposizioni del Parco agricolo della Piana, come recepite dal PS negli elaborati PP.01, PP.02 e PP.03;
  • - sugli esiti degli studi geologici idraulici e sismici di supporto al PS di cui agli elaborati grafici e ai documenti scritti delle serie G e I;
  • - sulle conclusioni delle valutazioni ambientali e di incidenza e sulle conseguenti indicazioni per la mitigazione degli effetti ambientali delle previsioni del PS, elaborate nei documenti di VAS e di VINCA (Docc. V.1, V.2, V.3, V.4);
  • - sul perseguimento degli obiettivi generali indicati all'art.2 e degli obiettivi specifici riferiti agli assi strategici delle politiche di livello sovracomunale illustrate nel precedente Titolo IV.

3. Nel Doc.2A " UTOE e dimensionamento del Piano", allegato alla presente Disciplina, le strategie di livello comunale sono declinate per ciascuna UTOE attraverso obiettivi specifici e indirizzi relativi al sistema della mobilità, al territorio urbanizzato e al territorio rurale, come illustrato nel successivo art. 33 e nell'Introduzione dello stesso documento 2A.

4. Nel successivo Capo 2 del presente Titolo sono definiti i progetti speciali ai quali il PS affida il compito di coordinare a livello locale le principali strategie dello sviluppo sostenibile sia di livello sovracomunale che di livello comunale e dei quali il Piano Operativo è chiamato a precisare i contenuti di dettaglio e le modalità di attuazione. Come indicato agli articoli 36-38 i progetti sono distinti in:

  • - progetti di adeguamento del sistema della mobilità riguardanti le infrastrutture e i servizi per il movimento di persone e merci (art.36),
  • - progetti di riqualificazione e di rigenerazione urbana riguardanti il territorio urbanizzato (art.37),
  • - progetti di recupero paesaggistico ambientali riguardanti in prevalenza il territorio rurale (art. 38),

5. Integrano e in alcuni casi supportano i progetti speciali di cui al precedente comma le previsioni sottoposte al parere della conferenza di copianificazione tenutasi in data 06.09.2019 come elencate al successivo art. 39.

6. Le strategie dello sviluppo sostenibile a livello comunale sono schematicamente rappresentate nella tav. P.04 in riferimento all'articolazione in UTOE del territorio comunale e sulla base degli obiettivi specifici e degli indirizzi contenuti nella disciplina delle UTOE di cui alla Doc. 2A allegato alla presente Disciplina.

7. Sono inoltre parte integrante delle strategie per uno sviluppo sostenibile a livello comunale il complesso delle azioni volte ad elevare la qualità ambientale del territorio che il Piano Operativo ha il compito di declinare in previsioni e discipline coerenti con le linee di seguito indicate:

  • - incremento delle dotazione arboree associate agli interventi edilizi di nuova costruzione e di recupero,
  • - incremento degli standard urbanistici per il verde pubblico,
  • - riduzione dei consumi energetici ed incremento della produzione di energia da fonti rinnovabili, anche attraverso la sperimentazione di soluzioni innovative per le strutture, gli spazi e i percorsi pubblici,
  • - contenimento dei consumi idrici e promozione degli interventi per il risparmio idrico,
  • - definizione di specifiche normative per la tutela, negli interventi edilizi, dei varchi territoriali, dei coni visivi, dei punti panoramici e degli elementi di pregio paesaggistico ambientale,
  • - definizione di indirizzi per la sharing economy applicata alle attività agricole come ad esempio l'agricivismo e l'agricoltura urbana.