Art. 128 Beni paesaggistici

1. I beni paesaggistici vincolati ai sensi del D.Lgs 42/2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio) sono assoggettati alla disciplina del PIT-PPR e sono sottoposti ad autorizzazione paesaggistica.

2. Nel territorio del Comune di Campi Bisenzio sono presenti:

  • - aree incluse fra le “aree ed immobili di notevole interesse pubblico” di cui all’art.136 del D.Leg. 42/2004; esse sono descritte e disciplinate come indicato nel successivo art.129.
  • - “aree tutelate per legge” ai sensi dell'art. 142 comma 1 del D.Leg. 42/2004; esse sono descritte e disciplinate come indicato nel successivo art. 130.

Art. 129 Aree ed immobili di notevole interesse pubblico (art.136 del D.Leg. 42/2004)

1. Nel territorio del Comune di Campi Bisenzio sono presenti due aree di notevole interesse pubblico ai sensi dell'art.136 del D.Lgs 42/2004. Esse sono descritte nei successivi due commi, ove si indicano i Comuni e le zone urbanistiche del PO che ricadono nei loro perimetri e si richiamano gli indirizzi e le prescrizioni contenute nelle relative schede dell'Elaborato 3B Sezione 4 lettera C del PIT-PPR, con particolare riferimento alle disposizioni prescrittive. Si precisa che la individuazione delle zone urbanistiche che ricadono nei perimetri delle aree tutelate per decreto ha un mero carattere descrittivo e non ha alcuna valenza normativa.

2. Fascia di terreno di 300 mt. di larghezza da ogni lato dell'autostrada Firenze-Mare, ricadente nei comuni di Firenze, Sesto Fiorentino, Campi di Bisenzio e Prato. (D.M. 20/05/1967 – G.U. n.140 del 1967). Motivazione: “La zona predetta ha notevole interesse pubblico perché rappresenta un pubblico belvedere verso l’anfiteatro collinare e montano, in quanto dalla medesima si gode la visuale di celebri monumenti, quali le ville medicee di Petraia, Castello ed Artimino, di antichi borghi fortificati come Calenzano, Montemurlo, i cui nomi ricorrono nella storia della Toscana, nonché distese di boschi di pini che accompagnano il viaggiatore offrendogli la vista di un quadro naturale quanto mai suggestivo”.

2.1 Il vincolo di cui al D.M. 20/05//1967 ricade, sul lato nord dell'autostrada, in prevalenza sul territorio urbanizzato della zona industriale di Campi Bisenzio e sul lato sud interessa sopratutto il territorio rurale della zona E1, del Parco fluviale del F. Bisenzio, del t.Marina e del t.Marinella (zona EN2) e delle aree umide EN1 dell'Oasi di Focognano. L’area vincolata è descritta e disciplinata nelle componenti della struttura idrogeomorfologica, della struttura eco sistemica/ambientale, della struttura antropica, degli elementi della percezione nell'apposita scheda dell'Elaborato 3B Sezione 4 lettera C del PIT-PPR: scheda 140/1967 del PIT-PPR, codice regionale 9000057, codice ministeriale 90074, tipologia d.

2.2 Nelle aree vincolate il PO persegue gli obiettivi indicati nella scheda del PIT-PPR come sintetizzati di seguito in relazione alle componenti strutturali del territorio: il mantenimento del sistema di aree umide, la tutela del sistema idrografico e la garanzia di qualità estetico-percettiva nell’inserimento di interventi di mitigazione del rischio idraulico; il mantenimento delle aree non urbanizzate relittuali, la tutela e gestione attiva delle aree umide e palustri; la tutela della vegetazione ripariale e dell'integrità degli ecosistemi torrentizi, la riduzione dell'effetto barriera dell'asse autostradale; la garanzia che gli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia non compromettano il paesaggio, concorrano alla qualificazione del sistema insediativo, assicurino qualità architettonica e rappresentino progetti di integrazione paesaggistica; salvaguardare e valorizzare residue visuali panoramiche e coni visivi verso: permanenze agrarie della piana, le emergenze architettoniche, la chiesa di S.Giovanni Battista, i borghi fortificati, lo skyline di Firenze, le sommità del Monte Morello, della Calvana e del Montalbano. Gli obiettivi sopraindicati sono assunti e perseguiti dal PO, sia attraverso la disciplina del territorio rurale (le zone E1 e E2, le zone EN1 e EN2) che la disciplina del territorio urbanizzato posto lungo l’autostrada.

2.3 Il Piano Operativo recepisce le prescrizioni contenute nella scheda del vincolo di cui al D.M. 20/05//1967 riferite alle componenti strutturali del territorio (struttura idrogeomorfologica, struttura eco sistemica/ambientale, struttura antropica, elementi della percezione) e già richiamate nell'art.16 della Disciplina del Piano Strutturale. Tutti gli interventi di trasformazione ricadenti nel perimetro del territorio assoggettato al vincolo debbono rispettare le prescrizioni contenute nella scheda 140/1967 del PIT-PPR che si allega al doc.6 “Relazione di conformità al PIT-PPR” del presente PO.

3. La fascia di territorio fiancheggiante l’Autostrada del Sole sita nel territorio dei comuni di Calenzano, Barberino di Mugello, Sesto Fiorentino, Campi Bisenzio, Rignano, Incisa Val d’Arno, Bagno a Ripoli, Impruneta, Figline Val d’Arno, Scandicci, Firenze.(D.M. 23/06/1967 - G.U. n.182 del 1967). Motivazione: “la zona predetta ha notevole interesse pubblico perché, per le più varie formazioni orografiche, agrarie e forestali, unite a ricordi storici, alle espressioni architettoniche dei secoli passati che lasciarono nelle costruzioni, sia modeste che monumentali, documenti insostituibili della nostra vita nazionale, forma una serie di quadri naturali di compiuta bellezza godibili dall’intero percorso dell'Autostrada del Sole che l'attraversa”.

3.1 Il vincolo di cui al D.M. 23/06//1967, nella parte nord del territorio comunale, ricade in prevalenza sulle aree e sugli insediamenti connessi all'intersezione fra A1 ed A11; nella parte centrale interessa ad est sopratutto le zone EN1 dell'Oasi di Focognano e ad ovest dell'autostrada le zone E1 e e una piccolo porzione del territorio urbanizzato del capoluogo; nella parte sud del territorio comunale il vincolo interessa sopratutto le aree agricole e gli insediamenti produttivi a nord ovest del centro abitato di S. Donnino. L’area vincolata è descritta e disciplinata nelle componenti della struttura idrogeomorfologica, della struttura eco sistemica/ambientale, della struttura antropica, degli elementi della percezione nell'apposita scheda dell'Elaborato 3B Sezione 4 lettera C del PIT-PPR: scheda 182/1967 del PIT-PPR, codice regionale 9048104, codice ministeriale 90047, tipologia d.

3.2 Nelle aree vincolate il PO persegue gli obiettivi indicati nella scheda del PIT-PPR come sintetizzati di seguito in relazione rispettivamente alla struttura ecosistemica/ambientale, alla struttura antropica e agli elementi della percezione del paesaggio: il mantenimento la conservazione del mosaico di agroecosistemi e boschi, la tutela della vegetazione ripariale e dell'integrità degli ecosistemi torrentizi, la riduzione dell'effetto barriera dell'asse autostradale sulle aree umide; la conservazione dei valori naturalistici e dei caratteri costitutivi del sistema di Siti Natura 2000; la tutela degli assetti figurativi del paesaggio agrario tradizionale, la garanzia che gli interventi di trasformazione urbanistica ed edilizia non compromettano la leggibilità dei quadri naturali che si godono dall'autostrada e che i valori da essi espressi assicurino qualità architettonica e rappresentino progetti di integrazione paesaggistica; salvaguardare e valorizzare le visuali panoramiche che si aprono dall'autostrada verso le più varie formazioni orografiche, agrarie, forestali e verso il paesaggio silvano arricchito dai borghi o emergenze o semplici costruzioni rurali. Gli obiettivi sopraindicati sono assunti e perseguiti dal PO, sia attraverso la disciplina del territorio rurale (le zone E1 e E2, le zone EN1) che la disciplina del territorio urbanizzato posto lungo l’autostrada.

3.3 Il Piano Operativo recepisce le prescrizioni contenute nella scheda del vincolo di cui al D.M. 23/06//1967 riferite alle componenti strutturali del territorio (struttura idrogeomorfologica, struttura eco sistemica/ambientale, struttura antropica, elementi della percezione) e già richiamati nell'art.16 della Disciplina del Piano Strutturale. Tutti gli interventi di trasformazione ricadenti nel perimetro del territorio assoggettato al vincolo debbono rispettare le prescrizioni contenute nella scheda 182/1967 del PIT-PPR che si allega al doc.6 ” Relazione di conformità al PIT-PPR” del presente PO.

Art. 130 Aree tutelate per legge (art. 142 comma 1 del D.Leg. 42/2004). Aree, edifici e manufatti di interesse archeologico ed aree a rischio archeologico

1. Nel territorio del Comune di Campi Bisenzio sono i presenti le seguenti tipologie di “aree tutelate per legge” ai sensi dell’art. 142 comma 1 del D.Lgs. 42/2004, come individuate dal PIT-PPR:

b - Territori contermini ai laghi compresi in una fascia della profondità di 300 metri, a partire dalla linea di battigia

c - Fiumi, torrenti e corsi d'acqua iscritti negli elenchi previsti dal R.D. 11 dicembre 1933 n.1775 e relative sponde o piedi degli argini per una fascia di 150 metri ciascuna

g - Territori coperti da foreste e da boschi, ancorché percorsi o danneggiati dal fuoco, e quelli sottoposti a vincolo di rimboschimento, come definiti dall’art.2, commi 2 e 6, del decreto legislativo 18 maggio 2001, n.227

m – Zone di interesse archeologico.

2. Il Piano Operativo ha provveduto ad effettuare una ricognizione dei beni suddetti in sede di Piano strutturale e gli esiti della ricognizione sono illustrati nel Doc.4 Ricognizione dei beni paesaggistici e sono riportati sulla tav. V01. Nei commi seguenti si richiamano, per ciascuna delle “aree tutelate per legge”, le norme di tutela indicate dal PIT-PPR nell'Elaborato 8B. Nella parte finale dell’ articolo ( comma 7 ) si dà conto del lavoro di indagine effettuato sugli aspetti archeologici a supporto del Piano Operativo e si introducono nelle NTA una serie di disposizioni derivanti da tale lavoro che è allegato al PO come Doc. 1D.: “Quadro conoscitivo sugli aspetti archeologici”.

3. Territori contermini ai laghi, Tali territori, ai sensi dell’art. 142 comma 1 lettera b) del D.Lgs. 42/2004, interessano gli intorni dei seguenti tre laghi: il lago Oceano posto nella parte ovest del territorio comunale fra via della Vigna e via Paganella, il lago Morello posto sul confine est del Comune nell'Area degli Stagni di Focognano, il lago del parco Chico Mendes a S.Donnino. Detti territori sono disciplinati all’art.7 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR che definisce:

  • - al punto 7.1 alle lettera da a) ad e) gli obiettivi che, nei territori contermini ai laghi, devono perseguire gli strumenti della pianificazione territoriale, gli atti di governo del territorio (fra cui il PO), i piani di settore e gli interventi;
  • - al punto 7.2 alle lettere da a) a d) le direttive che devono trovare applicazione negli strumenti di pianificazione e di programmazione e che nel presente PO sono declinate sopratutto nella disciplina delle aree rurali e delle aree ad elevato grado di naturalità ove ricadono i laghi.
  • - al punto 7.3 alle lettere da a) ad f) le prescrizioni che gli interventi di trasformazione, compresi quelli urbanistici ed edilizi, debbono rispettare ove consentiti, fatti salvi gli interventi necessari alla sicurezza idraulica. Il rispetto di tali prescrizioni è richiamato nella disciplina delle zone E ed EN che circoscrivono i tre laghi tutelati.

4. Fiumi, torrenti e corsi d’acqua. I corpi idrici interessati dal vincolo di cui all’art. 142 comma 1 lettera c) del D.Lgs. 42/2004 sono: Il fiume Bisenzio, il torrente Marina, il Rio di Acqualunga di Settimello ed un brevissimo tratto del Fosso di Dogaia a confine con il Comune di Sesto Fiorentino. Le fasce di rispetto di questi corsi d’acqua sono disciplinate all’art.8 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR che definisce:

  • - al punto 8.1 alle lettera da a) ad f) gli obiettivi che, nei territori contermini ai laghi, devono perseguire gli strumenti della pianificazione territoriale, gli atti di governo del territorio (fra cui il PO), i piani di settore e gli interventi, fatti salvi quelli necessari alla messa in sicurezza idraulica;
  • - al punto 8.2 alle lettere da a) ad o) le direttive che devono trovare applicazione negli strumenti di pianificazione e di programmazione e che nel presente PO sono declinate sopratutto nella disciplina del territorio urbanizzato attraversato dai corsi d’acqua, nella disciplina delle aree rurali E e delle aree ad elevato grado di naturalità EN percorse da fiumi, torrenti e corsi d’acqua, nonchè nelle disposizioni del successivo art.131 .
  • - al punto 8.3 alle lettere da a) ad h) le prescrizioni che gli interventi di trasformazione dello stato dei luoghi debbono rispettare, fermo restando il rispetto dei requisiti tecnici derivanti da obblighi di legge relativi alla sicurezza idraulica.

5. Territori coperti da foreste e da boschi. I boschi e le foreste di cui all’art. 142 comma 1 lettera g) del D.Lgs. 42/2004 coprono solo piccoli lembi del territorio comunale strettamente legati a corsi od a specchi d’acqua: lungo un breve tratto del corso nord del f. Bisenzio, nel parco Chico Mendes a S. Donnino e nell'Oasi di Focognano. Detti territori sono disciplinati all’art.12 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR che definisce:

  • - al punto 12.1 alle lettera da a) ad i) gli obiettivi che, nelle aree boscate, devono perseguire gli strumenti della pianificazione territoriale, gli atti di governo del territorio (fra cui il PO), i piani di settore e gli interventi;
  • - al punto 12.2 alle lettere a) e b) le direttive che devono trovare applicazione negli strumenti di pianificazione e di programmazione e che nel presente PO sono declinate sopratutto nella disciplina delle EN1 ed EN2, nonché in alcune specifiche norme delle NTA come il successivo art. 132.
  • - al punto 12.3 alle lettere a) e b) le prescrizioni che gli interventi di trasformazione, compresi quelli urbanistici ed edilizi, ove consentiti debbono rispettare nelle aree coperte da foreste e da boschi.

6. Zone di interesse archeologico. Tali zone di cui all’art. 142 comma 1 lettera m) del D.Lgs. 42/2004, sono localizzate nell'area di Gonfienti nell'angolo nord-ovest del territorio comunale, a confine con il Comune di Prato ove tali zone si estendono ulteriormente. Esse sono disciplinate all’art.15 dell'Elaborato 8B del PIT-PPR che definisce:

  • - al punto 15.1 alle lettera a) lo specifico obiettivo che in queste zone devono perseguire gli strumenti della pianificazione territoriale, gli atti di governo del territorio (fra cui il PO), i piani di settore e gli interventi, ovvero: la tutela e la valorizzazione, compatibilmente con le esigenze di tutela, dei beni archeologici sottoposti alle disposizioni di cui alla Parte 2.a del D.Lgs 42/2004 e il contesto di giacenza;
  • - al punto 15.2 le direttive che devono trovare applicazione negli strumenti di pianificazione e di programmazione e che sono principalmente orientate a favorire la fruizione pubblica delle aree archeologiche compatibilmente con il loro valore, con la vulnerabilità del sito e con la possibilità di garantire l'accessibilità, la manutenzione e la sicurezza.
  • - al punto 15.3 alle lettere da a) a c) le prescrizioni che gli interventi e le attività debbono rispettare nelle zone di interesse archeologico.

7. Aree, edifici e manufatti di interesse archeologico ed aree a rischio archeologico

7.1 Sono aree, edifici, manufatti e rinvenimenti sporadici individuati sulla base del Piano Strutturale, dei vincoli esistenti e di una ricognizione aggiornata delle fonti disponibili. I siti archeologici con relative pertinenze tutelate da vincolo monumentale, le aree di rischio archeologico e gli elementi di interesse archeologico sono individuati con apposito perimetro o simbolo e rappresentati nella "Carta delle presenze archeologiche".

7.2. Costituiscono elementi qualificativi delle aree a rischio archeologico:

  • - le strutture e i reperti archeologici, nonché le eventuali sistemazioni delle aree contermini aventi con essi rapporti contestuali;
  • - le eventuali relazioni esistenti tra il patrimonio archeologico portato alla luce e i complessi e manufatti di valore storico-architettonico.

7.3. Il patrimonio archeologico presente nelle aree di cui al presente articolo - ancorché non soggette a dichiarazione dell’interesse culturale ai sensi del D.Lgs. n. 42/2004 - nonché gli elementi qualificativi di dette aree:

  • - sono soggetti a tutela nella loro consistenza materiale, al fine di salvaguardare l’integrità e la leggibilità dei reperti e delle relative aree di sedime, preservandone la valenza storicoculturale e identitaria;
  • - possono essere oggetto di azioni di valorizzazione, volte a promuovere la conoscenza dei valori archeologici, storici, culturali, artistici e demoetnoantropologici in quanto testimonianza della cultura architettonica e dell’espressione della civiltà nel territorio.

7.4. Fermo restando quanto specificato al successivo comma 5, ogni azione di trasformazione del suolo nelle aree di cui al presente articolo, sia correlata ad interventi urbanistico-edilizi, siamodificativa dell’assetto ambientale e paesaggistico esistente, è condizionata alla salvaguardiadi eventuali possibili rinvenimenti e scoperte. A tal fine:

  1. a) gli interventi soggetti a piano attuativo o a permesso di costruire convenzionato, o comunque comportanti la stipula di convenzione, sono subordinati al rispetto di specifiche pattuizioni da definire in accordo con la competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio, settore ‘Archeologia’. Quest’ultima, sulla base di una ponderata valutazione del rischio, potrà concordare con il soggetto attuatore l’esecuzione in via cautelativa di controlli preventivi o in corso d’opera, anche finalizzata ad acquisire elementi utili alla progettazione dell’opera così da scongiurare - sia nell’interesse del privato che ai fini della tutela del patrimonio archeologico - la sospensione dei lavori in caso di ritrovamento o di danneggiamento di strutture e reperti archeologici;
  2. b) le istanze di permesso di costruire relative a interventi comunque denominati che prevedano l’esecuzione di opere di scavo o movimentazione dei terreni, ancorché non comportanti la stipula di convenzione, devono essere corredate da idonea documentazione circa la localizzazione, estensione e profondità delle opere di scavo. L’Amministrazione Comunale provvede ad informare tempestivamente il settore ‘Archeologia’ della competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio, dell’avvenuto inoltro dell’istanza. Per tali interventi la Soprintendenza può dettare specifiche avvertenze e/o prescrizioni da recepire in sede di rilascio del titolo edilizio;
  3. c) per altri interventi edilizi, comunque denominati, che comportano l’esecuzione di opere di scavo o movimentazione dei terreni per una profondità eccedente l’asportazione dell’humus superficiale, e per i quali non sia previsto il rilascio di un titolo abilitativo da parte dell’Amministrazione Comunale, l’avente titolo è tenuto - con anticipo di almeno 20 giorni sull’esecuzione di dette opere - ad inoltrare al settore ‘Archeologia’ della competente Soprintendenza Archeologia, Belle Arti e Paesaggio, specifica comunicazione di preavviso recante idonea documentazione circa la localizzazione, estensione e profondità delle opere di scavo e/o di movimentazione dei terreni correlate all’attività edilizia programmata, in modo da rendere possibile l’esecuzione di tali opere soto il controllo della Soprintendenza, senza costi aggiuntivi per l’interessato;
  4. d) in caso di interventi da realizzarsi da parte di soggetti giuridici sottoposti alle norme del Codice dei Contratti (D.Lgs. n. 50/2016 e ss.mm.ii. o nuovo Codice dei Contratti D.Lgs. 36/2023), resta salva l’applicazione delle disposizioni previste dall’art. 41 e Allegato I.8 del medesimo decreto legislativo.

7.5. In ogni caso, qualora si verificassero scoperte archeologiche fortuite in corso d’opera - anchese prive di estensione e di ogni apparente rilevanza estetica - è fatto obbligo, in base alle vigenti norme in materia, di sospendere immediatamente i lavori e di avvertire entro 24 ore la Soprintendenza o il Sindaco o l’Autorità di Pubblica Sicurezza competente per territorio, e provvedere alla conservazione temporanea dei beni rinvenuti. Resta inteso che l’eventuale rinvenimento di emergenze archeologiche tutelate a norma del “Codice dei beni culturali e del paesaggio”, può comportare varianti, anche consistenti, al progetto e/o alle caratteristiche tecniche dei manufatti edilizi in corso di realizzazione, nonché la necessità di effettuare indagini archeologiche volte alla documentazione e alla tutela dei rinvenimenti sotto la direzione scientifica della Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio competente per territorio. Le eventuali indagini archeologiche, l’eventuale modifica del progetto in corso e la continuazione dei lavori sono comunque subordinate ad autorizzazione della Soprintendenza medesima. Nell’ambito dei propri compiti istituzionali le autorità competenti, o le persone delegate dalle stesse, possono accedere in qualunque momento - previo preavviso – nelle proprietà private, nei cantieri, sui luoghi di lavoro. Sono comunque riservate allo Stato le competenze di tutela in materia di ricerche e rinvenimenti fortuito nell’ambito del territorio nazionale” di beni di interesse archeologico, di cui agli art. da 88 a 93 del D.Lgs. n. 42/2004. Nel caso di ritrovamento di testimonianze archeologiche, i beni sono di proprietà dello Stato e,come tali, non possono in alcun modo essere sottratti. L’eventuale scavo archeologico per riportarli in luce può essere esercitato esclusivamente da parte dello Stato, o suoi concessionari. In caso di rinvenimento di emergenze di valore archeologico, al fine di garantire la tutela e valorizzazione delle strutture e dei reperti, il Soprintendente, anche su motivata richiesta dell’Amministrazione Comunale, avvia il procedimento per la dichiarazione dell’interesse culturale ai sensi dell’art. 14 del D.Lgs. n. 42/2004.

7.6. Per gli interventi da effettuarsi nelle aree a rischio archeologico di cui al presente articolo il Regolamento Edilizio - su indicazioni della Soprintendenza Archeologica Belle Arti e Paesaggio competente per territorio - può definire le modalità di gestione dei movimenti di terra nei cantieri per la prevenzione del rischio, nonché le precauzioni da adottare per la tutela di potenziali archeologici presenti nel sottosuolo.

7.7. Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche alle aree a rischio archeologico individuate in data successiva all’entrata in vigore del presente Piano Operativo.

Art. 131 Corsi d’acqua: fasce di rispetto, ambiti di pertinenza e contesti fluviali

1. Sulle tavole della disciplina d’uso del territorio sono rappresentati i corsi d’acqua del reticolo idrografico di cui all’art.22 comma 2 lettera e) della LR 79/2012.

2. Fasce di rispetto dei corsi d’acqua

2.1 Nelle fasce di rispetto di 10 mt dal piede esterno dell'argine od, in mancanza, dal ciglio superiore di sponda dei corsi d’acqua pubblici si applicano le specifiche disposizioni di tutela del RD 523/1904 e della vigente normativa nazionale e regionale.

2.2 Sul patrimonio edilizio esistente nelle fasce di rispetto dei corsi d’acqua sono consentiti interventi e nel rispetto delle disposizioni contenute nell'art.3 della LR 41/2018; sono altresì consentiti gli interventi di delocalizzazione di cui all’art. 38 comma 5 con le modalità e le condizioni indicate nello stesso articolo e nell’art.108.

2.3 Nelle fasce di rispetto di cui al comma 2.1, per tutta la lunghezza dei corsi d'acqua facenti parte del reticolo idrografico di cui all'art. 22, comma 2, lettera e) della LR 79/2012, è sempre ammesso redigere progetti pubblici finalizzati ad interventi di regimazione delle acque, di risistemazione, consolidamento e ringrosso degli argini, nonché di realizzazione di reti di servizi essenziali, di opere sovrapassanti o sottopassanti il corso d’acqua, di interventi volti a garantire la fruibilità pubblica, come i percorsi ciclopedonali, di interventi di riqualificazione ambientale e di ogni altro intervento previsto o ammesso dalla LR 41/2018, nel rispetto delle eventuali disposizioni di tutela di cui al D.Leg. 42/2004.

3. Ambiti di pertinenza fluviale

3.1 Sulle tavole 2.n per i principali corsi d’acqua arginati il PO individua, con apposita campitura, l’ambito di pertinenza fluviale costituito da: alvei, argini, opere idrauliche, formazioni ripariali, percorsi d'argine nonché dalle aree strettamente connesse ai corsi d’acqua.

3.2 In tale ambito, nel rispetto delle specifiche disposizioni di tutela sovraordinate, della LR 41/2018 o contenute nelle presenti NTA, il Piano Operativo ammette e promuove:

  • - interventi finalizzati alla regimazione delle acque ed alla messa in sicurezza idraulica, inclusi gli interventi di sistemazione e consolidamento dei corsi d’acqua da realizzare con tecniche tradizionali o riconducibili all’ingegneria naturalistica,
  • - interventi di rinaturalizzazione dei corsi d’acqua, attraverso opere di conservazione o ripristino degli elementi naturali e la riqualificazione e piantumazione della vegetazione ripariale,
  • - interventi di realizzazione di percorsi pedonali, ciclabili o equestri, di passerelle pedonali di attraversamento e di spazi di sosta attrezzata.
  • - interventi di recupero delle opere d’arte stradali ed idrauliche e degli edifici esistenti, fermi restando gli interventi di delocalizzazione ammessi dalle presenti norme.

4. Contesti fluviali

4.1 In applicazione agli indirizzi del Piano Strutturale (art.18 comma 9 della Disciplina del Piano) il PO individua il contesto fluviale dei seguenti corsi d’acqua: i fiumi Arno e Bisenzio ed i torrenti Ombrone P.se, Marina e Marinella. Per il fiume Arno e per il torrente Ombrone P.se, in considerazione della modesta estensione che tali corsi d’acqua hanno nel territorio comunale, il contesto fluviale è limitato all'ambito di pertinenza fluviale. Per il Bisenzio, il Marina e il Marinella il contesto fluviale coincide con il Parco fluviale dei tre corsi d’acqua, identificato dalla zona EN2 e disciplinato all'art. 83.

4.2 Nell’ambito del contesto fluviale si attuano gli interventi di tutela e valorizzazione dell'art.16 della Disciplina del PIT-PPR in conformità alla vigente legislazione sui corsi d’acqua, nel rispetto delle disposizioni di salvaguardia del D.leg. 42/2004 e per quanto riguarda il contesto fluviale del F.Bisenzio, del t. Marina e del t.Marinella in conformità con la disciplina dell’omonimo Parco fluviale (zona EN2).

Art. 132 Aree ed elementi vegetali di valore paesaggistico ed ecosistemico/ambientale e progetti per l’implementazione del verde e della forestazione urbana

1. Il Piano Operativo, in coerenza con gli indirizzi degli strumenti di pianificazione territoriale ed in particolare con il PIT-PPR e sulla base delle sollecitazioni e delle indicazioni contenute nello studio “Linee guida alla progettazione di Nature Based Solutions per il Comune di Campi Bisenzio” redatto da PNAT a supporto del presente PO, punta a salvaguardare il patrimonio boschivo, gli elementi vegetali di pregio paesaggistico e/o di valore ecosistemico esistenti sul territorio comunale nonchè a prevedere, favorire e sostenere l’incremento del patrimonio vegetale con interventi di forestazione urbana, di integrazione e differenziazione del paesaggio agrario, con estese ed organizzate dotazioni arboree sia in ambito urbano che nel territorio rurale.

2. Nel territorio del Comune di Campi Bisenzio le aree boscate, come evidenziato nelle tavole del PO e nel precedente art. 130 comma 5, sono estremamente limitate e localizzate solo in poche aree umide e per brevi tratti del corso del Bisenzio. Il Piano Operativo tutela tali aree in conformità all’art.142 comma 1 lettera g) del d. leg 42/2004. cosi come tutela le sistemazioni a parco e a giardino segnalate come aree a verde di particolare pregio (Vpreg), disciplinate dall'art.65 e connesse in genere ad emergenze storico architettoniche ES.

3. Nel territorio comunale non sono presenti alberi monumentali individuati secondo le disposizioni dell'art.7 della L.10/2013 e della LR 30/2015, Parte IV. Sono presenti alcuni alberi di particolare pregio e diverse siepi campestri che costituiscono elementi di valore paesaggistico ed ecosistemico e che sono stati individuati e censiti nel Piano Strutturale (tav. QC.09 e doc.3c del PS). Essi sono richiamati e disciplinati nel precedente art.85 al fine di preservarne la presenza e di farne elementi di riferimento per il mantenimento ed il potenziamento della rete ecologica che in queste aree di pianura è strettamente connessa alla rete idrografico ed al sistema delle aree umide.

4. Il Piano Operativo promuove l’incremento e la protezione delle aree boscate e di valore ecologico, delle dotazioni arboree ed arbustive con le seguenti previsioni ed azioni:

  • - la previsione della Greenline come elemento di connessione ecologica e di compensazione paesaggistica ambientale (art.84),
  • - la realizzazione del Parco fluviale del f.Bisenzio, del t. Marina e del t.Marinella (art. 83) e la riqualificazione e l’ampliamento dei parchi urbani e territoriali e delle aree umide (art.82),
  • - la realizzazione di interventi di forestazione urbana programmati o di nuova previsione,
  • - la messa a dimora di alberature ed arbusti connessa agli interventi di riqualificazione dei margini urbani di cui al successivo art.133,
  • - le buone pratiche e le opere di sistemazione ambientale nel territorio rurale di cui all’art. 71 nonchè le opere di mitigazione e/o di compensazione ecologica, paesaggistica e ambientale indicate dalle presenti NTA e per le quali possono essere utilizzate anche le aree di previsione per l’ampliamento del sistema delle aree a verde pubblico e per il sistema dei parchi urbani e territoriali,
  • - le premialità previste a sostegno degli interventi di riordino delle aree pertinenziali dei tessuti residenziali e produttivi e le premialità da prevedere per l’incremento delle dotazioni arboree nell'ambito degli incentivi per un'edilizia sostenibile e qualificata, come indicato all’art. 25.

5. Il PO ammette ove necessario e come disciplinato all'art.85 comma 2 lo spostamento delle essenze arboree e arbustive a condizione che siano messi in atto interventi compensativi al fine di non ridurre la superficie complessiva delle aree a verde ed il numero delle alberature.

6. Gli interventi di forestazione urbana e territoriale sono indicati sulle tavole del PO con apposita campitura e con distinte sigle per distinguere quelli esistenti (F4e) da quelli di progetto (F4p). E’ consentito effettuare interventi di forestazione urbana e territoriale anche in aree non individuate nelle tavole del PO, senza che questo costituisca variante allo stesso Piano Operativo, a condizione che detti interventi siano di iniziativa pubblica oppure, se di iniziativa privata, siano concordati con l'Amministrazione Comunale.

Art. 133 Progetti di riqualificazione dei margini urbani e varchi territoriali

Progetti di riqualificazione dei margini urbani

1. I progetti di riqualificazione dei margini urbani sono individuati con apposito simbolo sulle tavole del PO ed interessano le aree di contatto degli insediamenti con il territorio rurale che richiedono interventi mirati di riordino delle aree pertinenziali urbane e di qualificata ridefinizione dei confini con la zona agricola mediante:

  • - la demolizione di manufatti incongrui o precari e, per quelli legittimi o condonati, una ricostruzione coerente con le qualità paesaggistiche del contesto,
  • - interventi di ricucitura di assi viarii e di percorsi pedonali fra l’ambito urbano e quello rurale e la tutela delle testimonianze di valore storico culturale che caratterizzano le aree di margine,
  • - un’accurata sistemazione degli spazi aperti e la piantumazione di essenze arboree ed arbustive sul confine dei lotti in modo da assicurare l’integrazione paesaggistica fra gli insediamenti urbani ed il contesto rurale e di incrementare le dotazioni arboree nelle aree urbanizzate.

2. I progetti di riqualificazione dei margini urbani devono rispettare le specifiche disposizioni della disciplina di zona. Come indicato dalle presenti norme interventi di riqualificazione dei margini urbani sono comunque raccomandati anche nelle aree di confine fra il territorio rurale e il territorio urbanizzato non espressamente segnalati sulle tavole del PO. Per tutti gli interventi di sistemazione dei margini urbani costituiscono un riferimento le indicazioni contenute nelle “Linee guida alla progettazione di Nature Based Solutions per il Comune di Campi Bisenzio” redatte da PNAT, allegate al presente PO, con particolare riferimento alle impostazione delle sistemazioni ed alla scelta delle essenze arboree.

Varchi territoriali

3. Nelle tavole del PO sono riportati con apposita simbologia i varchi territoriali indicati nella tav. P.04 del PS. Essi hanno la funzione di evitare la saldatura degli insediamenti esistenti, mantenendo inedificati i fronti liberi lungo le strade ed in profondità. In corrispondenza di detti varchi può essere ammessa solo la realizzazione di annessi agricoli di contenute dimensioni ed altezza, non altrimenti localizzabili e posizionati ad una distanza non inferiore a mt 100 dalla linea della strada.

Art. 134 Aree per opere di regimazione idraulica (CE)

1. Il Piano Operativo individua nel modo seguente, sulle tavole della disciplina del suolo, le opere di difesa del territorio dal rischio idraulico quali casse di espansione e di laminazione:

  • - con apposita campitura e con la sigla CEe le casse di espansione e di laminazione esistenti,
  • - con la stessa campitura e con la sigla CEp le aree ove sono previste dal presente PO casse di espansione e di laminazione od altre opere per la mitigazione del rischio idraulico,
  • - con apposito perimetro, sovrapposto alla zonizzazione del territorio urbanizzato e del territorio rurale, le aree interessate da interventi di tipo A e B per la riduzione del rischio idraulico di cui al DPCM 05/11/99 – Piano di bacino del fiume Arno, stralcio relativo alla riduzione del Rischio Idraulico (PRI).

2. Sulle aree individuate con la sigla CEp si applicano le disposizioni del presente articolo; sulle aree interessate dagli interventi strutturali di tipo A e B si applicano le specifiche disposizioni di cui al DPCM 05/11/99 – PRI, che comportano vincolo di inedificabilità con le precisazioni e le esclusioni definite nelle Norme 2 e 3 della Disciplina di Piano del PRI.

3. Le aree CEp sono preordinate all'acquisizione, anche mediante esproprio, da parte del Comune o degli Enti competenti alla realizzazione di opere idrauliche. Le aree che, pur interessate dall’opera e da questa modificate, consentano una qualsiasi attività produttiva di tipo agricolo o simile potranno essere mantenute in proprietà dei privati, con l’obbligo di conservarle allo stato naturale o ad uso agricolo, con la servitù di pubblica utilità. Su tali aree, fino alla realizzazione degli interventi, non sono ammesse costruzioni di alcun tipo né trasformazioni che possano pregiudicare, o rendere più onerosa, l’attuazione delle opere di regimazione idraulica ivi previste. Nelle more di tale attuazione, le aree sono utilizzabili per l’ordinaria attività agricola, secondo la disciplina della zona in cui ricadono.

4. Oltre a quelle indicate sulle tavole del PO, il Comune può, con apposite varianti allo stesso PO, individuare ulteriori aree da destinare ad opere di regimazione idraulica, da realizzare nell’arco temporale della sua validità. E’ comunque sempre ammesso, senza che ciò costituisca variante al PO, realizzare opere di regimazione idraulica all’interno del perimetro del territorio urbanizzato su aree a verde pubblico esistenti (Ve) e, nei casi in cui tale eventualità sia prevista nelle schede degli interventi di trasformazione, anche su aree a verde pubblico di progetto (Vp) e, se le opere saranno gestite direttamente dai privati sulla base di apposita convenzione od atto d'obbligo, anche su aree destinate a verde privato.

5. E’ consentito, purché compatibile con la funzione idraulica e con il raggiungimento delle prestazioni richieste a ciascuna opera, associare alla realizzazione delle casse di espansione e di laminazione di progetto interventi di arte ambientale (sul modello delle opere già realizzate su alcune delle casse esistenti) ed interventi ed opere di sistemazione naturalistica ambientale funzionali alla valorizzazione paesaggistica ed ecologica del territorio ed alla sua fruizione da parte.

6. Le casse d'espansione con funzionalità di opere idrauliche per la mitigazione del rischio sono soggette alla quanto disposto dalla L.R. 80/2015.