Titolo VI – GLI INTERVENTI DI TRASFORMAZIONE URBANA

CAPO 1 – Classificazione e disciplina degli interventi di trasformazione urbana

Art. 96 Classificazione degli interventi di trasformazione urbana

1. Sono interventi di trasformazione urbana:

  • - gli interventi di completamento edilizio (AC)
  • - gli interventi di completamento dei tessuti urbani (CT)
  • - gli interventi di riqualificazione e rigenerazione urbana (AR)
  • - gli interventi di rigenerazione urbana ai sensi artt. 125-126 LR 65/2014 (ARU)
  • - gli interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani (AT)
  • - gli interventi nelle aree di atterraggio (AA).

2. Negli articoli seguenti del presente Capo, sono descritti i caratteri e le norme generali relativi a ciascuna tipologia di intervento di trasformazione urbana. Ciascun intervento di trasformazione è poi descritto e disciplinato nel dettaglio nel modo seguente:

  • - gli interventi di tipo AC sono elencati e dimensionati nell'Allegato 2A delle presenti NTA, in apposite tabelle corredate di note,
  • - gli interventi di tipo CT, AR, ARU, AT, AA sono dettagliatamente illustrati nell'Allegato 2A attraverso schede norme dedicate a ciascun intervento.

4. Nel presente Capo, al successivo art. 103, sono descritti e disciplinati gli interventi di trasformazione previsti o confermati dai previgenti strumenti urbanistici comunali che sono attualmente in corso di realizzazione.

5. Nel Capo 2 del presente Titolo sono specificate le modalità di applicazione degli istituti della perequazione urbanistica, della compensazione urbanistica e del credito edilizio, del trasferimento di volumi che interessano anche gli interventi di trasformazione urbana. Nell’ambito del Capo 2 sono definite e normate anche le possibilità e le modalità per il trasferimento dei volumi anche attraverso l’individuazione delle aree di decollo e di atterraggio dei volumi.

Art. 97 Interventi di completamento edilizio (AC)

1. Le aree per interventi di completamento edilizio AC sono costituite da lotti liberi posti all'interno dei tessuti urbani residenziali e/o produttivi sulle quali sono ammessi interventi di nuova edificazione, finalizzati al completamento, sia formale che funzionale, del tessuto edilizio e, ove possibile e necessario all'incremento della dotazione di parcheggi pubblici o di altre attrezzature e di infrastrutture pubbliche o di pubblico interesse.

2. Le aree per interventi di completamento edilizio sono così distinte in relazione alla destinazione d’uso:

  • - ACR: interventi di completamento edilizio a destinazione residenziale
  • - ACP: interventi di completamento edilizio a destinazione industriale e artigianale
  • - ACT: interventi di completamento edilizio a destinazione terziaria: direzionale e/o commerciale e/o turistico ricettiva.

3. Ciascuna di dette aree è numerata e rappresentata nelle tavole del PO con un perimetro che include la superficie fondiaria e le eventuali aree da destinare a viabilità, a parcheggi pubblici, verde pubblico o ad altre attrezzature pubbliche ad essa correlata. Se ritenuto necessario (in particolare quando si intende prescriverne la localizzazione) possono essere individuate, all’interno del perimetro dell’area AC, anche aree a verde privato che, in tali casi a differenza di quanto stabilito all'art. 64 comma 2, concorrono alla determinazione della superficie fondiaria ed alla verifica dei parametri urbanistici.

4. Nelle aree AC il Piano Operativo si attua per intervento diretto e nei casi in cui è prevista la realizzazione di opere di urbanizzazione mediante intervento diretto convenzionato. Sono ammesse, solo previa redazione di progetto unitario convenzionato, modeste e motivate modifiche al disegno interno dell'area senza che ciò comporti variante al Piano Operativo, purché non venga ridotta l'accessibilità e la funzionalità degli spazi pubblici e fermo restando che la superficie complessiva di aree pubbliche risultante dalle tavole del PO e dalle schede non venga ridotta.

5. Nelle aree AC sono ammesse le destinazioni d’uso indicate nel paragrafo 1 dell'Allegato 2A, di seguito alla tabella dei parametri urbanistici ed edilizi degli interventi. Si fa presente che nel primo Piano Operativo non sono previste aree per interventi ACP, ne’ per interventi ACT.

6. Nelle aree AC sono ammessi interventi di nuova costruzione nel rispetto dei limiti dimensionali e delle condizioni indicate nell'Allegato 2A. L’utilizzazione edificatoria delle aree AC è subordinata all'assunzione dell’obbligo di realizzare e cedere gratuitamente al Comune le aree e le opere correlate previste dal Piano Operativo (parcheggi od altri spazi pubblici); ove esplicitamente indicato nell'Allegato 2A non è fatto obbligo di realizzare dette opere ma è prescritta la sola cessione gratuita delle aree destinate alla loro realizzazione.

7. Le aree AC sono individuate come aree di atterraggio per il trasferimento dei volumi disciplinato al successivo art.108, nei limiti ed alle condizioni stabilite nello stesso articolo. In tal caso l’intervento deve essere assoggettato a progetto unitario convenzionato e l’atterraggio di volumi deve essere espressamente previsto nella convenzione con il quale viene autorizzata la trasformazione dell’area AC, stabilendone le relative modalità ed il termine temporale entro il quale esso può essere esercitato a pena di decadenza.

8. Sugli edifici esistenti nelle aree AC fino al rilascio del permesso di costruire convenzionato o fino all’approvazione del progetto unitario convenzionato sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia conservativa, fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti NTA e nell'Allegato 2A.

Art. 98 Interventi di completamento dei tessuti urbani (CT)

1. Le aree per interventi di completamento dei tessuti urbani (CT) sono aree di limitata estensione poste in contesti insediativi già dotati, almeno in parte, di opere di urbanizzazione, sulle quali sono ammessi interventi di nuova edificazione, finalizzati al completamento dei tessuti urbani ed all'incremento della dotazione di parcheggi pubblici o di altre attrezzature e di infrastrutture pubbliche o di pubblico interesse. A tali interventi infatti sono associati la realizzazione di standard e ove necessario limitati interventi di completamento o di adeguamento della viabilità come indicato nelle tavole del PO.

2. Le aree per interventi di completamento dei tessuti urbani sono così distinte in relazione alla destinazione d’uso:

  • - CTR: interventi di completamento dei tessuti urbani a destinazione residenziale
  • - CTP: interventi di completamento dei tessuti urbani a destinazione industriale e artigianale
  • - CTT: interventi di completamento dei tessuti urbani a destinazione terziaria: direzionale e/o commerciale e/o turistico ricettiva.

3. Ciascuna di dette aree è numerata e rappresentata nelle tavole del PO con un perimetro e l’indicazione delle principali opere di urbanizzazione ad esse connesse e della superficie fondiaria. Se ritenuto necessario (in particolare quando si intende prescriverne la localizzazione) possono essere individuate, all’interno del perimetro dell’area CT, anche aree a verde privato che, in tali casi a differenza di quanto stabilito all'art. 64 comma 2, concorrono alla determinazione della superficie fondiaria ed alla verifica dei parametri urbanistici. Nell'Allegato 2A l’assetto dell’area è dettagliato con l’indicazione dell'area edificabile, delle eventuali ulteriori aree a verde privato e delle aree da destinare a viabilità, a parcheggi pubblici, verde pubblico o ad altre attrezzature pubbliche ad essa correlata.

4. Nelle aree CT il Piano Operativo si attua previa redazione di progetto unitario convenzionato, fatte salve diverse disposizioni contenute nelle schede dell'Allegato 2A. Nell’ambito di tale piano sono ammesse modeste e motivate modifiche al disegno interno dell'area senza che ciò comporti variante al Piano Operativo, alle seguenti condizioni:

  • - le modifiche non devono interessare gli interventi sulla viabilità,
  • - non deve essere ridotta l'accessibilità e la funzionalità degli spazi pubblici,
  • - la quantità di aree pubbliche risultante dalle tavole del PO o dalle schede non deve essere ridotta.

5. Le destinazioni d’uso ammissibili nelle aree CT sono definite nelle schede degli interventi riportate nell'Allegato 2A.

6. Nelle aree per interventi di completamento dei tessuti urbani sono ammessi interventi di nuova costruzione nel rispetto dei limiti dimensionali e delle condizioni indicate nell'Allegato 2A. L’utilizzazione edificatoria delle aree CT è subordinata all’assunzione dell’obbligo di realizzare e cedere gratuitamente al Comune le aree e le opere correlate previste dal Piano Operativo (parcheggi od altri spazi pubblici); ove esplicitamente indicato nell'Allegato 2A non è fatto obbligo di realizzare dette opere ma è prescritta la sola cessione gratuita delle aree destinate alla loro realizzazione.

7. Le aree CT sono individuate come aree di atterraggio per il trasferimento dei volumi disciplinato al successivo art.108, nei limiti ed alle condizioni stabilite nello stesso articolo. L’atterraggio di volumi deve essere espressamente previsto nella convenzione con il quale viene autorizzata la trasformazione dell’area CT, stabilendone le relative modalità ed il termine temporale entro il quale esso può essere esercitato a pena di decadenza.

8. Sugli edifici esistenti nelle aree CT fino all’approvazione del progetto unitario convenzionato sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia conservativa, fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti NTA e nell'Allegato 2A.

Art. 99 Interventi di riqualificazione e di rigenerazione urbana (AR)

1. Le aree interessate da interventi di riqualificazione e di rigenerazione urbana (AR) sono aree degradate, sulle quali, secondo quanto indicato agli artt. 61-62 delle presenti norme, il Piano Operativo prevede interventi di demolizione e ricostruzione dei volumi esistenti e di complessiva riqualificazione delle aree perimetrate. Ciascuna area AR è numerata ed è rappresentata nelle tavole del PO con un perimetro e l'indicazione delle principali opere di urbanizzazione ad esse connesse e della superficie fondiaria. Se ritenuto necessario (in particolare quando si intende prescriverne la localizzazione) possono essere individuate, all’interno del perimetro dell’area AR, anche aree a verde privato che, in tali casi a differenza di quanto stabilito all'art. 64 comma 2, concorrono alla determinazione della superficie fondiaria ed alla verifica dei parametri urbanistici. Nell'Allegato 2A, in un'apposita scheda per ogni intervento AR, l’assetto dell’area è dettagliato con l’indicazione dell'area edificabile, delle eventuali aree a verde privato e con la localizzazione, ove presenti, delle aree da destinare a viabilità, a parcheggi pubblici, verde pubblico o ad altre attrezzature pubbliche.

2. Nella stessa scheda dell'Allegato 2A sono precisate le modalità di attuazione della previsione secondo la seguente distinzione:

  • - gli interventi più significativi che riguardano le aree di maggiore complessità ed estensione sono assoggettati a piano attuativo (piano di recupero),
  • - gli interventi che interessano le aree di modeste dimensioni e di minore complessità sono assoggettati alla redazione di un progetto unitario convenzionato (PUC) a condizione che non siano apportate modifiche significative al disegno interno dell'area e che siano integralmente rispettate le prescrizioni e gli indirizzi della stessa scheda; in caso contrario si dovrà procedere alla redazione di un piano attuativo (piano di recupero).

3. Fatte salve diverse disposizioni contenute nelle schede norma, si intendono, nell'ambito della redazione del progetto unitario convenzionato, come modifiche significative nel disegno interno dell’area le modifiche che riguardano i tracciati della viabilità, la localizzazione degli spazi e dei servizi pubblici, la localizzazione della superficie fondiaria e, nei casi in cui abbiano carattere prescrittivo, le localizzazioni delle aree a verde privato. Non sono considerate modifiche significative nel disegno interno dell’area limitate rettifiche della superficie fondiaria, delle sedi viarie e delle aree destinate a spazi e servizi pubblici a condizione che non riducano la superficie complessiva delle aree destinate a standard urbanistici.

4. Le destinazioni d’uso di ciascuna area AR sono indicate nelle apposite schede dell'Allegato 2A. Nello stesso Allegato 2A sono precisati le caratteristiche dimensionali delle aree e degli interventi, i parametri urbanistici ed edilizi e le eventuali condizioni, prescrizioni e indirizzi per l’attuazione degli interventi.

6. Il progetto unitario convenzionato o il piano attuativo dovranno individuare:

  • - le aree da destinare a parcheggi pubblici, verde pubblico ed alle eventuali altre attrezzature pubbliche, puntando a raggiungere una dotazione complessiva di mq. 18 di spazi pubblici per ogni abitante insediabile e le dotazioni di standard minimi per le funzioni non residenziali; negli interventi assoggettati a PUC non è richiesto il raggiungimento dello standard di 18 mq/abitante ma è in ogni caso dovuta una dotazione di parcheggi pubblici secondo i parametri dell'art.19 per ogni funzione da insediare;
  • - l’organizzazione e l’ubicazione degli spazi pubblici, con particolare attenzione ai parcheggi ed agli spazi verdi;
  • - l’eventuale viabilità di progetto;
  • - la riorganizzazione planivolumetrica dell’edificato secondo criteri di coerenza con il contesto paesaggistico ambientale e con le aree pubbliche o di uso pubblico.

7. Le aree AR sono individuate, fatte salve diverse indicazioni delle schede norma, sia come aree di decollo che di atterraggio per il trasferimento dei volumi disciplinato al successivo art.108. Da tali aree possono decollare i volumi che, negli interventi di riqualificazione urbana, è ammesso ricostruire dopo le demolizioni ma che non si prevede di ricostruire in loco. Su tali aree è ammesso localizzare i volumi provenienti da altre aree di decollo alle seguenti condizioni:

  • - che non si superi del 20% la SE ammessa nell’area e le altezze massime previste nella scheda,
  • - che non si superi di oltre il 10% la Superficie coperta ammessa dalla scheda norma
  • - che le destinazioni d’uso rientrino fra quelle ammesse al precedente comma 4.

Il decollo e l’atterraggio di volumi è disciplinato dall’art. 108 e deve essere espressamente previsto nella convenzione con il quale viene autorizzata la trasformazione dell’area AR, stabilendone le relative modalità ed il termine temporale entro il quale esso può essere esercitato a pena di decadenza.

8. Sugli edifici esistenti nelle aree AR fino all’approvazione del progetto unitario convenzionato o del piano attuativo sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia conservativa, fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti NTA e nell'Allegato 2A.

Art. 100 Interventi di rigenerazione urbana ai sensi degli artt.125 -126 della LR 65/2014 (ARU)

1. Il Piano Operativo, oltre alle aree AR di riqualificazione urbana del precedente art.99, individua altre aree assoggettabili ad interventi di rigenerazione urbana da condurre ai sensi e secondo le procedure indicate agli artt.125-126 della LR 65/2014.

2. Tali aree sono numerate e individuate con apposito perimetro e sigla (ARU.n) nelle tavole del PO e sono descritte e disciplinate nelle schede di un apposito paragrafo dell'Allegato 2A. Nell’introduzione di detto paragrafo sono illustrati i motivi della scelta delle aree e della procedura di attuazione a cui sono sottoposti gli interventi di rigenerazione urbana. Sono illustrati inoltre i criteri di redazione delle schede che contengono: una descrizione dell'area e delle sue caratteristiche; gli obiettivi di riqualificazione e rigenerazione urbana da perseguire; il dimensionamento di massima e le destinazioni d’uso ammesse; gli elementi vincolanti e le modalità di attuazione dell’intervento, inclusa l'indicazione sugli interventi ammissibili nella fase transitoria.

3. Le ARU individuate dal PO non sono gli unici interventi di rigenerazione urbana che è possibile attuare ai sensi degli artt. 125-126 della LR 65/2014. Sulle aree degradate di cui all’art.61 e su ulteriori aree degradate appositamente individuate è sempre possibile, nel periodo di validità del Piano Operativo, attivare da parte dei soggetti interessati interventi di rigenerazione urbana con le modalità e le procedure previste dagli artt. 125-126 della LR 65/2014. L’Amministrazione Comunale, anche su proposta di soggetti privati, può altresì predisporre, in qualsiasi momento, ulteriori atti di ricognizione ai sensi dell’art.125 della LR 65/2014 per l’individuazione e la disciplina di ambiti di rigenerazione urbana ai sensi delle presenti norme. La disciplina degli ambiti di rigenerazione urbana dovrà in ogni caso rispettare le seguenti condizioni generali:

  • - gli incrementi di SE ed eventuali ulteriori premialità da collegare agli interventi non potranno superare il 35% della SE esistente o in alternativa la densità massima esistente nelle aree contigue,
  • - destinazioni d’uso diverse da quelle previste dalla disciplina di zona sono ammesse solo previa variante al Piano Operativo,
  • - gli interventi devono prevedere un significativo incremento, quantitativo e qualitativo, degli spazi e delle attrezzature pubblici o di interesse pubblico,
  • - agli interventi devono essere associati organici progetti di riordino delle aree pertinenziali e di riqualificazione dei margini urbani.

4. Le ARU individuate dal presente PO e, se previsto dalla relativa disciplina, le ulteriori aree per interventi di rigenerazione urbana individuate ai sensi del comma 3, sono da considerare sia come aree di decollo che di atterraggio per il trasferimento dei volumi disciplinato al successivo art.108. La possibilità e le condizioni di decollo e/o di atterraggio devono essere esplicitamente ammesse e definite nelle schede contenute nel presente PO per gli interventi da esso già previsti oppure nelle schede che saranno redatte a seguito delle procedure indicate al comma 3.

Art. 101 Interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani (AT)

1. Sono interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani gli interventi di ricucitura e di completamento delle infrastrutture e degli insediamenti esistenti, connessi e finalizzati al riordino e al completamento della struttura urbana, alla ricucitura della viabilità, all’incremento dei servizi ed all’ordinata sistemazione dei margini con il territorio rurale.

2. Le aree per interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani sono così distinte in relazione alla destinazione d’uso:

  • - ATR: interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani a destinazione residenziale
  • - ATP: interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani a destinazione industriale e artigianale
  • - ATT: interventi di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani a destinazione terziaria: direzionale e/o commerciale e/o turistico ricettiva.

3. Le aree AT sono rappresentate nelle tavole del PO con un perimetro e l'indicazione delle principali opere di urbanizzazione ad essa connesse e della superficie fondiaria. Se ritenuto necessario (in particolare quando si intende prescriverne la localizzazione) possono essere individuate, all’interno del perimetro dell’area AR, anche aree a verde privato che, in tali casi a differenza di quanto stabilito all'art. 64 comma 2, concorrono alla determinazione della superficie fondiaria ed alla verifica dei parametri urbanistici. Nell'Allegato 2A l’assetto dell’area è dettagliato con l’indicazione dell'area edificabile, delle eventuali ulteriori aree a verde privato e con la localizzazione, ove presenti, delle aree da destinare a viabilità, a parcheggi pubblici, verde pubblico o ad altre attrezzature pubbliche. Nella scheda dell'Allegato 2A sono indicati: la superficie territoriale dell'area di intervento e degli eventuali comparti, i parametri urbanistici ed edilizi, le dotazioni minime di spazi ed attrezzature pubblici, le destinazioni d'uso e gli interventi ammessi, le modalità di attuazione e le eventuali condizioni, prescrizioni e indirizzi al cui rispetto è subordinata la realizzazione dell'intervento.

4. Le aree AT sono assoggettate a piano attuativo di iniziativa privata e/o di iniziativa pubblica, secondo le indicazioni contenute nelle singole schede. In sede di redazione del piano attuativo è ammesso introdurre modeste e motivate modifiche al disegno interno dell'area senza che ciò comporti variante al Piano Operativo, alle seguenti condizioni:

  • - non deve essere ridotta l'accessibilità e la funzionalità degli spazi pubblici,
  • - le quantità di spazi pubblici per standard rappresentati sulle tavole del PO e, se superiori, indicate nelle schede dell'Allegato 2A costituiscono in ogni caso un valore minimo prescrittivo,
  • - devono essere rispettati gli elementi e le condizioni vincolanti indicati nelle schede dell'Allegato 2A.

5. Fino all'approvazione del piano attuativo su eventuali edifici presenti nell'area sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia conservativa, fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti NTA e nell'Allegato 2A – Parte 1

6. Le aree AT, se previsto dalle schede dell'Allegato 2A, sono individuate come aree di decollo e/o come aree di atterraggio per il trasferimento dei volumi disciplinato all’art.108, nei limiti ed alle condizioni stabilite nello stesso articolo e, ove necessario dalla scheda dell'Allegato 2A. Il decollo e l’atterraggio di volumi deve essere espressamente previsto nella convenzione con il quale viene autorizzata la trasformazione delle aree AT, stabilendone le relative modalità ed il termine temporale entro il quale esso può essere esercitato a pena di decadenza.

Art. 102 Aree di atterraggio funzionali alla rilocalizzazione di volumi e alla riqualificazione urbana (AA)

1. Sono le aree, contraddistinte dalla sigla AA, destinate in via prioritaria all’atterraggio di volumi da trasferire da altre zone, per consentire la realizzazione di opere pubbliche o per favorire interventi di riqualificazione insediativa e di riqualificazione e rigenerazione urbana e progetti di recupero e di riqualificazione paesaggistica e ambientale. Dette aree hanno destinazione prevalentemente residenziale, fatte salve diverse indicazioni contenute nelle apposite schede dell’Allegato 2A.

2. Le aree di atterraggio AA sono numerate ed individuate nelle tavole del PO con il perimetro, la sigla e l’indicazione, oltre alla superficie fondiaria, della viabilità principale, dei parcheggi pubblici e delle aree destinate ad ulteriori standard pubblici. Se ritenuto necessario (in particolare quando si intende prescriverne la localizzazione) possono essere individuate, all’interno del perimetro dell’area AA, anche aree a verde privato che, in tali casi a differenza di quanto stabilito all'art. 64 comma 2, concorrono alla determinazione della superficie fondiaria ed alla verifica dei parametri urbanistici. Nell'Allegato 2A l’assetto dell’area è esemplificato con l’indicazione dell'area edificabile (superficie fondiaria), le eventuali aree a verde privato e con la localizzazione, ove presenti, delle aree da destinare a viabilità, a spazi e servizi pubblici, Nella scheda dell'Allegato 2A sono indicati: la superficie territoriale dell'area di intervento e degli eventuali comparti, i parametri urbanistici ed edilizi, le dotazioni minime di spazi ed attrezzature pubblici, le destinazioni d'uso e gli interventi ammessi, gli elementi vincolanti per la progettazione e l’attuazione del Piano, gli indirizzi progettuali, le modalità di attuazione dell'intervento.

3. Sulle aree AA gli interventi sono assoggettati alla preventiva approvazione di un piano attuativo di iniziativa privata fatte salve diverse indicazioni contenute nelle apposite schede dell’Allegato 2A. Il piano attuativo e la relativa convenzione dovranno definire nel dettaglio l’assetto interno delle aree sulla base dei dimensionamenti, dei parametri, delle dotazioni di spazi ed attrezzature pubblici e delle specifiche condizioni indicati per ciascuna area nell’Allegato 2A, nonché sulla base delle disposizioni di cui ai commi seguenti.

4. Le capacità edificatoria in SE assegnata a ciascuna area è la somma di due quote:

  • a) quota propria del comparto: 30 % della SE complessiva
  • b) quota da atterraggio: 70 % della SE complessiva.

Tale ripartizione si applica nella stessa misura per tutte le destinazioni d’uso ammesse nella zona e previste dal piano attuativo.

5. Non è consentita l’attivazione dell’area AA senza la partecipazione di una quota di SE di atterraggio (quota b) pari almeno al 45% della SE complessiva. Non è altresì consentita l’attivazione dell’area AA se il piano attuativo non prevede almeno il 65% della SE complessiva ammessa dal PO e conseguentemente se lo stesso piano attuativo non interessa una equivalente percentuale della superficie territoriale campita AA.

6. La perequazione urbanistica di cui all'art. 105 si applica alle proprietà delle aree ricadenti nell’area AA limitatamente alla quota a) del comma 4. Gli oneri per la realizzazione degli interventi, fatti salvi diversi accordi fra i soggetti attuatori, sono ripartiti in proporzione alle capacità edificatorie assegnate a ciascun soggetto attuatore, indipendentemente dalla proprietà e dalla superficie delle aree su esse sono allocate.

7. La provenienza e le modalità di calcolo dei volumi da trasferire e le procedure per il trasferimento sono disciplinati al successivo art. 108.

8. Ove ammesso dalle schede dell’Allegato 2A è consentito destinare parzialmente le aree di atterraggio AA ad interventi di edilizia sociale con le modalità e con le percentuali indicate all’art.127.

9. Fino all'approvazione del Piano attuativo su eventuali edifici presenti nelle aree AA sono ammessi solo interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria, di restauro e risanamento conservativo e di ristrutturazione edilizia R1 e R2, fatte salve diverse disposizioni delle presenti NTA e dell’Allegato 2A.

Art. 103 Interventi di trasformazione in corso di attuazione

1. Sulle tavole del PO sono individuati con apposito perimetro e campitura gli interventi di trasformazione previsti o confermati dai previgenti strumenti urbanistici generali che sono attualmente in corso di realizzazione: sono definiti tali gli interventi per i quali sono stati rilasciati i permessi di costruire convenzionati e gli interventi assoggettati a piani attuativi, a progetti unitari convenzionati o ad altri strumenti di attuazione delle previsioni dei previgenti strumenti urbanistici generali. Non sono rappresentati sulle tavole del PO (fatta eccezione di norma per gli interventi che interessano superfici fondiarie superiori a 5000 mq) gli interventi diretti in corso di attuazione con titolo rilasciato ed efficace o con titolo sostitutivo del permesso di costruire: a detti interventi diretti si applicano comunque le disposizioni del presente articolo.

2. All’interno dei perimetri sopraindicati è consentito dare attuazione alle previsioni dei previgenti strumenti urbanistici generali nel rispetto delle destinazioni d’uso, degli indici, dei parametri edilizi ed urbanistici, delle condizioni fissate dalle NTA degli stessi strumenti urbanistici generali, dai permessi di costruire o dai contenuti e dalle norme dei piani attuativi, dei progetti unitari convenzionati o ad altri strumenti di attuazione delle previsioni del RU o del PRG.

3. Il dimensionamento degli interventi in corso di attuazione non è compreso nel dimensionamento previsto dal PO ma se i titoli abilitativi per gli interventi diretti e le convenzioni per i piani attuativi e i progetti unitari convenzionati sono successivi all’adozione del PS partecipano al prelievo dal dimensionamento dello stesso PS. Tuttavia, poiché per le destinazioni residenziali, gli interventi non ancora ultimati generano capacità insediativa che concorre a determinare la quantità di abitanti prevista dal presente Piano e dal Piano Strutturale, di essi si è tenuto conto nel dimensionamento della capacità insediativa del Piano secondo quanto indicato nell’introduzione dell'Appendice 1 delle presenti NTA.

CAPO 2 – Istituti e disposizioni particolari per l'attuazione delle previsioni di trasformazione

Art. 104 Istituti e disposizioni per l'attuazione delle previsioni di trasformazione

1. Al fine di assicurare una attuazione delle previsioni del PO efficace e conforme agli obiettivi di interesse generale perseguiti dalla pianificazione comunale, trovano applicazione nel Piano Operativo i seguenti istituti, secondo quanto indicato dalla LR 65/2014 e dal Piano Strutturale:

  • - la perequazione urbanistica,
  • - la compensazione urbanistica,
  • - il credito edilizio,
  • - la perequazione territoriale.

2. Gli istituti sopraelencati sono descritti e disciplinati nei successivi articoli 105-107.

3. Sono specifiche disposizioni per l’attuazione delle previsioni di trasformazione, le norme che regolano il trasferimento dei volumi e che definiscono le aree di decollo e di atterraggio dei volumi da trasferire e dei crediti edilizi. Esse sono contenute nel successivo art. 108.

Art. 105 Perequazione urbanistica

1. Il Piano Operativo applica la perequazione urbanistica come strumento di equa distribuzione delle facoltà edificatorie e degli oneri tra le diverse proprietà immobiliari ricomprese in ambiti, anche discontinui purché all'interno della stessa UTOE, oggetto di trasformazione degli assetti insediativi ed infrastrutturali del territorio, diretta al superamento della diversità di condizione giuridico-economica che si determina tra le proprietà immobiliari per effetto delle previsioni della pianificazione urbanistica. Gli ambiti interessati dalla perequazione urbanistica possono essere anche relativi ad UTOE diverse, a condizione che le previsioni oggetto di perequazione siano contestuali e risultino reciprocamente vincolate.

2. Sono soggetti alla disciplina della perequazione urbanistica gli interventi di trasformazione degli assetti insediativi di cui al Capo 1 del presente Titolo delle NTA con la sola eccezione degli interventi in corso di cui all’art. 103.

3. Negli ambiti interessati dagli interventi di trasformazione le facoltà edificatorie e gli oneri di cui al comma 1 sono ripartiti percentualmente tra i proprietari secondo i seguenti criteri:

  • a) quanto al 35% in proporzione alla superficie del terreno di proprietà rispetto alla superficie territoriale interessata dalla trasformazione;
  • b) quanto al 65% in proporzione alla rendita catastale dei beni di proprietà rispetto al totale delle rendite di tutti i beni compresi nel perimetro dell’area interessata dalla trasformazione;
  • c) ove alcune aree siano interessate da vincoli sovraordinati al Piano Operativo che ne dispongano l’inedificabilità (incluse le condizioni di pericolosità idraulica molto elevata), la superficie dei terreni interessati da tali vincoli, ai fini della determinazione della percentuale di cui al punto 1 si computa al 50% di quella reale;
  • d) le rendite degli edifici esistenti sono computate ai fini delle determinazione della percentuale di cui alla lettera b) solo quando l’intervento ne preveda la demolizione o la cessione al Comune; in caso di demolizione o cessione parziale la loro rendita si computa in misura proporzionale alla SE della porzione di edificio da demolire o cedere in rapporto alla SE complessiva dell’edificio cui si riferisce la rendita catastale.

E’ facoltà degli interessati aventi titolo accordarsi su quote percentuali diverse da quelle derivate dall’applicazione dei criteri perequativi di cui sopra. In ogni altro caso il Comune procede in conformità ai criteri perequativi di cui al presente articolo.

4. Negli ambiti di cui al comma 2, salvo diverso accordo tra gli aventi titolo, sono ripartiti nella misura determinata come prescritto al comma 3:

  • - i quantitativi di SE relativi alle singole funzioni previste nell’ambito soggetto a perequazione;
  • - gli oneri economici per realizzare le opere di urbanizzazione e gli interventi di interesse pubblico che il PO prescriva come condizione obbligatoria per la trasformazione degli assetti insediativi nell’ambito soggetto a perequazione;
  • - gli oneri relativi alla cessione gratuita al comune di aree a destinazione pubblica quali sedi stradali, verde pubblico, parcheggi pubblici, attrezzature pubbliche o di interesse pubblico;
  • - gli obblighi relativi alle eventuali quote obbligatorie di edilizia sociale e gli obblighi relativi alle quote obbligatorie di atterraggio di volumi da trasferire;
  • - gli eventuali ulteriori benefici pubblici che il PO prescriva come condizione obbligatoria per la trasformazione degli assetti insediativi nell’ambito soggetto a perequazione.

5. La realizzazione degli interventi previsti nell’ambito soggetto a perequazione urbanistica presuppone la redazione di un piano di ricomposizione fondiaria comprendente le permute o cessioni immobiliari tra tutti i soggetti aventi titolo, definito sulla base del progetto di dettaglio riferito all’intero ambito.

6. Il rilascio o l’efficacia dei titoli abilitativi è subordinata alla sottoscrizione di atti con i quali sono effettuate le permute o cessioni immobiliari tra i soggetti aventi titolo in applicazione dei criteri perequativi di cui al comma 3.

7. Le disposizioni di cui ai commi 5 e 6 non si applicano nel caso di diverse intese fra tutti i proprietari delle aree interessate dagli interventi di trasformazione.

Art. 106 Compensazione urbanistica e credito edilizio

1. La compensazione urbanistica è un istituto che prevede l’attribuzione, nel rispetto delle previsioni del PO, di facoltà edificatorie o di aree in permuta ai proprietari degli immobili sui quali, a seguito di accordo convenzionale tra il comune e l’avente titolo, sono realizzati interventi pubblici o di interesse pubblico. La compensazione urbanistica trova una pluralità di applicazioni nelle previsioni individuate dal PO, ed in particolare negli interventi di trasformazione urbana di cui al presente Titolo VI delle presenti norme. La disciplina di zona e le schede degli interventi contenute nell'Allegato 2A dettagliano, ove necessario, le procedure e le modalità di applicazione dei meccanismi compensativi.

2. Costituisce una specifica fattispecie della compensazione urbanistica il credito edilizio a cui corrisponde l'acquisizione di una facoltà edificatoria che può anche essere esercitata in un ambito diverso da quello individuato per la cessione delle aree destinate ad opere pubbliche di interesse pubblico o per la realizzazione delle stesse opere pubbliche. Il credito edilizio è finalizzato anche alla demolizione di fabbricati, di manufatti od opere incongrui rispetto al contesto e/o contrastanti con le previsioni degli strumenti urbanistici.

3. Le facoltà edificatorie attribuite dal presente PO attraverso compensazione urbanistica e credito edilizio sono assoggettate alle seguenti condizioni:

  • - sono esercitabili solo all'interno del perimetro del territorio urbanizzato e sono ricomprese negli ambiti soggetti a piano attuativo, a progetto unitario convenzionato e ad interventi di rigenerazione urbana,
  • - sono soggette a decadenza quinquennale ai sensi dell'art.95 comma 9 della LR 65/2014.

Art. 107 Perequazione territoriale

1. La perequazione territoriale è finalizzata a redistribuire e compensare i vantaggi e gli oneri sia di natura territoriale che ambientale derivanti dalle scelte effettuate con gli strumenti della pianificazione territoriale ed urbanistica.

2. Essa si applica in conformità alle disposizioni dell'art.102 della LR 65/2014.

Art. 108 Trasferimento di volumi. Aree di decollo e aree di atterraggio

1. Il trasferimento dei volumi è una delle procedure individuate dal Piano Operativo per favorire la demolizione e/o delocalizzazione di immobili collocati in contesti impropri nonché per perseguire ed attuare l’obiettivo di una diffusa ed efficace riqualificazione delle aree degradate e di un ordinata trasformazione di luoghi di valore strategico per la struttura urbana.

2. Le modalità e le condizioni per il trasferimento dei volumi sono definite, oltre che dal presente articolo, dalla disciplina di zona e di tessuto e per le aree di trasformazione dalle relative schede. Nei commi seguenti sono elencate le aree di decollo e di atterraggio dei volumi e sono definite alcune disposizioni di carattere generale in merito al trasferimento dei volumi.

3. Aree di decollo

3.1 Sono volumi ammessi al trasferimento nelle aree di atterraggio i volumi provenienti dai seguenti immobili ed aree:

  • - gli immobili da demolire o delocalizzare per la realizzazione di opere pubbliche,
  • - gli immobili da demolire o delocalizzare indicati nelle presenti norme, inclusi gli edifici ricadenti nelle fasce di rispetto dei corsi d’acqua e lungo la viabilità pubblica di cui all’art.38, commi 5 e 6,
  • - i volumi demoliti e non ricostruiti di cui è espressamente previsto nelle presenti norme e nelle schede degli Allegati 2A e 2B la possibilità di trasferimento nelle zone di atterraggio,

4. Aree di atterraggio

4.1 Fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti NTA e nell'Allegato 2A, sono aree di atterraggio dei volumi ammessi al trasferimento da immobili ed aree di decollo, le aree seguenti:

  • - aree di completamento edilizio ACR nei limiti di un incremento massimo del 10% delle potenzialità edificatorie indicate per ciascuna area dell'Allegato 2A,
  • - aree di completamento dei tessuti urbani CTR nei limiti di un incremento massimo del 15% delle potenzialità edificatorie indicate per ciascuna area nell’Allegato 2A
  • - aree di riqualificazione e di rigenerazione urbana AR nei limiti e con le modalità indicate all’art.99 comma 7,
  • - aree di rigenerazione urbana ARU nei limiti e con le modalità indicate all’art.100 comma 4,
  • - aree di ampliamento e ridisegno dei tessuti urbani ATR nei limiti di un incremento massimo del 15% delle potenzialità edificatorie indicate per ciascuna area nell'Allegato 2A,
  • - aree di atterraggio AA nella misura ed alle condizioni indicate all'art. 102.

4.2 Sulle aree di atterraggio ACR, CTR, ATR è ammesso localizzare i volumi provenienti da aree di decollo alle seguenti ulteriori condizioni:

  • - non possono essere superate le altezze massime previste nella scheda,
  • - non può essere superato l’IC = 35 % per le aree ACR e CTR
  • - non può essere superato il 10% della superficie coperta ammessa per le aree ATR,
  • - le destinazioni d’uso dei volumi trasferiti devono essere fra quelle ammesse dalla specifica scheda.

5. Disposizioni generali

5.1 I volumi da trasferire sono assimilati ai crediti edilizi e sono pertanto commerciabili ai sensi della vigente normativa.

5.2 Il trasferimento dei volumi è ammesso solo per edifici legittimi ed esclusivamente nelle aree di decollo e di atterraggio indicate dalle presenti norme.

5.3 Per il calcolo dei volumi da trasferire si utilizza il volume virtuale dell’edificio definito all’art. 24 del DPGR 39/R/2018. Il volume, così calcolato, è incrementato o ridotto nella misura di seguito indicata in relazione alla destinazione d’uso, alla fattispecie della delocalizzazione, all’ubicazione dell’area di decollo e di atterraggio:

  • - volumi di edifici da demolire per la realizzazione di opere pubbliche: incremento 20%,
  • - volumi di edifici da delocalizzare in quanto ricadenti nelle fasce di rispetto dei corsi d’acqua e in aree a pericolosità idraulica molto elevata o ricadenti in aree a pericolosità geologica molto elevata (art.38, commi 5 e 6): incremento 20%,
  • - volumi di edifici da trasferire dal territorio rurale al territorio urbanizzato: incremento 20%,
  • - volumi da trasferire da edifici a destinazione residenziale a edifici a destinazione non residenziale: incremento 20%,
  • - volumi da trasferire da edifici a destinazione non residenziale a edifici a destinazione residenziale: riduzione 15%.

Gli incrementi e le riduzioni percentuali di volume sopraindicati si cumulano fra loro fino al raggiungimento rispettivamente di un incremento massimo del 40% e di una riduzione massima del 30% del volume virtuale da trasferire.

5.4 Il trasferimento di volumi nelle aree AR e ATR è assoggettato alla redazione di piani attuativi e, solo ove ammesso dalle schede norma dell'Allegato 2A, alla redazione di progetti unitari convenzionati; nelle aree BR, CTR e ACR alla redazione di progetti unitari convenzionati.

5.5 Il Comune può con apposito regolamento, approvato dal Consiglio Comunale, disciplinare nel dettaglio ulteriori aspetti e modalità connesse al trasferimento dei volumi.

Titolo VII – SPAZI, SERVIZI ED INFRASTRUTTURE DELLA CITTA’ PUBBLICA

CAPO 1 Aree per attrezzature di interesse locale e di interesse generale

Art. 109 Aree per attrezzature di interesse locale e per attrezzature di interesse generale. Definizione e norme generali

Definizioni

1. Sono aree per attrezzature di interesse locale le aree e/o gli edifici destinati a spazi pubblici, ad attività collettive, a verde pubblico ed a parcheggi, sia esistenti che di progetto, che devono soddisfare gli standard urbanistici di cui all’art. 3 del D.M. 1444/68. Esse sono individuate nelle planimetrie del PO con appositi campitura e sigla e si distinguono come segue:

  • - aree per l'istruzione (IS)
  • - aree per attrezzature di interesse comune (AI)
  • - aree a verde pubblico (V) e per impianti sportivi (VS)
  • - aree per parcheggi pubblici (P).

Sulle tavole del PO, ciascuna di dette aree è distinta fra attrezzatura esistente e di progetto ed è identificata da un numero progressivo che facilita la loro individuazione nella verifica degli standard riportata nell'Appendice 2. Esse sono disciplinate ai successivi artt. 110-114.

2. Sono aree per attrezzature di interesse generale le aree per l’istruzione superiore, le aree per attrezzature sanitarie ed ospedaliere, le aree per parchi pubblici urbani e territoriali di cui all’art. 4 punto 5 del D.M. 1444/68. Tali aree non concorrono alla verifica degli standard urbanistici di cui all’art. 3 del D.M. 1444/68. Esse sono rappresentate sulle tavole del PO con apposita campitura e sigla, distinguendo le attrezzature esistenti e quelle di progetto; esse sono disciplinate al successivo art. 115.

Norme generali

3. Le aree per attrezzature di interesse locale e per attrezzature di interesse generale sono di norma di proprietà pubblica o sono comunque preordinate all'acquisizione, anche mediante esproprio, da parte del Comune o degli Enti competenti. La realizzazione di dette attrezzature ed impianti è peraltro ammessa anche da altri soggetti, ivi compresi i privati proprietari, previa stipula di apposita convenzione con il Comune che ne assicuri l'uso pubblico in conformità alle previsioni del Piano Operativo.

4. Ferme restando eventuali specifiche limitazioni prescritte dalle presenti norme per le singole aree od attrezzature, nell'ambito delle aree destinate a attrezzature di interesse locale o ad attrezzature di interesse generale, l'edificabilità è determinata in relazione alle esigenze funzionali, nel rispetto dei valori ambientali e paesaggistici e di compatibilità con il contesto insediativo.

5. Eventuali edifici esistenti all'interno delle aree potranno essere oggetto di tutti gli interventi edilizi necessari ad una loro utilizzazione per le destinazioni ammesse nel rispetto delle disposizioni relative agli edifici classificati di valore.

6. I progetti di sistemazione delle aree dovranno comprendere anche gli edifici esistenti e le eventuali nuove volumetrie potranno essere accorpate alle volumetrie esistenti ed integrate funzionalmente.

7. Il vincolo espropriativo che grava sulle aree destinate ad attrezzature non preclude l’uso privato dell’area fino al momento dell’eventuale esproprio, ivi compresa l’esecuzione di opere di sistemazione minori a condizione che esse non si configurino come nuova costruzione e che l’interessato riconosca, nelle forme opportune, che dell’incremento di valore che consegue dalla realizzazione delle opere non si debba tener conto nel calcolo dell’eventuale indennità di esproprio.

Art. 110 Aree per l'istruzione (IS)

1. Sono le aree per l'istruzione prescolastica e dell'obbligo indicate con lettera a) dal DM 1444/68 art.3. Sulle tavole del PO sono distinte fra aree esistenti (ISe) e aree di progetto (ISp).

2. In tali aree il Piano Operativo si attua per intervento edilizio diretto, previa approvazione di un progetto di sistemazione generale dell'intera area da parte della Giunta Comunale, nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti per il tipo di edificio e il regolare svolgimento delle attività previste, nonché, per gli edifici esistenti, nel rispetto dell'eventuale classificazione di valore. L'edificabilità è determinata in relazione alle esigenze funzionali, nel rispetto dei valori ambientali e paesaggistici e di compatibilità con il contesto insediativo.

3. Sugli edifici esistenti destinati ad attrezzature per l'istruzione sono consentiti tutti gli interventi sul patrimonio edilizio esistente nonché i necessari ampliamenti, sempre nei limiti delle esigenze funzionali e nel rispetto dell'eventuale classificazione di valore degli edifici.

Art. 111 Aree per attrezzature di interesse comune (AI)

1. Sono le aree indicate con lettera b) dal DM 1444/68 art. 3, destinate a servizi di interesse comune quali attrezzature religiose e cimiteriali, culturali, sociali, socio sanitarie, militari, per pubblici servizi, per la protezione civile, per la vigilanza e la protezione incendi, assistenziali, amministrative e simili. Sulle tavole del PO sono distinte fra aree esistenti (AIe) e aree di progetto (AIp).

2. In tali aree il Piano Operativo si attua per intervento edilizio diretto, previa approvazione di un progetto di sistemazione generale dell'intera area da parte della Giunta Comunale, nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti per il tipo di edificio e il regolare svolgimento delle attività previste nonché, per gli edifici esistenti, nel rispetto dell'eventuale classificazione di valore. L'edificabilità è determinata in relazione alle esigenze funzionali e sulla base di criteri di compatibilità con il valore ambientalo e paesaggistico del contesto di riferimento.

3. Sugli edifici esistenti destinati ad attrezzature di interesse collettivo sono consentiti tutti gli interventi ammessi sul patrimonio edilizio esistente nonché i necessari ampliamenti, sempre nei limiti delle esigenze funzionali e nel rispetto dell'eventuale classificazione di valore degli edifici.

Art. 112 Cimiteri e relative fasce di rispetto

1. Le fasce di rispetto cimiteriale sono individuate con apposito perimetro sulle tavole del PO in conformità alle disposizioni dell'art. 338 del R.D. 1265/1934 e s.m.i..

2. Sugli edifici esistenti all'interno delle suddette fasce sono ammessi gli interventi edilizi indicati al comma 7 del citato art.338, purché conformi alla classificazione di valore del patrimonio edilizio esistente ed alla disciplina di zona definite dal Piano Operativo.

3. Per dare esecuzione ad un'opera pubblica o all’attuazione di un intervento urbanistico il Consiglio Comunale può consentire, previo parere favorevole della competente Azienda sanitaria locale, la riduzione della fascia di rispetto con i criteri e le modalità indicati ai commi 5 e 6 del citato art. 338 del R.D. 1265/1934 e s.m.i..

Art. 113 Aree a verde pubblico (V) e per impianti sportivi (VS)

1. Sono le aree indicate con lettera c) dal DM 1444/68, art.3. Esse comprendono le aree alberate, l il verde di quartiere ed il verde sportivo,i parchi urbani di interesse locale, gli spazi aperti per il gioco e gli impianti aperti e chiusi per le pratiche sportive. Sulle tavole del PO le aree a verde pubblico sono distinte, con apposito simbolo grafico, fra le aree a verde pubblico (V) e le aree per impianti sportivi (VS); esse sono inoltre distinte fra aree esistenti (Ve – VSe) ed aree di progetto (Vp - VSp).

2. In tali aree il Piano Operativo si attua per intervento edilizio diretto, previa approvazione dei progetti da redigere nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti per la specifica attività.

3. Nelle aree a verde pubblico (V), attrezzato e non attrezzato, dovranno essere messe a dimora masse vegetazionali di specie tipiche della zona comunque compatibili con il paesaggio circostante, sulla base di un progetto di massima esteso ad un tratto sufficientemente ampio di area, che indichi la quantità, la specie e la disposizione delle alberature, delle siepi e delle sistemazioni a terra di piste ciclabili, percorsi pedonali e piazzole di sosta e dei relativi materiali di pavimentazione. In dette aree sono ammesse piccole attrezzature ricreative e sportive di basso impatto e rivolte all’utenza diffusa (quali pattinaggio, gioco delle bocce, campetti per il basket, pallavolo e simili); sono inoltre ammesse modeste costruzioni di servizio all’utenza (chioschi, punti di ristoro, servizi igienici e simili) o necessarie per l’uso o la manutenzione dell’area (locali tecnici, impianti tecnologici e simili). Dette indicazioni definiscono le esigenze funzionali proprie di queste aree e, conseguentemente, costituiscono limitazione alla possibilità di edificazione sulle aree medesime.

4. Nelle aree a verde pubblico per impianti sportivi (VS), sia esistenti che di progetto, è ammessa la realizzazione, l'ampliamento o la trasformazione di attrezzature sportive e dei relativi servizi: dette aree saranno realizzate o trasformate mediante organici progetti d’insieme, approvati dalla Giunta Comunale, i quali dovranno prevedere le aree di parcheggio, le aree di gioco vere e proprie e le costruzioni accessorie come tribune, spogliatoi, servizi igienici. L'area coperta non dovrà di norma superare il 40% della superficie dell'intera area: le aree scoperte dovranno essere sistemate a verde ed alberate per una superficie pari ad almeno il 25% della superficie totale dell'area.

5. Ferme restando le limitazioni di cui ai commi precedenti, nelle aree a verde pubblico e per impianti sportivi l'edificabilità è determinata in relazione alle esigenze funzionali, nel rispetto dei valori ambientali e paesistici e di compatibilità urbanistica con il contesto.

6. Sugli edifici esistenti destinati ad attrezzature sportive sono consentiti tutti gli interventi sul patrimonio edilizio esistente nonché i necessari ampliamenti, sempre nei limiti delle esigenze funzionali e ferme restando le limitazioni di cui ai comma 3 e 4, e nel rispetto in ogni caso della eventuale classificazione di valore degli edifici.

7. Le aree per impianti sportivi, sia pubblici che privati, comprese fra via di Gramignano a nord, via Barberinese ad est e la circonvallazione sud ed ovest, sono assoggettate alla redazione di un “progetto guida” complessivo di iniziativa pubblica. Tale progetto che dovrà essere approvato dalla Giunta Comunale prima che siano predisposti ed approvati i progetti di trasformazione delle singole aree pubbliche e private, è finalizzato a definire un quadro di riferimento per l'assetto di tutta l'area, al fine di coordinare gli interventi sulle infrastrutture e gli spazi pubblici, inclusi i percorsi ciclopedonali e la sistemazione delle fasce a verde lungo la circonvallazione ed al fine di fornire indirizzi per la realizzazioni degli impianti e dei servizi e delle funzioni ad essi connessi.

Art. 114 Aree per parcheggi pubblici (P)

1. Sono le aree definite con la lettera d) dal DM 1444/68, art.3, sia esistenti (Pe) che di progetto (Pp), destinate a parcheggi pubblici. Esse sono individuate con apposita campitura e sigla nelle tavole del PO ed oltre ai parcheggi pubblici, coperti o scoperti, in dette aree possono essere ammesse piccole strutture di informazione ed a servizio della mobilità, servizi igienici e distributori di acqua potabile, nonchè colonnine per ricarica elettrica degli autoveicoli a condizione che la gestione dei servizi sia pubblica o in regime convenzionato.

2. In tali aree il PO si attua per intervento edilizio diretto, fatte salve diverse disposizioni relative a specifiche zone, nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti in materia.

3. I parcheggi pubblici possono essere realizzati in superficie oppure in uno o più piani, entro o fuori terra. In quest’ultimo caso il progetto è assoggettato ad uno studio preliminare di fattibilità e di inquadramento urbanistico e paesaggistico.

4. I parcheggi pubblici sono realizzati dal Comune, direttamente o mediante affidamento in concessione a privati. L’eventuale concessione è retta da apposita convenzione che ne stabilisce la durata e prevede il passaggio al Comune, alla scadenza temporale in essa stabilita, degli impianti e delle aree. La convenzione può riservare ad uso privato una quota parte dei posti auto, in misura comunque inferiore al 50% della superficie complessiva del parcheggio.

5. Nei Piani Attuativi ed in tutti i casi ove prescritti, ma non dimensionati, dalle presenti norme gli spazi di sosta o parcheggio pubblico vanno previsti, secondo le destinazioni d'uso degli edifici e delle aree, nelle quantità specificate all'art.19 per i parcheggi pubblici.

Art. 115 Aree per attrezzature di interesse generale (F1, F2, F3)

1. Le aree per attrezzature di interesse generale sono quelle indicate all’art. 4 punto 5 del D.M. 1444/68 e sono individuate con apposita campitura e sigla sulle tavole del PO distinguendo fra quelle esistenti e quelle di progetto. Nel Comune di Campi Bisenzio sono presenti o sono previste le seguenti attrezzature di interesse generale:

  • - le attrezzature per l’istruzione superiore all'obbligo (F1e – F1p)
  • - i parchi pubblici urbani e territoriali (F2e – F2p).

2. Non sono considerate come attrezzature di interesse generale, le attrezzature sanitarie esistenti e non sono considerati tali i parchi urbani aventi un interesse esclusivamente o prevalentemente locale.

4. Alle attrezzature di interesse generale si applicano le norme generali di cui all'art. 109 commi 3-7, ivi inclusa la disposizione che l'edificabiltà è determinata in relazione alle esigenze funzionali, nel rispetto dei valori ambientali e paesaggistici e di compatibilità con il contesto insediativo.

5. In considerazione del fatto che il territorio di Campi Bisenzio è parte integrante del sistema metropolitano di Firenze e Prato e che le attrezzature di interesse generale (scolastiche per l'istruzione superiore all'obbligo e sanitarie ospedaliere) a servizio dell'area sono concentrate nei due capoluoghi e sopratutto a Firenze, non si ritiene necessario che sia verificato per le attrezzature di interesse generale il rispetto dai rapporti minimi indicati al citato art.4 punto 5 del D.M. 1444/1968.

CAPO 2 Aree ed impianti tecnologici

Art. 116 Aree per impianti tecnologici (IT)

1. Sono le aree destinate a servizi tecnologici quali depuratori, acquedotti, impianti per la produzione e/o la distribuzione dell’energia, centrali e ripetitori per telecomunicazioni, impianti per lo smaltimento dei rifiuti, per l’approvvigionamento idropotabile e simili.

2. Le aree di pertinenza delle attrezzature e degli impianti tecnologici sono individuate nelle tavole del PO con apposita campitura e sigla e sono distinte fra aree esistenti (ITe) ed aree di progetto (ITp).

3. In tali aree il Piano Operativo si attua per intervento edilizio diretto, previa approvazione dei progetti da redigere nel rispetto delle norme statali e regionali vigenti in materia. L'edificabilità è determinata in relazione alle esigenze funzionali, nel rispetto dei valori ambientali e paesistici e di compatibilità urbanistica con il contesto.

4. Sugli edifici esistenti destinati a impianti tecnologici sono consentiti tutti gli interventi sul patrimonio edilizio esistente nonché i necessari ampliamenti, sempre nei limiti delle esigenze funzionali.

CAPO 3 – Le infrastrutture per la mobilità

Art. 117 Zone destinate alla viabilità prevalentemente veicolare

1. Sono le zone destinate alle strade, definite come all’art. 2, comma 1, lettere da “A” ad “F”, del Nuovo Codice della Strada. Alle zone destinate alla viabilità veicolare fanno riferimento anche le aree destinate al centro direzionale e per servizi autostradali posto all’intersezione fra le autostrade A1 e A11: tali aree sono disciplinate nel presente articolo al successivo comma 7,

2. Il Piano Operativo individua, con diversa grafia, i tracciati viari esistenti, i tracciati viari esistenti da ristrutturare o adeguare e quelli di nuova realizzazione. Le relative aree sono di proprietà pubblica o preordinate all'acquisizione, anche mediante esproprio, da parte del Comune o degli Enti competenti.

3. Per la viabilità di progetto, o soggetta a rettifiche, i tracciati riportati sulle tavole del Piano Operativo hanno valore di massima e pertanto non vincolanti per il tracciato definitivo che sarà definito in sede di progetto dell’opera pubblica. In particolare, l'indicazione delle rettifiche dei tracciati esistenti è essenzialmente finalizzata alla individuazione di adeguate fasce di rispetto nelle quali localizzare gli interventi di ristrutturazione viaria che dovranno essere definiti con appositi progetti.

4. La viabilità di progetto deve essere realizzata in conformità agli obiettivi di funzionalità e di compatibilità paesaggistica e ambientale perseguiti dal Piano Operativo ed esplicitati nei successivi commi 5 e 6.

5. Le caratteristiche minime per ciascun tipo di viabilità in progetto sono quelle prescritte, in funzione della categoria, dall’art. 2, comma 3, del Nuovo Codice della Strada. Il Comune con appositi atti provvede ai sensi del Nuovo Codice della Strada, a classificare la rete viaria che insiste sul territorio comunale e ad individuare il perimetro dei centri abitati.

6. Gli interventi per la realizzazione di nuovi assi viarii e per la rettifica e/o la ristrutturazione di quelli esistenti debbono coerentemente inserirsi nel contesto paesaggistico e ambientale con particolare attenzione ai tratti che interessano porzioni del territorio rurale assoggettate a tutela paesaggistica o che comunque che presentano caratteristiche di pregio che richiedono una specifica attenzione.

7. Centro direzionale e per servizi autostradali

E’ disciplinato nell'ambito delle zone destinate alla viabilità veicolare il centro direzionale e per servizi della rete autostradale posto all’intersezione fra le autostrade A1 e A11 nell'area a confine con il Comune di Sesto Fiorentino. Sull'area sono ammessi gli interventi necessari a conservare e se necessario riqualificare ed ampliare gli edifici e le strutture esistenti per l’attuale destinazione e nel rispetto delle seguenti disposizioni:

  • - sugli edifici classificati come architetture contemporanee di significativo interesse si applicano le disposizioni di cui all'art. 37 e per gli edifici e le aree tutelati ai sensi del D.Lgs 42/2004 le disposizioni e le procedure di cui allo stesso Decreto Legislativo,
  • - gli ampliamenti sono ammessi nei limite del 20% della SE esistente e dell'altezza massima degli edifici da ampliare,
  • - gli interventi debbono rispettare le caratteristiche dei luoghi e degli edifici esistenti e il corredo di aree a verde e piantumate in cui essi sono inseriti.

Art. 118 Fasce di rispetto stradale

1. Sono le aree, esterne al confine stradale, sulle quali, a tutela della viabilità esistente e di progetto, sussistono vincoli alla realizzazione di costruzioni, recinzioni, piantagioni, depositi e simili.

3. La profondità delle fasce di rispetto stradale all’esterno del centro abitato è stabilita in conformità al Codice della Strada e del relativo Regolamento di esecuzione (D.P.R. 16/12/1992 n. 495, artt.26-27) cui si rimanda anche per quanto attiene le limitazioni alle opere di carattere non edilizio. In relazione all’applicazione del comma 5 dell'art.26 del D.P.R. 16/12/1992 n. 495, il Piano Operativo stabilisce che, per le strade F, la distanza minima dal confine stradale da rispettare fuori dai centri abitati, nei casi in cui ricorrano le condizioni di cui al comma 3 dello stesso art.26, non deve essere inferiore a mt. 7,50.

4. La profondità delle fasce di rispetto stradale all’interno del centro abitato, è stabilita dall’art. 18 del Codice della Strada nonché dall’art. 28 del relativo Regolamento di esecuzione (D.P.R. 16/12/1992 n. 495), cui si rimanda anche per quanto attiene le limitazioni alle opere di carattere non edilizio. Per i tipi di strada non regolamentati dalla norma richiamata si applicano le distanze minime previste dalle presenti norme in funzione della zona o tessuto interessato.

5. Nelle fasce di rispetto stradale è ammessa di realizzazione di parcheggi e sistemazioni a verde oltre che le ordinarie opere connesse alla utilizzazione delle aree contermini (accessi, reti tecnologiche e simili). Potranno essere ammesse costruzioni soltanto per la realizzazione di attrezzature di servizio delle strade e di impianti di distribuzione di carburante di cui all’art. 120 in ogni caso fermo restando il rispetto delle limitazioni di cui ai commi precedenti.

6. I vincoli di cui al presente articolo non precludono la possibilità di computare la superficie delle fasce di rispetto ai fini della verifica degli indici previsti dal PO o delle altre verifiche comunque necessarie ad accertare la conformità dell’intervento progettato alle norme ad esso applicabili.

7. Per gli edifici esistenti nelle fasce di rispetto, sono ammessi gli interventi sul patrimonio edilizio esistente consentiti dalla disciplina di zona ad eccezione delle ricostruzioni conseguenti a demolizioni integrali e con la limitazione che gli eventuali ampliamenti o addizioni funzionali non dovranno ridurre la distanza del fabbricato dal confine stradale.

Art. 119 Aree destinate alle linee ferroviarie e tramviarie

Aree destinate alle linee ferroviarie

1. Sono le aree delle due linee ferroviarie che, per brevissimi tratti, attraversano il territorio comunale: a nord la linea Firenze - Lucca – Viareggio e a sud, lungo la valle dell'Arno, la linea Firenze – Empoli - Pisa. Nelle tavole del PO tali aree sono individuate con un'unica campitura che copre le zone destinate al tracciato, ai servizi e agli edifici necessari al trasporto ferroviario: sulla linea Firenze – Empoli – Pisa la stazione di S.Donnino.

2. Dette aree sono riservate agli interventi di potenziamento della linea ferroviaria, agli interventi di conservazione se necessario di ampliamento delle stazioni di sosta e degli altri edifici ferroviaria, alla realizzazioni di nuovi edifici opere e manufatti funzionali sia ai servizi di trasporto dei passeggeri che delle merci.

3. Il Piano Operativo ammette la redazione di progetti di iniziativa pubblica di sistemazione della stazione e delle aree ad esse adiacenti finalizzate a dare un coerente assetto ai servizi di trasporto per migliorarne l'accessibilità e incrementarne l’intermodalità attraverso la previsione di adeguati spazi di parcheggi, la localizzazione di fermate del trasporto pubblico locale e di ciclostazioni, il potenziamento dei servizi della stessa stazione ferroviaria.

Aree destinate alle linee tramviarie

4. Sulle tavole del PO con apposita campitura sono indicate le aree destinate alla linea tramviaria 4.2, secondo tratto della linea tramviaria 4 che da Firenze attraverso via Pistoiese raggiunge il centro di Campi Bisenzio, presso villa Rucellai. Sulle tavole è indicato anche il tracciato di progetto della linea tramviaria e la localizzazione di massima delle stazioni. Le aree di pertinenza sono destinate alla realizzazione dell'opera e di un adeguata fascia di rispetto ed alla realizzazione delle fermate e dei servizi per il trasporto tramviario.

5. La previsione della linea tramviaria è stata sottoposta, per i tratti in cui ricade all’esterno del perimetro del territorio urbanizzato, al parere della conferenza di copianificazione ai sensi dell'art.25 della LR 65/2014. La scheda dell’intervento, contenuta sotto la sigla A.1 nella parte seconda del Doc. 2A allegato alle presenti NTA, illustra la previsione e dà conto delle conclusioni della conferenza di copianificazione. Il progetto della tramvia costituisce variante automatica agli strumenti urbanistici. Le previsioni contermini alle aree interessate da tale progetto, se attuate prima dall’inizio dei lavori della tramvia, dovranno essere sottoposte ad una verifica del corretto confine con le aree destinate al progetto di linea tramviaria. I contenuti del progetto dell’opera pubblica e i rilievi in fase esecutiva, qualora più dettagliati dei contenuti delle tavole del PO, non costituiscono Variante.

Art. 120 Distributori di carburante e servizi di ricarica elettrica degli autoveicoli

Impianti di distribuzione carburanti

1. Sulle tavole del PO sono individuati gli impianti di distribuzione carburante esistenti, con l’indicazione di quelli da delocalizzare al fine di conferire un coerente assetto alle aree ed alla viabilità sulle quali attualmente insistono.

2. Nei commi seguenti, come previsto all'art. 68, comma 2 della LR 62/2018, sono indicati i criteri, i requisiti e le caratteristiche delle aree per nuovi impianti di distribuzione carburanti ai sensi dell'art. 2, commi 1 e 2 del D. Lgs 11.02.1998 n. 32.

3. Prescrizioni e criteri per la localizzazione di nuovi impianti di distribuzione carburanti

3.1 Nuovi impianti di distribuzione dei carburanti non sono ammessi:

  • - nelle aree assoggettate a vincolo paesaggistico ai sensi della Parte Terza del Codice dei Beni Culturali e del Paesaggio,
  • - nelle aree ricomprese nelle zone “A” di cui al DM 1444/1968 o nelle zone ad esse assimilate ai sensi del presente PO.

3.2 Sono criteri da rispettare per la localizzazione di nuovi impianti di localizzazione di impianti di distribuzione carburanti:

  • - localizzazione preferenziale lungo le principali direttrici viarie dell'area,
  • - localizzazione in contesti urbani non caratterizzati da specifici valori storico architettonici e insediativi e preferibilmente in zone a bassa densità edilizia e prevalentemente non residenziali,
  • - compatibilità con le disposizioni del Codice della Strada e con le norme di tutela ambientale e con le prescrizioni igienico sanitarie,
  • - il rispetto della normativa in materia di rischio idraulico e geologico, con particolare riferimento alle disposizioni della LR 41/2018.

3.3 Il rispetto delle prescrizioni e dei criteri localizzativi sopraindicati deve essere verificato in sede di formazione dei titoli abilitativi.

4. Caratteristiche delle aree e degli impianti

4.1 Le aree per nuovi impianti di distribuzione carburanti devono essere a diretto contatto con la viabilità ed avere accessi conformi alle disposizioni del Codice della Strada; debbono avere adeguate dimensioni e le porzioni interessate da nuove costruzioni debbono essere localizzate nelle fasce di rispetto stradale.

4.2 La realizzazione di nuove costruzioni è ammessa alle seguenti condizioni:

  • - superficie coperta non superiore al 15% dell’intera area interessata (calcolata includendo la sola porzione ricadente nella fascia di rispetto stradale, maggiorata al massimo del 30%) , escluse le pensiline poste a copertura delle zone di rifornimento ed i volumi tecnici fino ad un massimo di mq 300; destinazione ad attività e servizi integrativi di cui all’art.65 della LR 62/2018 di una superficie coperta non superiore al 40% della superficie coperta ammessa per l’ impianto. - altezza massima degli edifici non superiore a ml. 5,00 incluse le pensiline poste a copertura delle zone di rifornimento; sono ammesse altezze superiori per volumi tecnici che si rendono indispensabili per oggettive esigenze a condizione che siano opportunamente trattati e/o schermati per ridurne l’impatto visivo;
  • - distanza minima dai confini mt. 5.00;
  • - distanza minima del bordo stradale ml. 10,00;
  • - distanza minima dalle costruzioni limitrofe ml. 15,00;
  • - spazi a verde con messa a dimora di piantagioni arboree in misura non inferiore al 15% dell’intera area.

Servizi di ricarica elettrica degli autoveicoli

5. I servizi di ricarica elettrica degli autoveicoli se organizzati e gestiti come servizi a pagamento sono assimilabili agli impianti di distribuzione carburanti e possono essere localizzati lungo la viabilità sulla base degli stessi criteri, parametri e condizioni indicati nei precedenti commi per gli impianti di distribuzione carburanti.

6. Oltre che nelle fasce di rispetto della viabilità i servizi di ricarica elettrica degli autoveicoli, come sopra descritti, possono essere localizzati, all’interno del perimetro del territorio urbanizzato nelle zone D e comunque negli ambiti di pertinenza di insediamenti industriali e artigianali, commerciali, direzionali e di servizio ovunque essi siano ubicati.

Art. 121 Verde di arredo stradale

1. Il verde di arredo stradale costituisce elemento di completamento delle sedi viarie e delle infrastrutture per la mobilità. Esso corrisponde a scarpate, rotatorie, fasce alberate ed aree a verde di pertinenza della viabilità ed è rappresentato con apposita grafia sulle tavole del PO, distinguendo fra aree esistenti e di progetto.

2. Le aree a verde di arredo stradale non concorrono alla determinazione degli standard di verde di cui al DM 1444/68, ad eccezione delle zone per insediamenti produttivi ove esse svolgono comunque un'importante funzione paesaggistico ambientale.

3. Sulle aree a verde di arredo stradale deve essere prevista un'accurata sistemazione, ove possibile anche con piante ed arbusti: il progetto dell'opera stradale dovrà precisare il tipo di piantumazione da realizzare nel rispetto delle esigenze di sicurezza della viabilità ed in coerenza con i contesti insediativi e paesaggistici in cui sono collocate.

Art. 122 Piazze

1. Sono gli spazi pubblici aperti che costituiscono specifici punti di interesse urbano sia dal punto di vista sociale che da quello della qualità dello spazio non costruito.

2. Nelle tavole del PO sono individuate con apposita campitura e sigla le piazze esistenti (PZe) e quelle di progetto (Pzp). E’ facoltà dell'Amministrazione Comunale ampliare le piazze esistenti o realizzare nuove piazze in significativi spazi e luoghi pubblici. La realizzazione di tali piazze non richiede variante al PO se non comporta acquisizione di aree mediante procedura espropriativa: la realizzazione di una nuova piazza o l’ampliamento di una piazza esistente è subordinata alla preventiva approvazione di un progetto che analizzi il contesto urbano con particolare riferimento ai fronti perimetrali e alle principali visuali e che ne definisca il disegno generale, il tipo di pavimentazione, le eventuali assenze arboree e l’arredo urbano.

3. Nelle piazze possono essere ammesse nuove e piccole costruzioni o manufatti, anche a carattere provvisorio, destinati ad attività tradizionalmente connesse con l’uso e la funzione pubblica delle piazze (edicole, piccoli chioschi e simili): la posizione ed i caratteri architettonici di tali manufatti devono essere definiti in uno specifico progetto che deve essere approvato dalla Giunta Comunale.

4. Per quanto riguarda le piazze storiche gli interventi dovranno:

  • - salvaguardare il perimetro ed caratteri originari degli invasi,
  • - preservare e ove possibile e necessario ripristinare le pavimentazioni originarie; la sostituzione delle pavimentazioni esistenti se di orgine storica deve essere motivata da effettive esigenze di interesse pubblico e deve essere approvata dal competente organo di tutela,
  • - salvaguardare gli elementi artistici e di decoro storicamente connessi alla piazza,
  • - valorizzare le sistemazioni arboree ed a verde esistenti, se coerenti con l’impianto storico originario o consolidato della stessa piazza,
  • - preservare i caratteri delle facciate degli edifici di impianto storico che prospettano sulla piazza.

Art. 123 Percorsi ciclopedonali

1. Sono le zone destinate a percorsi ciclopedonali, inclusi gli itinerari ciclopedonali come definiti dall’art. 2, comma 1, lettera “F bis”, del Codice della Strada (strada locale, urbana, extraurbana o vicinale, destinata prevalentemente alla percorrenza pedonale e ciclabile e caratterizzata da una sicurezza intrinseca a tutela dell'utenza debole della strada).

2. I percorsi ciclopedonali, di cui sopra comprendono i percorsi pedonali e le piste ciclabili in sede propria, nonché i percorsi ciclopedonali su strada a bassa frequenza di traffico.

3. I percorsi ciclopedonali sono indicati nelle tavole del Piano Operativo, distinguendo fra quelli esistenti e quelli di progetto. E’ ammesso realizzare tali percorsi, anche quando non rappresentati graficamente, sull’intero territorio comunale. Il Piano Operativo non individua apposite aree od immobili destinate a ciclostazioni; è comunque consentito localizzare ciclostazioni nei parcheggi pubblici e negli spazi destinati a servizi per la mobilità.

4. La rete dei percorsi ciclopedonali individuata dal Piano Operativo ha valenza di piano comunale per la mobilità ciclistica ai sensi della LR 27/2012.

5. E’ facoltà dei Comuni predisporre un programma pluriennale, coordinato con il programma triennale delle opere pubbliche con cui stabilire le priorità di intervento e le modalità di realizzazione di tratti funzionali del sistema dei percorsi ciclopedonali.

Art. 124 Corridoi infrastrutturali

1. Sulle tavole del Piano Operativo sono individuate con apposita campitura le aree di salvaguardia per l’attuazione di previsioni infrastrutturali (in genere viabilità veicolare) che non hanno ancora raggiunto il livello di progettazione di fattibilità.

2. Su dette aree di salvaguardia, definite corridoi infrastrutturali, non sono ammessi interventi di nuova edificazione a carattere permanente; sono ammessi esclusivamente manufatti temporanei, anche a destinazione agricola. Sugli edifici esistenti non sono ammessi interventi che eccedono la ristrutturazione edilizia conservativa.

CAPO 4 – Piani, programmi e interventi per l’accessibilità, la sicurezza e la vivibilità della città pubblica

Art. 125 Programmazione degli interventi per abbattimento delle barriere architettoniche nell'ambito urbano

1. Il Piano Operativo, in coerenza con gli indirizzi dell'Amministrazione Comunale, persegue l’abbattimento delle barriere architettoniche negli spazi e nelle strutture della città pubblica che negli spazi e negli edifici privati.

2. In conformità con quanto indicato dal comma 6 dell'art.95 della LR. 65/2014 il Piano Operativo contiene le disposizioni per la programmazione degli interventi per l'abbattimento delle barriere architettoniche nell'ambito urbano, finalizzati a garantire un’adeguata accessibilità delle strutture di uso pubblico, degli spazi comuni della città e delle infrastrutture per la mobilità.

Art. 126 Piano per la protezione civile

1. Le aree interessate da previsioni del vigente Piano comunale di protezione civile approvato con Deliberazione del Commissario Straordinario n. 14 del 29.11.2022 devono essere mantenute permanentemente in condizioni idonee a rispondere nel migliore dei modi alle esigenze organizzative delle unità di intervento ed ai provvedimenti necessari a garantire la sicurezza e l’assistenza alla popolazione in situazioni di emergenza.

2. Fatte salve diverse disposizioni del Piano comunale di protezione civile, nelle aree in oggetto possono essere esercitate tutte le attività consentite dal presente Piano Operativo, a condizione che non comportino:

  • - alterazioni significative alla morfologia dei terreni;
  • - interventi di nuova edificazione;
  • - installazione di manufatti di qualsivoglia tipologia;
  • - depositi di merci e materiali a cielo libero;
  • - altre modifiche o trasformazioni in genere che possono pregiudicare o ridurre l’efficacia delle previsioni contenute nel vigente Piano comunale di protezione civile.

Sono comunque consentite le opere e/o le installazioni che si rendano necessarie per inderogabili motivi di interesse pubblico.

Art. 127 Interventi di edilizia sociale

1. Ai fini delle presenti norme si considera edilizia sociale ogni intervento di nuova edificazione o di recupero edilizio a destinazione residenziale finalizzato:

  • - alla realizzazione di alloggi di edilizia residenziale pubblica;
  • - alla realizzazione di alloggi sociali ai sensi del D.M. 22/4/2008;
  • - a pratiche di affitto convenzionato e di vendita convenzionata a soggetti con i requisiti stabiliti dalla normativa vigente in materia;
  • - a pratiche di autocostruzione assistita, ovvero ad un processo di produzione della costruzione nel quale i futuri proprietari realizzano materialmente le proprie abitazioni all’interno di un processo organizzato e guidato secondo un disciplinare approvato dall’Amministrazione Comunale;
  • - a pratiche anche diverse da quelle sopra elencate, comunque suscettibili di offrire risposta alle esigenze abitative di soggetti sociali deboli e/o svantaggiati.

2. Ai sensi dell’art. 63 della LR 65/2014, l’alloggio sociale costituisce standard aggiuntivo rispetto a quelli di cui al DM 1444/68, da assicurare mediante cessione gratuita di aree, unità immobiliari o corresponsione di oneri aggiuntivi a destinazione vincolata, secondo le modalità di cui alle lettere a), b) e c) del comma 3 del citato art. 63 della LR 65/2014.

3. Nel Comune di Campi Bisenzio, al fine di favorire la realizzazione di interventi di edilizia sociale, il Piano Operativo provvede a:

  • - individuare apposite aree destinate integralmente o in parte prevalente ad interventi di edilizia sociale sia di inziativa pubblica che di inziativa privata o mista;
  • - destinare ad edilizia sociale, negli interventi di trasformazione urbana di iniziativa privata prevalentemente residenziali esplicitamente indicati nelle schede del Doc.2A, quote percentuali della superficie edificabile SE massima ad usi residenziali sulla base dei seguenti parametri:
    • - sono esclusi da tale obbligo tutti gli interventi di trasformazione ACR e gli interventi di trasformazione CTR con capacità edificatoria non superiore a 800 mq,
    • - per gli interventi CTR e ATR con capacità edificatoria residenziale compresa fra 801 e 1800 mq di SE la percentuale da destinare ad edilizia sociale è dell'8%,
    • - per gli interventi CTR e ATR con capacità edificatoria compresa fra 1801 e 3000 mq di SE la percentuale da destinare ad edilizia sociale è del 12 %,
    • - per gli interventi CTR e ATR con capacità edificatoria superiore a 3000 mq di SE la percentuale da destinare ad edilizia sociale di almeno al 16%;
  • - negli interventi di trasformazione di iniziativa privata di tipo AR, ARU, AA, se la capacità edificatoria è superiore a mq 2000 di SE può essere prescritta una quota da destinare ad edilizia sociale non superiore al 10%.

4. Gli interventi di trasformazione per i quali è prescritta la destinazione ad edilizia sociale di una quota percentuale della superficie residenziale SE da edificare sono indicati nelle schede dell'Allegato 2A: i parametri da utilizzare sono quelli del precedente comma 3. I casi in cui non è fatto obbligo, ad aree di trasformazione che pure rientrano nei parametri numerici sopraindicati, di contribuire alla realizzazione di edilizia sociale sono motivati dal carico di altri oneri e di opere di interesse pubblico (sistemazioni stradali, standard urbanistici ed interventi simili) a cui sono assoggettati. In alternativa alla cessione della SE da edificare in aree già urbanizzate, è consentito cedere una equivalente SE di edifici residenziali esistenti oppure di corrispondere oneri aggiuntivi di urbanizzazione a destinazione vincolata nella misura stabilita da apposito Regolamento.