Piano Operativo
Art. 81 Aree ad elevato grado di naturalità ed aree ed elementi di valore paesaggistico ed ecosistemico
1. Nell’ambito del territorio rurale il Piano Operativo distingue le aree ad elevato grado di naturalità e le aree che hanno o che sono destinate ad assumere un rilevante valore paesaggistico e/o di connessione ecologica ambientale. Tali aree sono individuate con apposita campitura e sigla (EN) nelle tavole del PO e sono disciplinate facendo riferimento, ove necessario, alla disciplina delle aree rurali di cui al precedente Capo 2, in particolare per quanto attiene agli interventi urbanistici ed edilizi.
2. Le aree sono così identificate nelle tavole del Piano Operativo:
- - EN1 Aree umide, disciplinate al successivo art. 82
- - EN2 Aree del Parco fluviale del f. Bisenzio, del t. Marina e del t Marinella, disciplinate al successivo art. 83
- - EN3 Aree della Greenline, disciplinate al successivo art. 84.
3. In questo Capo oltre alle aree identificate al precedente comma sono disciplinati anche gli elementi di valore ecosistemico, in particolare le siepi campestri individuate nel Piano Strutturale nella Tav QC 09 “Aspetti ecologici” con apposita rappresentazione grafica e specifica numerazione che rinvia alle schede del “Catasto siepi campestri” di cui al Doc. 3Cc Allegato 1 del PS. Tali elementi sono disciplinati al successivo art. 85.
Art. 82 Aree umide (EN1)
1. Le aree EN1 individuano le aree umide esistenti evidenziate con apposita campitura nelle tavole del PS ed in larga parte incluse nel sistema della Rete Natura 2000, in quanto facenti parte degli “Stagni della piana fiorentina e pratese”, zone ZSC - ZPS coincidenti. Il Piano Operativo tutela queste aree che hanno un rilevante interesse naturalistico riconosciuto dalla comunità locale, che intende conservare e promuovere gli habitat naturali presenti, limitandovi le attività antropiche.
2. Nelle Aree EN sono escluse opere infrastrutturali, e modifiche dell’assetto geomorfologico e idraulico del suolo e del sottosuolo; sono altresì ammesse opere di miglioramento ambientale volte a ripristinare condizioni naturali precedentemente compromesse e a garantire il mantenimento degli habitat presenti.
3. Nelle Aree EN 1 si rispettano e si applicano le disposizioni sovraordinate riguardanti la Rete Natura 2000 e per le aree ricadenti negli ambiti di tutela paesaggistica del D. Lgs 42/2004 si rispettano le prescrizioni contenute negli elaborati del PIT-PPR con particolare riferimento a quelle contenute nelle schede relative ai vincoli del D.M. 20/05/1967 – G.U. n.140 del 1967 e del D.M. 23/06/1967 - G.U. n.182 del 1967 e negli artt. 7, 8, 12 della Disciplina dei beni paesaggistici di cui all’Elaborato 8B del PIT-PPR.
4. Destinazioni d'uso
Sono ammesse esclusivamente le destinazioni d’uso compatibili con le discipline paesaggistiche e ambientali sovraordinate e sono in ogni caso escluse destinazioni ed attività che contrastano con la fruizione naturalistica e ambientale delle aree.
5. Interventi ammessi
Sugli edifici esistenti sia a destinazione agricola che non agricola sono ammessi esclusivamente interventi fino alla ristrutturazione edilizia conservativa nel rispetto delle disposizioni relative agli edifici classificati.
Interventi diversi, ivi inclusi gli interventi di nuova costruzione di manufatti ed opere di servzio, sono ammessi solo se previsti o indicati da discipline o disposizioni sovraordinate o se programmati dalle strutture di tutela e di gestione della aree. Detti interventi sono in ogni caso assoggettati alla redazione di uno specifico studio di inserimento paesaggistico ambientale.
Art. 83 Aree del Parco fluviale del f.Bisenzio, del t.Marina e del t.Marinella (EN2)
1. Sono le aree in parte agricole poste lungo il corso del Fiume Bisenzio e dei torrenti Marina e Marinella che sono in stretta relazione con gli ambiti fluviali dei corsi d’acqua, sia nel territorio rurale che negli attraversamenti del territorio urbanizzato del capoluogo e dei centri abitati della pianura. Esse costituiscono il parco fluviale del f.Bisenzio, del t.Marina e del t. Marinella che nel suo insieme costituisce il principale elemento di connessione ecologica in direzione nord-sud del territorio comunale.
2. Nelle Aree EN2 il Piano Operativo persegue:
- - la riduzione del rischio idraulico e la salvaguardia del reticolo idrografico;
- - la tutela e la riqualificazione delle risorse ambientali e dei valori paesaggistici tipici delle aree fluviali;
- - la conservazione degli spazi agricoli e delle coltivazioni che vi insistono, ivi incluse le pioppete e le altre formazioni arboree tipiche delle aree umide e fluviali;
- - la salvaguardia delle testimonianze di valore storico documentale e il recupero degli edifici, degli annessi e dei manufatti a destinazione agricola;
- - la salvaguardia dei corridoi ecologici costituiti dai corsi d'acqua e dalla vegetazione ripariale e la conservazione dell'alternanza fra aree coltivate e aree boscate;
- - il sostegno alle attività agricole e alla loro organizzazione aziendale che costituisce la più efficacia garanzia della permanenza di un paesaggio fondato sulla struttura agraria del territorio.
3. Nelle Aree EN2 valgono le seguenti disposizioni:
- - deve essere garantita la continuità del reticolo idrografico e della rete scolante associata alla maglia agraria;
- - non sono consentiti l’eliminazione di corsi d’acqua e di argini, la copertura e l’intubazione dei canali e dei fossi di scolo se non per comprovate ragioni idrauliche e di pubblico interesse;
- - non sono consentiti interventi che comportano significative alterazioni degli ambiti di pertinenza fluviale, del paesaggio naturale ed agrario, dei piani di campagna e della morfologia dei luoghi;
- - non sono consentite trasformazioni urbanistiche ed edilizie che contrastano con il paesaggio fluviale e che possono alterare il carattere degli insediamenti rurali posti all’interno o nelle adiacenze delle aree.
Nelle Aree EN2 si rispettano le prescrizioni relative ai beni paesaggistici tutelati dal D. Lgs 42/2004 e ricadenti in dette Aree, con particolare riferimento a quelle contenute nelle schede del PIT-PPR relative ai vincoli del D.M. 20/05/1967 – G.U. n.140 del 1967 e del D.M. 23/06/1967 - G.U. n.182 del 1967 e negli artt. 7, 8, 12 della Disciplina dei beni paesaggistici di cui all’Elaborato 8B del PIT-PPR.
4. Destinazioni d'uso
Sono ammesse le seguenti destinazioni d’uso:
- - attività agricole
- - residenza
- - turistico-ricettiva limitatamente alle strutture ricettive extralberghiere con le caratteristiche della civile abitazione come definite nella LR 86/2016 (affittacamere, bed and breakfast, case ed appartamenti per vacanze, locazioni ad uso turistico, residenze d’epoca)
- - servizi pubblici utili alla permanenza degli insediamenti esistenti ed all’esercizio delle attività agricole.
5. Interventi ammessi
5.1 Edifici e manufatti a destinazione d'uso agricola
Interventi sul patrimonio edilizio esistente. Sugli edifici esistenti, nel rispetto delle disposizioni relative agli edifici classificati ed agli edifici non classificati esistenti al 1954, sono ammessi:
- - tutti gli interventi in assenza di programma aziendale di cui all'art. 73;
- - tutti gli interventi mediante programma aziendale di cui all'art. 74, ad eccezione delle ristrutturazioni urbanistiche;
- - l'utilizzo di immobili a destinazione industriale o commerciale per lo svolgimento dell'attività agricola (art. 75);
- - i mutamenti di destinazione agricola di cui all’art.77 verso le funzioni indicate al comma 4, a condizione che gli interventi siano assoggettati a progetto unitario convenzionato se superano 600 mc di volume ed a piano di recupero se superano mc 1200 di volume.
Gli interventi di ristrutturazione edilizia ricostruttiva di tipo R4, la sostituzione edilizia e la ristrutturazione urbanistica non sono ammessi.
Interventi di nuova costruzione. Nelle zone EN2 delle nuove costruzioni e manufatti a destinazione d'uso agricola di cui all'art.72, sono ammessi esclusivamente gli annessi rurali di cui all'art.72 comma 4 ed alle seguenti condizioni: 1) che sia dimostrata l’impossibilità di assolvere alle prestazioni richieste con gli edifici esistenti; 2) che la nuova costruzione sia realizzata con caratteristiche, dimensioni e materiali del tutto analoghi a quelli della tradizionale edilizia rurale 3) che il progetto sia accompagnato da uno studio per verificare l'inserimento paesaggistico ambientale.
5.2 Edifici e manufatti a destinazione d'uso non agricola
Interventi sul patrimonio edilizio esistente. Sugli edifici esistenti, nel rispetto delle disposizioni relative agli edifici classificati ed agli edifici non classificati esistenti al 1954, sono ammessi i seguenti interventi di cui all'art.76:
- - gli interventi al comma 1 fino al restauro e risanamento conservativo e quelli necessari al superamento delle barriere architettoniche;
- - gli interventi al comma 2, fatta eccezione per gli ampliamenti degli edifici ad uso non residenziale;
- - i mutamenti di destinazione d’uso verso le funzioni di cui al comma 4 a condizione che gli interventi siano assoggettati a progetto unitario convenzionato se superano mc 600 di volume e a piano di recupero se superano 1200 mc di volume;
- - gli interventi pertinenziali di cui al comma 5 lettera b) e c); le autorimesse interrate.
Gli interventi di ristrutturazione edilizia ricostruttiva di tipo R4 e gli interventi di sostituzione edilizia di cui al comma 6 sono ammessi solo se assoggettati a progetto unitario convenzionato e se accompagnati da uno studio per verificare l’inserimento paesaggistico ambientale.
Art. 84 Aree della Greenline (EN3)
1. La previsione della cosidetta Greenline scaturisce da una puntuale indicazione del Piano Strutturale che mira a dare risposta alla crescente esigenza di potenziare le dotazioni arboreee nel territorio comunale e di rafforzare i corridoi ecologici esistenti e potenziali sopratutto in direzione nord – sud. Tale previsione è stato oggetto di uno specifico approfondimento progettuale nell'ambito dello studio condotto da PNAT a supporto del presente Piano Operativo “Linee guida alla progettazione di Nature Based Solutions per il Comune di Campi Bisenzio”. L'approfondimento progettuale si sostanzia nella redazione di linee guida per la progettazione e realizzazione della Greenline e per una valutazione dei benefici complessivi che essa può produrre.
2. Il Piano Operativo con apposita campitura e con la sigla EN3 individua le aree finalizzate alla realizzazione della Greenline. L'attuazione di questa previsione è affidata ad un progetto di iniziativa pubblica o mista pubblico – privato che deve precisare le aree destinate alla messa a dimora delle alberature, le essenze prescelte, le connessioni con il territorio agricolo circostante, il sistema dei percorsi pedonali e ciclabili ad esso collegato, e la predisposizione di aree di sosta e di servizio connesse ai percorsi.
3. Il progetto può essere redatto anche per stralci funzionali. Le aree classificate EN3 sono assoggettate a vincolo a fini espropriativi. E’ tuttavia ammesso, previo accordo con il proprietario, acquisire solo il diritto di mettere a dimora essenze arboree senza acquisire la proprietà delle aree oppure di affidare direttamente al privato il compito di mettere a dimora, mantenere e se necessario sostituire le essenze arboree. Detti accordi debbono essere registrati e trascritti.
4. Nelle more della realizzazione della Greenline sulle Aree EN3 non sono consentiti interventi edificatori, neppure a fini agricoli, o significative modificazione della morfologia e delle caratteristiche dei luoghi.
5. E classificato come zona EN3 anche il tratto terminale a nord della Greenline che si inserisce nell'abitato a nord di via di Centola fino a raggiungere la rotatoria di intersezione fra via Leonardo da Vinci e via dei Confini, anche se esso ricade all’interno del perimetro del territorio urbanizzato. Su detto tratto della Greenline si applicano di conseguenza le disposizioni del presente art.84.
Art. 85 Elementi vegetali di valore paesaggistico ed ecosistemico
1. In conformità a quanto stabilito dal Piano Strutturale, il Piano Operativo in questo Capo oltre alle aree identificate al precedente comma disciplina anche gli elementi vegetali di pregio e le siepi campestri evidenziate nella tav. QC.09 del PS e, per quanto riguarda le siepi campestri, schedate nell'All.1 del Doc. 3c dello stesso PS.
2. Gli elementi vegetali di pregio e le siepi campestri sono tutelate dal PO e non possono essere rimossi se non per documentate ragioni fito-sanitarie (per le essenze arboree) o per specifiche esigenze di interesse pubblico (per le siepi campestri). In tali casi la rimozione degli elementi tutelati deve essere compensata dalla preventiva o contestuale messa a dimora di alberature e di siepi che per numero e consistenza non devono risultare inferiori a quelli che vengono rimossi.