Piano Operativo
Art. 69 Aree rurali: classificazione e normativa di riferimento
1. Nell’ambito del territorio rurale il Piano Operativo individua le seguenti aree rurali:
- - E1 Aree agricole dei seminativi semplificati
- - E2 Aree agricole periurbane.
2. Nelle aree rurali si applicano le disposizioni del Titolo IV Capo III della LR 65/2014 e del relativo regolamento attuativo (D.P.G.R. n. 63/R/2016, d'ora in poi Regolamento 63/R/2016), nonché del regolamento attuativo del Titolo V (D.P.G.R. n. 32/R/2017, d'ora in poi Regolamento 32/R/2017) nei limiti ed alle condizioni indicate nelle presenti NTA.
Art. 70 Programma aziendale e superfici fondiarie minime
Programma aziendale
1. Il programma aziendale pluriennale di miglioramento agricolo ambientale (d'ora in poi programma aziendale o PAPMAA) di cui all’art. 74 della LR 65/2014 specifica gli obiettivi economici e strutturali che l’azienda intende perseguire, descrive la situazione attuale e individua gli interventi agronomici nonché gli interventi ambientali, gli interventi edilizi, le fasi ed i tempi di realizzazione, verificando preventivamente la conformità con la strumentazione urbanistica e regolamentare comunale. Esso è redatto, approvato ed attuato in conformità alla vigente normativa ed alle disposizioni del Piano Territoriale di Coordinamento della Provincia di Firenze.
2. Il programma aziendale assume valore di piano attuativo, ai sensi e per gli effetti della LR 65/2014, nel caso in cui preveda:
- - la realizzazione di nuovi edifici rurali ad uso abitativo;
- - qualsiasi altra nuova costruzione, o ampliamento, di consistenza superiore a mq. 1000 di SE;
- - interventi di ristrutturazione urbanistica comportanti perdita della destinazione d'uso agricola verso altre destinazioni.
In tali casi la documentazione prescritta per il programma aziendale è integrata dagli elaborati richiesti per i piani attuativi.
3. Il programma aziendale ha i contenuti, le modalità di presentazione e di gestione, le procedure di approvazione e di variazione indicati nella LR 65/2014 e nel Regolamento 63/R/2016. Qualora interessi beni paesaggistici ai sensi del Codice dei beni culturali e del paesaggio, il programma aziendale è corredato di uno specifico studio che individua gli elementi di pregio paesaggistico ambientale e culturale presenti e le modalità per la loro conservazione e per l'eventuale ripristino, in conformità alle disposizioni del PIT -PPR.
Superfici fondiarie minime
4. Salvo diversa prescrizione delle norme relative alle singole aree rurali, le superfici fondiarie minime da mantenere in produzione e necessarie per consentire la costruzione di nuovi edifici rurali ad uso abitativo o di nuovi annessi agricoli sono quelle prescritte nel PTC della Provincia di Firenze o, in suo difetto, quelle prescritte dall’art. 5 del Regolamento 63/R/2016.
5. Per i fondi agricoli con terreni di diverso ordinamento colturale si applicano le disposizioni contenute nel PTC. In assenza di specifiche indicazioni del PTC si stabilisce che la superficie fondiaria minima si intende raggiunta quando risulti maggiore o uguale ad uno la somma dei quozienti ottenuti dividendo le superfici dei terreni di ciascuna qualità colturale per le relative superfici fondiarie minime.
6. Per la dimostrazione dell'utilizzo produttivo dei terreni, fatte salve le verifiche d'ufficio o diverse disposizioni del PTC, si assumono le tipologie colturali effettivamente presenti al momento della presentazione del programma aziendale. Eventuali difformità catastali od altre difformità riscontrabili presso la banca dati regionale ARTEA dovranno essere corrette contestualmente al programma: l’istanza dell’eventuale correzione deve far parte della documentazione allegata al programma.
Art. 71 Buone pratiche ed opere di sistemazione ambientale
1. Al fine di garantire il perseguimento degli obiettivi di qualità del territorio rurale indicati all’art.68 della LR 65/2014, il Piano Operativo promuove l’attuazione di:
- - buone pratiche di sistemazione ambientale e paesaggistica alle quali è necessario attenersi in tutte le aree rurali per garantire una corretta gestione ai fini idrogeologici e per prevenire i fenomeni di erosione del suolo;
- - opere di sistemazione ambientale a carico di aziende e privati negli interventi di nuova edificazione e negli interventi che comportano la perdita della destinazione agricola.
2. Sono da considerarsi, a titolo esemplificativo, buone pratiche di sistemazione ambientale e paesaggistica i seguenti interventi:
- - garantire la conservazione e la manutenzione delle sistemazioni idraulico-agrarie del fondo;
- - evitare coltivazioni e trasformazioni che possono comportare erosione del suolo;
- - evitare rialzamenti e modifiche dei piani di campagna non giustificate da specifiche esigenze colturali;
- - conservare e mantenere in efficienza ogni componente del reticolo idrografico superficiale;
- - garantire la tutela ed il mantenimento della viabilità minore pubblica e di uso pubblico e dei percorsi campestri;
- - tutelare e mantenere in vita gli elementi vegetazionali di valore paesaggistico ambientale e di valore ecosistemico: la vegetazione ripariale, le sistemazioni arboree di particolare pregio, quali i filari alberati, gli elementi vegetali isolati, le residue presenze di elementi tipici del paesaggio coltivato quali le siepi campestri e gli altri elementi di corredo della maglia agraria.
3. Sono opere di sistemazione ambientale gli interventi di tutela e valorizzazione ambientale associati agli interventi assoggettati a programma aziendale: la mancata previsione di tali interventi nel programma aziendale esclude l’approvazione del medesimo. Le opere di sistemazione ambientale sono realizzate in conformità alla vigente normativa, al PIT-PPR, al PTC della Provincia di Firenze ed alle presenti norme.
4. Gli interventi di sistemazione ambientale, correlati al mutamento della destinazione d’uso agricola di edifici ricadenti nel territorio rurale, devono garantire, nelle aree di pertinenza degli stessi edifici individuate dal programma aziendale, un assetto dei luoghi paragonabile a quello ottenibile con l’attività agricola, ivi compresa la tutela e valorizzazione delle risorse ambientali esistenti; detti interventi non devono riprodurre sistemazioni ambientali ed edilizie proprie delle zone urbane.
5. L’obbligo di realizzare opere di sistemazione ambientale è esteso ai seguenti interventi, anche in assenza di programma aziendale:
- - costruzione degli annessi rurali di cui ai commi 5 e 6 dell’art.72;
- - modifica del paesaggio agrario, conseguente anche a rilevanti modifiche colturali, qualora interessi le zone E;
- - la finalità delle opere di sistemazione ambientale è la valorizzazione di tali ambiti e ove necessario la tutela attiva dei caratteri dei paesaggi agrari storici;
- - mutamento di destinazione d’uso di edifici ad uso agricolo con aree di pertinenza di dimensioni non inferiori ad un ettaro: le opere di sistemazione ambientale devono garantire un assetto dei luoghi paragonabile a quello ottenibile con l’attività agricola, ivi compresa la tutela e valorizzazione delle risorse ambientali esistenti, e pertanto devono prevedere il mantenimento delle sistemazioni idraulico-agrarie, della vegetazione arborea ed arbustiva e della viabilità minore di matrice storica, nonché la tutela dei manufatti di rilevanza paesaggistica ed il recupero degli elementi di cultura materiale presenti (cippi, recinzioni, fontane, muri in pietra e simili).
6. Le opere di sistemazione ambientale devono essere esaurientemente descritte e quantificate in apposita relazione agronomico-paesaggistica.