Piano Operativo

1. Le previsioni del Piano Operativo si attuano mediante piani attuativi, interventi di rigenerazione urbana, progetti unitari convenzionati, interventi diretti, progetti di opere pubbliche.

2. Per il valore strategico che il Piano Operativo assegna agli interventi di riqualificazione del patrimonio edilizio esistente e della città nel suo complesso, nel successivo art.13 insieme agli interventi di rigenerazione urbana come previsti dalla LR 65/2014, sono sinteticamente descritti anche l’insieme degli interventi che mirano a rinnovare e riusare l’edificato esistente dalla scala del singolo edificio fino alla dimensione di vaste porzioni urbane.

3. Gli interventi di seguito descritti devono rispettare le destinazioni e le prescrizioni contenute negli elaborati grafici del PO, nelle presenti NTA e negli Allegati 2A e 2B.

4. Oltre alle rettifiche del perimetro delle aree di trasformazione specificatamente indicate per gli strumenti attuativi illustrati negli articoli seguenti si assume come norma generale la possibilità di effettuare in fase attuativa limitate e circoscritte rettifiche del perimetro delle aree di trasformazione disciplinate al Titolo VI Capo 1 delle presenti NTA laddove si riscontra oggettivamente che esso non corrisponde allo stato dei luoghi.

1. I piani attuativi (PA) costituiscono strumenti di dettaglio di attuazione del Piano Operativo ai fini del coordinamento degli interventi sul territorio.

2. Ciascun piano attuativo può avere, in rapporto agli interventi previsti, i contenuti e l'efficacia di uno o più dei piani o programmi di cui al Titolo V, Capo II, Sezioni I e III della LR 65/2014.

3. I piani attuativi possono essere di iniziativa pubblica e/o privata nei casi previsti dalle presenti norme e dalle leggi vigenti.

4. Le zone sottoposte a piano attuativo sono individuate con apposito perimetro nelle tavole del PO: detta perimetrazione comprende le aree edificabili, le eventuali aree destinate a verde privato e le aree destinate ad opere di urbanizzazione primaria e secondaria. In sede di convenzione, nel rispetto delle indicazioni contenute nelle presenti norme, saranno individuate in modo dettagliato le opere di urbanizzazione da realizzare direttamente e le quantità di aree pubbliche da cedere all’Amministrazione Comunale.

5. La progettazione urbanistica preventiva dovrà essere estesa all'intera area perimetrata fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti norme. E’ consentito non includere nel piano limitate estensioni di superficie, alle seguenti condizioni:

• - che complessivamente non superino il 10% della superficie totale del piano attuativo,
• - che non risultino rilevanti per l'assetto complessivo dell'area e sopratutto per la realizzazione delle sue opere di urbanizzazione,
• - che il dimensionamento della capacità insediativa del piano attuativo venga ridotto in misura proporzionale alla estensione della superficie esclusa rispetto alla superficie totale dello stesso piano attuativo.

6. I piani attuativi sono costituiti dai contenuti e dagli elaborati indicati dalla LR 65/2014. Il Regolamento Edilizio può precisare ed implementare gli elaborati richiesti, differenziandoli se necessario in relazione alle diverse tipologie di piani attuativi.

1. Nel presente Piano Operativo sono considerati interventi di rigenerazione urbana, il complesso delle interventi finalizzati a promuovere il rinnovo e la razionalizzazione del patrimonio edilizio esistente obsoleto anche se di recente formazione ed il riuso e la riqualificazione degli immobili dismessi e delle aree urbane degradate anche nei casi in cui ad essi non si applichino le specifiche procedure e modalità di attuazione indicate al Titolo V, Capo III, Sezione I, della LR 65/2014.

2. Al successivo art.62, nella disciplina delle aree degradate, sono definite le diverse tipologie di interventi di rinnovo e di riqualificazione del patrimonio edilizio esistente e delle aree degradate: interventi di riqualificazione edilizia, interventi di riqualificazione insediativa, interventi di riqualificazione e di rigenerazione urbana. Il Piano Operativo individua e disciplina le aree e gli edifici sui quali sono consentiti, previsti e promossi interventi di riqualificazione edilizia, di riqualificazione insediativa e di riqualificazione e rigenerazione urbana.

3. Il presente Piano Operativo prevede anche interventi di rigenerazione urbana individuati e da mettere in opera secondo le specifiche disposizioni della LR 65/2014 e li definisce come segue: “interventi di rigenerazione urbana ai sensi degli art.125-126 della LR 65/2014”. Nel periodo di validità del Piano Operativo è facoltà dell'Amministrazione Comunale procedere, anche su richiesta di soggetti privati, all'individuazione di ulteriori aree ed edifici da sottoporre ad interventi di rigenerazione urbana secondo i criteri e le procedure degli artt. 125 e 126 della LR 65/2014.

1. Nelle aree già dotate di opere di urbanizzazione, il Piano Operativo assoggetta a progetto unitario convenzionato (PUC) gli interventi edilizi che richiedono un adeguato coordinamento della progettazione e/o limitati interventi di adeguamento e completamento delle opere di urbanizzazione e la previa sottoscrizione di una convenzione finalizzata a disciplinare opere o benefici pubblici correlati all'intervento che comportino l'assunzione di specifici obblighi da parte del soggetto attuatore.

2. Il progetto unitario convenzionato ha le caratteristiche ed i contenuti indicati all'art.121 della LR 65/2014 ed è costituito dagli elaborati ivi elencati, fatte salve più dettagliate indicazioni del Regolamento Edilizio.

3. Il progetto unitario convenzionato ed il relativo schema di convenzione sono approvati dal Comune con un unico atto.

4. Il termine di validità del progetto unitario è di norma fissato in cinque anni e può essere prorogato a dieci anni nei casi di particolare complessità dell’intervento.

5. La progettazione urbanistica dovrà essere estesa all'intera area perimetrata fatte salve diverse disposizioni contenute nelle presenti norme. E’ consentito non includere nel piano limitate estensioni di superficie, alle seguenti condizioni:

• - che complessivamente non superino il 10% della superficie totale assoggettata a progetto unitario convenzionato,
• - che non risultino rilevanti per l'assetto complessivo dell'area e sopratutto per la realizzazione delle sue opere di urbanizzazione,
• - che il dimensionamento della capacità insediativa del piano attuativo venga ridotto in misura proporzionale alla estensione della superficie esclusa rispetto alla superficie totale dello stesso progetto unitario convenzionato.

1. In tutte le zone del territorio comunale dove non sia prescritta una delle modalità di attuazione di cui ai precedenti tre articoli, il Piano Operativo si attua con intervento edilizio diretto, secondo le disposizioni di legge vigenti in materia.

1. Ogni intervento urbanistico preventivo dovrà prevedere la realizzazione di tutte le opere di urbanizzazione primaria a servizio dell’area; dovranno essere assicurati gli standard minimi per verde pubblico e parcheggi previsti dalle presenti norme e dalla vigente normativa in materia reperendo le aree per detti standard fra quelle indicate a verde pubblico e parcheggi pubblici all'interno dell'unità urbanistica di intervento e qualora non sufficienti all'interno dell'area destinata all’edificazione fermo restando la capacità edificatoria massima fissata dalle presenti norme.

2. Nel caso di esecuzione diretta delle opere di urbanizzazione da parte dei soggetti titolari del Permesso di costruire il rilascio dell’atto amministrativo, ove non diversamente disciplinato da specifici atti dell'Amministrazione Comunale, è subordinato alle seguenti procedure:

• - sottoscrizione da parte dei richiedenti di un atto unilaterale trascritto, (o di convenzione nei casi previsti dalla legge), con il quale si obbligano, entro la data indicata nell’atto medesimo (di norma non superiore alla durata del permesso costruire), all’esecuzione delle opere previste e alla cessione gratuita della stesse e dei terreni su cui insistono per la quota di proprietà;
• - approvazione del progetto di fattibilità tecnico economica (PFTE) delle opere di urbanizzazione a cui l’atto fa riferimento da realizzarsi contestualmente ai fabbricati;
• - presentazione di idonea garanzia fideiussoria il cui importo e modalità di pagamento è definito con atti regolamentari dell’Amministrazione Comunale, così come l'eventuale scomputo dagli oneri di urbanizzazione dell'importo delle opere da realizzare.

3. E' facoltà dell'Amministrazione Comunale consentire la monetizzazione delle opere di urbanizzazione previste dai piani attuativi, dai progetti unitari convenzionati o dalla disciplina di zona nei casi in cui la realizzazione di dette opere non sia essenziale per l'accessibilità e la funzionalità degli insediamenti. Per i piani attuativi tale facoltà è ammessa solo nel caso di interventi di ristrutturazione urbanistica, di ristrutturazione edilizia ricostruttiva e di sostituzione edilizia. L’entità, i criteri e le modalità di applicazione della monetizzazione sono definite in apposito atto dell'Amministrazione Comunale, come indicato all'art. 10 comma 6.