Piano Operativo
Art. 72 Nuove costruzioni e manufatti nelle aree rurali
1. Fatte salve le restrizioni disposte dalle presenti norme per le singole aree rurali e per le aree ricadenti nel territorio rurale, nuove costruzioni e manufatti rurali sono ammessi solo se finalizzati alle attività agricole e forestali nei limiti, con le modalità e le procedure indicati nelle Sezioni II e III del Capo III del Titolo IV della LR 65/2014 e nel Regolamento 63/R/2016.
2. Nelle suddette aree valgono, oltre alle disposizioni di cui all'art.78, le ulteriori norme di cui al presente articolo in funzione del tipo di costruzione.
3. Edifici rurali ad uso abitativo
3.1 I nuovi edifici rurali ad uso abitativo di cui all’art. 73, comma 2, della LR 65/2014 ed all’art. 4 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi dalla disciplina di zona, debbono rispondere alle seguenti prescrizioni:
- - la dimensione delle costruzioni non può eccedere quella strettamente necessaria a soddisfare le documentate necessità dell’azienda agricola così come risultanti dal programma aziendale, fermo restando che non sono comunque ammessi nuovi edifici rurali ad uso abitativo con superficie edificabile (SE) superiore a mq 150;
- - l’impianto planivolumetrico deve preferibilmente essere ricondotto a volumi semplici: piante rettangolari, coperture a capanna, tettoie e corpi secondari sui prospetti laterali o posteriori e coperti, ove possibile, con un’unica falda;
- - i materiali e gli elementi tipologici devono risultare coerenti con le tradizioni architettoniche ed orientati allo sviluppo della bio-edilizia ed al perseguimento del risparmio energetico: soluzioni progettuali e materiali riconducibili ai linguaggi architettonici contemporanei sono ammessi solo nella logica della reinterpretazione della tradizionale edilizia rurale e con le procedure indicate per gli analoghi interventi sugli edifici esistenti all’art. 39 comma 4;
- - l’altezza massima non deve essere superiore a due piani e comunque a ml. 6,50 e le coperture dovranno essere inclinate a una o due falde con pendenze di norma non superiori al 25%;
- - distanza dai confini di proprietà non inferiore a mt. 10,00;
- - debbono essere localizzati in coerenza con i caratteri del territorio e dei paesaggi, con particolare riferimento alle disposizioni di tutela relative all'area rurale in cui ricadono e tenendo conto dei seguenti criteri:
- - privilegiare la collocazione in prossimità di manufatti esistenti, limitando al massimo l'apertura di nuove strade,
- - non interferire fisicamente e percettivamente con aree di valore paesaggistico e ambientale e con insediamenti, complessi edilizi ed edifici di valore storico culturale,
- - non pregiudicare la conservazione delle sistemazioni idraulico agrarie di pregio,
- - ridurre al minimo sbancamenti e movimenti terra ed evitare abbattimento di alberi, siepi, muri di contenimento ed altri elementi che caratterizzano in modo significativo il paesaggio rurale.
3.2 Nell'ambito del programma aziendale deve essere redatto uno specifico studio sull'inserimento paesaggistico ambientale della nuova costruzione, effettuando anche una comparazione di più ipotesi localizzative fondate su una puntuale rappresentazione dello stato attuale dei luoghi e degli effetti prodotti dalla nuova costruzione.
4. Annessi agricoli mediante programma aziendale
4.1 I nuovi annessi rurali di cui all’art. 73, comma 4 della LR 65/2014. ove ammessi dalla disciplina delle singole aree rurali, debbono rispondere ai seguenti requisiti:
- - la dimensione e l'altezza delle costruzioni non possono eccedere quelle strettamente necessarie a soddisfare le documentate necessità dell’azienda agricola così come risultanti dal programma aziendale e come stabilito dal PTC; fatte salve inderogabili esigenze tecniche da dimostrare nel programma aziendale l'altezza in gronda non dovrà superare mt. 4,50;
- - i materiali e gli elementi tipologici debbono risultare confacenti ad un corretto inserimento paesaggistico e ambientale degli edifici, privilegiando criteri di edilizia sostenibile e l'impiego di materiali tradizionali, di coperture inclinate ad una o due falde;
- - debbono essere localizzati in coerenza con i caratteri del territorio e dei paesaggi, con particolare riferimento alle disposizioni di tutela relative all'area rurale in cui ricadono e tenendo conto dei criteri localizzativi indicati per i nuovi edifici rurali ad uso abitativo di cui al precedente comma 3.1.
4.2 Ove richiesto dalla disciplina di zona per gli annessi di questo comma, nell'ambito del programma aziendale, deve essere redatto uno specifico studio sull'inserimento paesaggistico ambientale della nuova costruzione.
5. Annessi agricoli in assenza di programma aziendale
5.1 I nuovi annessi agricoli a servizio di aziende che non raggiungono i requisiti minimi per la presentazione del programma aziendale, di cui all’art. 73, comma 5, della LR 65/2014 ed all’art. 6 commi 1 e 2 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi, debbono rispondere alle seguenti condizioni:
- - la loro realizzazione è consentita solo se ammessa dalla disciplina di zona e solo se la superficie del fondo non è inferiore a mq 6000;
- - le dimensioni dell’annesso devono essere commisurate alle dimensioni dell’attività dell’azienda agricola e non possono in alcun caso superare le seguenti dimensioni: mq 25 di SE; altezza strettamente necessaria al rimessaggio dei mezzi agricoli e comunque non superiore in gronda a mt. 3,50;
- - per la localizzazione e l'inserimento paesaggistico ambientale, per i caratteri tipologici e costruttivi valgono le disposizioni per la realizzazione di annessi agricoli mediante programma aziendale di cui al precedente comma 4.1;
- - la realizzazione di tali annessi è subordinata alla sottoscrizione da parte del proprietario del fondo di un atto d'obbligo unilaterale, da registrare e trascrivere a spese e cura del richiedente, in cui si stabilisca l'obbligo, per il richiedente stesso:
- a) di non modificare la destinazione d'uso agricola dell'annesso;
- b) di non alienare separatamente dall'annesso il fondo cui si riferisce;
- c) di mantenere il fondo in produzione e di effettuarne la manutenzione ambientale;
- d) di assoggettarsi alla demolizione dell'annesso in caso di inadempimento;
- e) di assoggettarsi alla rimozione dell'annesso qualora siano cessate le esigenze aziendali ad esso connesse.
6. Annessi agricoli non collegabili alle superfici fondiarie minime da coltivare
6.1 I nuovi annessi agricoli di cui all’art. 73, comma 5, della LR 65/2014 ed all’art. 6 comma 4 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi, debbono rispondere ai seguenti requisiti:
- - tali annessi sono consentiti esclusivamente per le attività elencate all'art.6 comma 4 del Regolamento 63/R/2016 e pur non essendo collegati alle superfici fondiarie minime di cui all'art.70 devono essere commisurati per dimensione ed altezze alle dimensioni ed alle effettive esigenze delle aziende. Il Piano Operativo non fissa superfici fondiarie minime per questi annessi; dovranno tuttavia essere dimostrati, sulla base delle produzioni e delle attività in atto e programmate, la fondatezza della richiesta di realizzazione e la correttezza del dimensionamento degli annessi;
- - per la localizzazione e l'inserimento paesaggistico ambientale, per i caratteri tipologici e costruttivi, per le altezze massime e le coperture valgono, ove applicabili in relazione alle destinazioni degli annessi, le disposizioni per la realizzazione di annessi agricoli mediante programma aziendale di cui al precedente comma 4.1;
- - per gli annessi destinati al ricovero di animali dovranno essere rispettate le specifiche disposizioni sulla localizzazione e le distanze indicate al successivo art. 78 comma 8 lettera c);
- - la realizzazione di tali annessi è subordinata alla sottoscrizione da parte del proprietario del fondo di un atto d'obbligo unilaterale, da registrare e trascrivere a spese del richiedente ed a cura del Comune, avente contenuti ed obblighi analoghi a quelli indicati per gli annessi di cui al comma 5.
6.2 Ove previsto dalla disciplina di zona deve essere redatto uno studio sull'inserimento paesaggistico ambientale della nuova costruzione.
7. Manufatti aziendali temporanei e serre temporanee installati per periodi non superiori a due anni
7.1 I manufatti aziendali temporanei e le serre temporanee di cui all'art.70 comma 1 della LR 65/2014 ed all'art.1 del Regolamento 63/R/2016 sono realizzati con le modalità e le procedure indicate nello stesso Regolamento. Ove ammessi, la disciplina delle singole aree rurali contiene limitazioni e condizioni all'installazione di tali manufatti al fine di assicurare la tutela di immobili ed aree di rilevante interesse paesaggistico e ambientale.
8. Manufatti aziendali e serre installati per periodi superiori a due anni
8.1 I manufatti aziendali non temporanei di cui all'art. 70 comma 3 lettera a) della LR 65/2014 ed all'art. 2 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi, sono realizzati con le modalità e le procedure indicate nello stesso Regolamento. La disciplina delle singole aree rurali contiene limitazioni e condizioni all'installazione di tali manufatti al fine di assicurare la tutela di immobili ed aree di rilevante interesse paesaggistico e ambientale.
9. Manufatti aziendali che necessitano di interventi permanenti sul suolo non soggetti a programma aziendale
9.1 I manufatti aziendali che necessitano di interventi permanenti sul suolo, di cui all'art. 70 comma 3 lettera b) della LR 65/2014 ed all'art.3 del Regolamento 63/R/2016, non necessitano di programma aziendale e, ove ammessi, sono realizzati con le modalità e le procedure indicate nello stesso Regolamento ed al successivo art. 78 comma 8 lettera d).
9.2 Ove indicato dalla disciplina di zona per i manufatti aziendali di questo comma deve essere redatto uno specifico studio sull'inserimento paesaggistico ambientale della nuova costruzione. La disciplina di zona detta anche dimensioni massime e caratteristiche dei manufatti aziendali, nonché eventuali specifiche condizioni per la loro realizzazione.
10. Manufatti per l'attività agricola amatoriale
10.1 I manufatti per l'attività agricola amatoriale di cui all'art. 78 della LR 65/2014 ed all'art. 12 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi, sono realizzati con le modalità e le procedure dello stesso regolamento per fondi di superficie non inferiore a 4000 mq e nel rispetto delle seguenti disposizioni:
- - la SE non può eccedere:
- - mq 18 per fondi compresi fra 4000 e 6000 mq di superficie
- - mq 25 per fondi superiori a 6000 mq di superficie;
- - l'altezza media interna non può superare mt 2,50;
- - la distanza minima dai confini non può essere inferiore a mt 5,00;
- - devono essere realizzati in legno, senza opere murarie e semplicemente ancorati al suolo, il manto di copertura deve essere preferibilmente in cotto.
10.2 Devono inoltre rispettare le seguenti condizioni:
- - su ciascun fondo è ammessa una sola costruzione; ove esista un altro annesso o manufatto compatibile con le prescrizioni delle presenti norme è consentito il suo ampliamento sino alle dimensioni massime ammesse; ove esso risulti incongruo con il contesto paesaggistico ed ambientale (annessi precari, baracche, manufatti condonati e simili), o comunque con le prescrizioni delle presenti norme, la realizzazione del nuovo annesso o manufatto è subordinata alla rimozione dell’annesso esistente, privilegiando la nuova costruzione nello stesso sedime;
- - l'intervento non dovrà comportare la realizzazione di nuova viabilità;
- - l’installazione è subordinata alla sottoscrizione di un atto unilaterale d’obbligo, con il quale il proprietario o i proprietari del fondo si impegnano: 1) a non alienare il manufatto separatamente dal fondo su cui insiste; 2) a mantenere il fondo in produzione e ad effettuarne la manutenzione ambientale; 3) a rimuovere o demolire il manufatto al momento della cessazione dell’attività agricola.
11. Manufatti per il ricovero di animali domestici
11.1 I manufatti per il ricovero di animali domestici di cui all'art. 78 della LR 65/2014 ed all'art. 13 del Regolamento 63/R/2016, ove ammessi, sono realizzati con le modalità e le procedure della stessa legge e dello stesso regolamento e nel rispetto delle seguenti disposizioni:
- - l’installazione di manufatti è consentita, previa presentazione di SCIA ai sensi dell’ art. 134 comma 2 ter della LR 65/2014 , a condizione che siano realizzati in legno od altri materiali leggeri, che siano semplicemente ancorati al suolo e che rispettino le dimensioni e le altezze massime, nonché le distanze minime, sotto indicate:
| Superfici massime | ||
|---|---|---|
| Tipo di allevamento | n.massimo capi | Superficie coperta massima |
| apicoltura | 15 arnie | 12mq |
| avicoltura | 12 | 12 mq |
| cunicoltura | 10 riproduttori | 12 mq |
| ovini/caprini | 10 | 20 mq |
| suini | 2 adulti | 12 mq |
| bovini | 2 adulti | 20 mq |
| equini o camelidi | 2 adulti | 20 mq |
| cani | 5 adulti | 32 mq |
Si precisa che nel caso di un numero di arnie o capi inferiore a quello massimo sopraindicato, la superficie coperta massima dovrà essere proporzionalmente ridotta, essendo consentita solo un'eventuale maggiorazione del 10% rispetto alla superficie coperta risultante che dovrà in ogni caso essere inferiore al limite massimo indicato nella tabella.
Altezza massima
3,00 ml. per ricoveri di cavalli e bovini
2,40 ml. per tutti gli altri ricoveri.
Distanze minime in relazione al tipo degli allevamenti sopraindicati
Distanza dall'abitazione propria: ml 10 per avicoltura e cunicoltura, ml 20 per ovini/caprini, bovini, equini e cani, ml 25 per suini
Distanza da altre abitazioni: ml 20 per avicoltura e cunicoltura, ml 25 per ovini/caprini e cani, ml. 50 per bovini, equini e suini
Distanza dal confine: ml 10 per avicoltura e cunicoltura, ml 20 per ovini/caprini, bovini, equini e cani, ml 25 per suini
Distanza dalle strada: ml 10 per avicoltura e cunicoltura, ml 20 per ovini/caprini, bovini, equini e cani, ml 25 per suini
- - per un numero di arnie/capi inferiore a quello sopraindicato si dimensiona in proporzione la superficie coperta massima del manufatto; la superficie fondiaria minima prescritta è di mq 600 per apicoltura e avi-cunicoltura, di mq. 1.500 per cani, di mq 3.000 per ovicaprini, suini e bovini, di mq 4.000 per equini;
- - l'intervento non dovrà comportare la realizzazione di nuova viabilità;
- - i manufatti dovranno essere realizzati in un unico corpo di fabbrica, di forma semplice e regolare, preferibilmente rettangolare con copertura a capanna e linea di colmo parallela al lato lungo della costruzione; non è ammessa la realizzazione di piazzali e di recinzioni murarie; sono consentite esclusivamente recinzioni in staccionate e/o pali di legno e rete a maglia sciolta;
- - sui fondi per l'attività agricola amatoriale di cui al precedente comma 10, è consentita la realizzazione di ricoveri per animali fino al raggiungimento della superficie coperta massima ammessa per gli annessi di cui al presente comma, primo a-linea;
- - l’installazione è subordinata alla sottoscrizione di un impegno, con il quale il proprietario o i proprietari del fondo si impegnano a rimuovere o demolire il manufatto al cessare delle esigenze di ricovero degli animali.
11.2 Si precisa che, come indicato all’art. 13 del Regolamento 63/R/2016, sulle indicazioni soprariportate in merito alle caratteristiche tipologiche, costruttive e dimensionali dei manufatti prevalgono le disposizioni del Regolamento emanato con DPGR 04.08.2011.